Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление исполнительного директора Регионального общественного фонда Республики Ингушетия «Технологии ХХI века» ФИО5 к Министерству финансов РФ и Министерству финансов РИ о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

у с т а н о в и л :

Исполнительный директор Регионального общественного фонда Республики Ингушетия «Технологии ХХI века» ФИО5 /далее Фонд/ обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации с Министерства финансов Республики Ингушетия за счет средств регионального бюджета в размере 625 000 рублей и Министерства финансов РФ - 625 000 рублей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу Постановлением Президиума Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между Фондом и Министерством экономики РИ, согласно которому Министерство экономики РИ взяло на себя обязательство оплатить Фонду задолженность в размере 3 500 000 рублей за выполнение Фондом научно исследовательской работы «Стратегический план социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2005-2015 гг.» по договору, заключенному между Фондом и Министерством экономики РИ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного судебного постановления Сунженским районным судом Республики Ингушетия ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист на взыскание денежных средств с Министерства экономики РИ в пользу Фонда, который предъявлен к исполнению взыскателем ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени находится на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия.

В судебном заседании исполнительный директор Регионального общественного фонда Республики Ингушетия «Технологии ХХI века» ФИО5 отказался от части иска, предъявленного к Министерству финансов РФ и, увеличив исковые требования к Министерству финансов РИ, просил присудить компенсацию с данного министерства за счет средств регионального бюджета в размере 1 250 000 рублей за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Фондом и Министерством экономики РИ заключен договор № на проведение научно-исследовательских работ «Стратегический план социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2005-2015 годы» и «Многоквартирная модель социально-экономического развития Республики Ингушетия на период 2005-2015 годы». По договорам субподряда эти научные разработки выполнены истцами ФИО2 и ФИО3 и приняты Министерством экономики РИ по актам соответственно от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Однако министерство экономики до сих пор не выполнило условия мирового соглашения, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, не оплатило исполненный заказ, в связи с чем Фонд не оплатил работу субподрядчикам ФИО2 и ФИО3.

Представитель Министерства финансов РИ ФИО6 заявленные требования не признал и пояснил, что в соответствии с п.п. 4 п.9 ст. 3 Федерального закона от30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, интересы Российской Федерации,субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средствсоответствующего бюджета.Министерство экономики РИ является получателем средствреспубликанского бюджета и соответствующим финансовым органом является Министерство финансов Республики Ингушетия. Денежные средства в размере 3 500 000 рублей не могут быть выплачены взыскателю до тех пор, пока они не будут заложены в бюджет республики на 2011 год. В целях исполнения мирового соглашения по выплате указанных средств ими подготовлены предложения в проект закона республики «О республиканском бюджете на 2011 год».

Представитель Министерства экономики и промышленности РИ ФИО7 требования заявителя не признал и пояснил, что причиной длительного неисполнения судебного акта является отсутствие у них денежных средств для расчета с Фондом.

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Ингушетия ФИО8 пояснил, что исполнительный лист о взыскании с должника 3 500 000 рублей находится на исполнении в Управлении казначейства. Они неоднократно направляли должнику уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа по истечении трехмесячного срока. Однако, руководствуясь определениями Арбитражного суда РИ, должник возобновлял денежные операции. Кроме того, на основании судебного постановления от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено. Определением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения суда отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 9 ст. 3 Закона № 68-ФЗ, при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главныйраспорядитель средств соответствующего бюджета.

По Закону Республики Ингушетия от 31 декабря 2008 года № 40-РЗ «О бюджетном процессе в Республики Ингушетия» Министерство финансов Республики Ингушетия является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, ведающим вопросами финансов, а министерство экономики и промышленности РИ - получателем средств республиканского бюджета и, соответственно, главным распорядителем денежных средств.

В силу ч.3 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам о взыскании средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации возложена на финансовый орган субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дняпоступления исполнительных документов на исполнение.

Как следует из материалов дела,решением Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые заявления ФИО2 и ФИО3 к Региональному общественному фонду РИ «Технологии XXI века» и Министерству экономики РИ о взыскании долга в сумме 480300 рублей и 1453660 рублей и иску Регионального общественного фонда РИ «Технологии XXI века» к Министерству экономики РИ о взыскании долга в сумме 335160 рублей удовлетворены частично.

С Министерства экономики Республики Ингушетия в пользу Регионального общественного фонда РИ «Технологии XXI века» взысканы денежные средства в сумме 3533960 рублей.

С Регионального общественного фонда РИ «Технологии XXI века» взысканы денежные средства в пользу ФИО2 в сумме 280300 рублей и ФИО3 в сумме 253660 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ решение суда изменено: с Министерства экономики РИ в пользу Регионального общественного фонда «Технологии XXI века» взыскано 2000000 рублей, в остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между Фондом и Министерством экономики РИ, согласно которому Министерство экономики признало долг в размере 3500 000 рублей, а Фонд отказался от иных материальных требований. В связи с утверждением мирового соглашения решение Сунженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ отменены, производство по делу в этой части прекращено, а в остальной части решение суда оставлено без изменения.

На основании указанного постановления Сунженским районным судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, который ДД.ММ.ГГГГ поступил на исполнение в Управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия. До настоящего времени судебное постановление в вышеназванной части не исполнено.

Определением Сунженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по данному делу приостановлено.

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено исполнительное производство по делу.

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения суда отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что судебное постановление не исполняется на протяжении 1 года 4 месяцев и 8 дней, в связи с чем заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит частичному удовлетворению за счет средств республиканского бюджета.

Установив указанные обстоятельства и принимая во внимание длительность неисполнения судебного решения, значимость для заявителя денежных выплат в размере 3500 000 рублей, требования разумности и справедливости, а также с учетом практики Европейского Суда по правам человека, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в размере 30 000 рублей.

Указанную сумму необходимо перечислить на банковские реквизиты:

Региональный общественный фонд «Технологии ХХI века», Северо-Кавказский банк Сбербанка РФ , ИНН № КПП № расчетный счет №, БИК № корсчет №.

Судом установлено, что ФИО5 при подаче заявления не оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, согласно п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ. Поскольку требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, то в силу ст.98 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета. На основании п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственный орган, к числу которых относится Министерство финансов РИ, выступающий в судах в качестве истца или ответчика, освобождается от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление исполнительного директора Регионального общественного фонда Республики Ингушетия «Технологии ХХI века» ФИО5 Министерству финансов РИ о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Республики Ингушетия за счет средств казны Республики Ингушетия в пользу Регионального общественного фонда Республики Ингушетия «Технологии ХХI века» 30 000 (тридцать тысяч) рублей за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, перечислив их на банковские реквизиты: Региональный общественный фонд «Технологии ХХI века», Северо-Кавказский банк Сбербанка РФ , №, расчетный счет №, БИК №, корсчет №.

От уплаты государственной пошлины Министерство финансов Республики Ингушетия освободить.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РФ в течение 10 дней.

Судья ФИО11в