ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 31.12.9999 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)

                                                                                    Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области — ТЕКСТЫ СУДЕБНЫХ АКТОВ

                        Гражданское дело №/2012

_

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Южно – Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Домановой И.В.,

при секретаре Юзеевой И.Г.,

с участием помощника прокурора г. Южно-Сахалинск Никулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Южно-Сахалинск к ООО Рыбопромышленная компания «Поречье» о взыскании в пользу Пенсионного фонда РФ страховых вносов и пени, начисленных на несвоевременно уплаченные взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме  копеек,

УСТАНОВИЛ:

(резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ, решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ в Южно Сахалинский городской суд поступило в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ октября Макаровского районного суда  о передачи дела для рассмотрения по подсудности, гражданское дело по иску прокурора  к ООО Рыбопромышленная компания «поречье» о взыскании в пользу Пенсионного фонда РФ страховых вносов и пени, начисленных на несвоевременно уплаченные взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ №. Исковые требования обоснованы следующим «В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Статьей 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ на страхователя возложены обязанности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов в бюджет ПФР для лиц, производящим выплаты физическим лицам, установлен статьей 24 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится в виде авансовых платежей ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. По сведениям, полученным из Управления Пенсионного Фонда по  ООО РПК «Поречье», выступающее страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрированное в отделе Пенсионного фонда по  как юридическое лицо, производящее выплаты физическим лицам, в установленные сроки не произвело уплату страховых взносов и пени, начисленные на несвоевременно уплаченные страховые взносы на ОПС за 4 квартал 2009 г. в общей . Согласно ч. 1 ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный Фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Как указано в пункте 1 статьи 16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации. В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федераций и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городских и сельских поселений. Из подпункта 1 части 1 статьи 146 приведенного выше Закона следует, что в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы: в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Трудовая пенсия, назначенная застрахованным лицам в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» складывается, в том числе, и из страховой и накопительной частей и финансируется за счет собственно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которое по своей правовой природе имеют неналоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет пенсионного фонда РФ персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда РФ. Учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступление инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии (ее страховой и накопительной части) в условиях действующего правового регулирования напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете; страховых взносов, которое уплачивается страхователями. При этом страховая часть трудовой пенсии носит условно -накопительный характер, финансируется по распределенному методу и базируется на принципе солидарности поколений. Пунктом 1 ст. 10 приведенного закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пдп. 2 п.1 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов обеспечивает не только частные интересы застрахованных лиц, заключающихся в их материальной гарантий государственного пенсионного обеспечения, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений, то неисполнение данной обязанности влечет нарушение государственных интересов связанных с обеспечением гарантий государства закрепленных в Конституции РФ на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ). Исходя из вышесказанного, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обращения в суд в защиту интересов Российской Федерации. Возможность обращения с таким заявлением подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 и ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с ответчика за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов подлежит взысканию пени в бюджет ПФР, так как по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности но налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Данная позиция подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации - в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 20-П и в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 202-О. В соответствии со ст. 26 Закона от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Пени в соответствии с п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5 и ст. 26 Закона от ДД.ММ.ГГГГ могут быть рассчитаны на дату вынесения решения судом. На основании изложенного, и руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Рыбопромышленная компания «Поречье» в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы и пени, начисленные на несвоевременно уплаченные страховые взносы на ОПС

В судебном заседании помощник прокурора Никулина И.А. заявленное исковое требование поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, с учетом положений ст. 118 ГПК РФ надлежаще и своевременно извещен, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие и доказательств уважительности неявки не представил, копия искового заявления с копиями приложенных к нему документов им получены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), сведений об изменении места нахождения не представлены.

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда РФ в  в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще и своевременно извещен.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, в судебном заседании определил рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного судопроизводства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорные отношения возникли из правоотношений регулируемых законодательством об обязательном пенсионном страховании. Исковым требования подлежащим рассмотрению в рамках данного гражданского дела являются требования прокурора  к ООО Рыбопромышленная компания «Поречье» о взыскании в пользу Пенсионного фонда РФ страховых вносов и пени, начисленных на несвоевременно уплаченные взносы на ОПС

Согласно п. 1 ст. 6, чт. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. На страхователя возложены обязанности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Материалами дела в судебном заседании установлено, что ООО РПК «Поречье», выступающее страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрированное в отделе Пенсионного фонда по  как юридическое лицо, производящее выплаты физическим лицам, в установленные сроки не произвело уплату страховых взносов , в том числе на страховую часть  на накопительную часть трудовой пенсии  .

Согласно ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный Фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации. В соответствии со ст. 10 БК РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федераций и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городских и сельских поселений. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 146 БК РФ в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат зачислению: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам) обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов обеспечивает как частные интересы застрахованных лиц, заключающихся в их материальной гарантий государственного пенсионного обеспечения, так и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений, неисполнение данной обязанности влечет нарушение государственных интересов связанных с обеспечением гарантий государства закрепленных в Конституции РФ на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" контроль за своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Согласно пункту 1 статьи 60 указанного Закона недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 28 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

На основании ст. 3, ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ страховщиком проведена проверка уплаты страхователем страховых взносов, в ходе которой установлено, что ответчику за  года необходимо оплатить страховые взносы в указанном выше размере, результаты проверки оформлены протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Материалами дела в судебном заседании установлено, что в связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов ответчиком на обязательное пенсионное страхование не исполнена, на имеющуюся задолженность начислены пени в  на сумму страховых взносов по страховой части трудовой пенсии. В связи с этим ответчику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени N 20 от ДД.ММ.ГГГГ с извещением о необходимости уплаты недоимки и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ Каких либо доказательств погашения задолженности по страховым взносам, пени, не учтенных в представленном расчете пени, суду не представлено ходатайств об их истребовании не заявлено, в связи с чем у суда не имеется оснований относиться критически к представленному расчету пени, кроме того при указанных обстоятельствах суд не находит оснований для снижения в силу ст. 333 ГК РФ размера заявленного к взысканию размера пени, поскольку находит заявленный размер соразмерным последствиям просрочки исполнения обязанности ответчика по уплате страховых взносов.

Таким образом исковые требования рассматриваемые в рамках данного гражданского дела подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Южно-Сахалинск к ООО Рыбопромышленная компания «Поречье» о взыскании в пользу Пенсионного фонда РФ страховых вносов и пени, начисленных на несвоевременно уплаченные взносы на ОПС  -удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО Рыбопромышленная компания «Поречье» в пользу Пенсионного фонда РФ страховые вноси и пени, начисленные на несвоевременно уплаченные взносы на обязательное пенсионное страхование

Взыскать с ООО Рыбопромышленная компания «Поречье» судебные расходы (госпошлина) в  в доход муниципального бюджета г. Южно-Сахалинск Сахалинской области.

Ответчик имеет право в семидневный срок с момента вручения копии решения, подать в Южно-Сахалинский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.В. Доманова