Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Задонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области Кожина Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Л.Н. к Задонскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, филиалу Задонское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, возложении обязанности выдать новое свидетельство о регистрации права собственности, возложении расходов по замене свидетельства о государственной регистрации права на Задонский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, взыскании с Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» расходов за составление технического паспорта в размере рубля копейки

УСТАНОВИЛ:

Дмитриева Л.Н. обратилась в суд с иском к Задонскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, как содержащего искаженные сведения, возложении обязанности на ответчика выдать на её имя новое свидетельство о государственной регистрации права собственности, содержащее сведения, соответствующие новой технической документации на принадлежащий ей дом, расположенный по адресу: , возложении на Задонский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области расходов по выдаче свидетельства о государственной регистрации права, взыскании с Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в её пользу денежных средств в размере рубля копейки за изготовление технического паспорта, в связи с тем, что искажение сведений в технической документации произошло по вине Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, ею приобретен в собственность жилой дом, расположенный по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии , выданным ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением юстиции «Липецкий областной центр по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указанное свидетельство содержит сведения о том, что полезная площадь дома составляет кв.м., в том числе жилая площадь кв.м., что не соответствует действительности, так как уже на момент совершения сделки ДД.ММ.ГГГГ фактически площадь всех частей дома составляла кв.м., общая площадь жилого помещения составляла кв.м., жилая площадь кв.м.. В связи с этим свидетельство о государственной регистрации права подлежит замене с внесением в его содержание соответствующих сведений. Однако в замене свидетельства о государственной регистрации права Задонским отделом Управления Росреестра по Липецкой области ей было отказано без указания каких-либо причин. Основанием для внесения в свидетельство о государственной регистрации права искаженных сведений явились сведения, содержащиеся в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, которые в свою очередь были перенесены в договор из технического паспорта на указанный жилой дом, составленный Задонским БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также неверно указано количество комнат, отопление печное вместо газового, не указано наличие ванной, туалета, водопровода и канализации, несмотря на то, что в паспорте на газовое оборудование указано, что первичный запуск газовой плиты и АОГВ произведен ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что техническая документация Задонским БТИ составлялась заочно, без проведения фактической инвентаризации, на основании сведений представленных продавцом. Причиной искажения сведений в правоустанавливающей документации явилось недобросовестное исполнение своих обязанностей ответчиком. За изготовление новой технической документации на жилой дом ею оплачено рубля копейки, которые она просит взыскать с Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».

В судебном заседании истица Дмитриева Л.Н. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше, и просила суд их удовлетворить, поскольку на момент приобретения указанного жилого дома общая площадь жилого помещения составляла кв.м., в том числе жилая кв.м.. На момент покупки дома газовое оборудование в доме, включая АОГВ, было уже установлено, никакого переустройства в доме она не производила, ею была только установлена ванная и туалет, которые не повлияли на изменение площади дома. Неверное указание общей полезной и жилой площади дома в договоре купли-продажи жилого дома и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности произошло по вине Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Указанные сведения были перенесены из технического паспорта, который был составлен Задонским БТИ заочно, без проведения фактического обследования жилого дома.

Представитель истца Дмитриевой Л.Н. - Дмитриев С.А. в судебном заседании заявленные истицей исковые требования поддержал и пояснил, что внесение неверных сведений в договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ произошло по вине Задонского БТИ, которое фактически в ДД.ММ.ГГГГ году дом не обследовало, что привело к искажению сведений, содержащихся в техническом паспорте. Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в технических паспортах с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами. Проверка исполненных работ проверяется контролером, при этом проверяется правильность выполнения подсчетов, точность измерений. Однако указанные действия в нарушение Инструкции сотрудниками Задонского БТИ осуществлены не были, техническая документация была составлена заочно, на основании сведений представленных продавцом.

Представитель Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по доверенности Самусева Л.И. исковые требования не признала и пояснила, что исходя из технической документации жилого дома, расположенного по адресу: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляла кв.м., в том числе жилая кв.м., газ подведен к газовой плите, отопление печное. При обследовании жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году и изготовлении нового технического паспорта было установлено, что в доме было произведено переустройство: сломана печка, проведено газовое отопление, установлены туалет и ванная, в результате чего изменилась общая и жилая площадь дома. Обследование жилого дома и изготовление технической документации осуществляется за плату.

Представитель ответчика ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по доверенности Качалкин А.Т. исковые требования не признал, просил в иске отказать и пояснил, что инвентаризация жилого помещения производится по заявлению заказчика - владельца жилого дома, при этом в обязательном порядке производится обследование жилого дома, результаты текущей инвентаризации отражаются в инвентарных делах и технической документации. В техническом паспорте жилого дома указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена текущая инвентаризация, по результатам которой установлено, что в доме имелось печное отопление, определена общая и жилая площадь дома. Впоследствии истцом было произведено переустройство дома, в результате чего была установлена ванная, туалет, газовое отопление, в результате чего изменилась площадь дома.

Представитель ответчика Задонского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области по доверенности Кожин Р.Ю. исковые требования не признал, просил в иске к Задонскому отделу Управления Россреестра по Липецкой области отказать и пояснил, что свидетельство о государственной регистрации права лишь удостоверяет запись, произведенную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признание недействительным свидетельства не порождает никаких последствий. Юридическое значение имеет не свидетельство, а внесение записи в Единый государственный реестр. В соответствии со ст.131 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в суде может быть оспорен отказ в государственной регистрации или уклонение от государственной регистрации. Оспаривание самой государственной регистрации действующим законодательством не предусмотрено. Требование истца о возложении обязанности на управление Росреестра по Липецкой области расходов, связанных с заменой свидетельства не подлежит удовлетворению, так как действующим законодательством предусмотрена оплата заявителем госпошлины.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает, что заявленные Дмитриевой Л.Н. требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.7 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301, БТИ обязаны осуществлять, в частности, техническую инвентаризацию и паспортизацию жилищного фонда.

Техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, определенном Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2004г. №477, от 19.03.2005г. №141, от 28.12.2006г. №818, от 30.04.2009г. №388), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000г. №921.

Пункты 7, 9 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства предусматривают, что первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации. Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.

При оформлении технических паспортов на объекты недвижимости жилищного фонда организации технического учета и технической инвентаризации руководствуются Инструкцией о проведении учета жилищного фонда РФ, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу названной Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации, его задачей является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Основой для текущей инвентаризации зданий служат данные обследования зданий или данные сплошного обхода. Единицей технической инвентаризации является: домовладение, отдельно стоящее основное здание. Учету в БТИ подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.

Из положений п.п.3.43, 3.46, 3.47 этой же Инструкции… следует, что основой для текущей инвентаризации зданий служат данные обследования зданий и данные сплошного обхода, результаты которых вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта.

В силу приведенных норм материального права технический паспорт является основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Таким образом, на должностных лиц органов технической инвентаризации возлагается ответственность за ненадлежащее оформление технического паспорта на здание, включенное в жилищный фонд, выданного организацией технического учета и технической инвентаризации.

Однако это обстоятельство никоим образом не может служить основанием для удовлетворения исковых требований Дмитриевой Л.Н..

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и Дмитриевой Л.Н. был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: общей полезной площадью кв.м., в том числе жилой площадью кв.м.. Указанный договор был подписан продавцом и покупателем .

ДД.ММ.ГГГГ за Дмитриевой Л.Н. было зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии .

Как видно из технического паспорта указанного жилого дома, расположенного по адресу: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет кв.м., в том числе жилая площадь кв.м.. В доме имеется печное отопление, площадь отапливаемого помещения составляет кв.м. В доме отсутствует ванная и туалет .

Согласно техническому паспорту данного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет кв.м., в том числе жилая площадь кв.м.. Жилой дом состоит из кухни, туалета, ванной, двух жилых комнат и пристройки. Произведено переустройство Лит А, А1, разрешение не предъявлено .

В материалах инвентаризационного дела имеется заявление прежнего собственника жилого дома ФИО7 на проведение текущей инвентаризации в связи с продажей дома.

Свидетель ФИО8 показала суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году она работала руководителем Задонского БТИ. Исходя из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: , следует, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена текущая инвентаризация жилого дома, в доме имеется печное отопление, установлена газовая плита, туалет и ванная отсутствует, имеется водопровод. При проведении технической инвентаризации обследование жилого дома производилось в обязательном порядке. Почему в инвентарном деле отсутствует акт обследования дома в ДД.ММ.ГГГГ году, пояснить не может, возможно, что он был утрачен.

Из объяснений истицы Дмитриевой Л.Н. следует, что с момента приобретения в собственность жилого дома, расположенного по адресу: , она никакого переустройства в доме не производила, ею были установлены только ванная и туалет, которые не могли повлиять на изменение площади дома, на момент заключения договора купли-продажи в доме было газовое отопление.

В обоснование заявленных исковых требований истицей представлен паспорт на газовое оборудование, согласно которому первичный запуск газового оборудования и АОГВ был произведен в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года .

Вместе с тем, данное обстоятельство не может являться основанием для удовлетворения исковых требований Дмитриевой Л.Н., поскольку вне зависимости от достоверности содержащихся в техническом паспорте на домовладение сведений в настоящее время он утратил своё правовое значение.

Кроме того, согласно ст.25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено, что истицей после приобретения жилого дома было произведено переустройство дома, которое выразилось в установке санитарно-технического оборудования - ванной и туалета, разрешение на которое предъявлено не было.

На момент совершения сделки ДД.ММ.ГГГГ переустройство жилого дома прежним собственником также узаконено не было.

Исковые требования Дмитриевой Л.Н. о возложении на Задонское БТИ обязанности возместить ей расходы по замене прежней технической документации на новую в размере рубля копейки, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Согласно п.6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2004г. №477, от 19.03.2005г. №141, от 28.12.2006г. №818, от 30.04.2009г. №388), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000г. №921 техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по заявлениям заинтересованных лиц.

Согласно п.10 указанного Положения проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах капитального строительства осуществляется за плату, размер и порядок взимания которой устанавливается законодательством Российской Федерации.

Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составлялся прежним собственником, расходов по составлению данного паспорта истица не несла.

Изготовление нового технического паспорта в силу действующего законодательства является платной услугой, которую должен оплачивать заявитель, в данном случае Дмитриева Л.Н..

Исковые требования Дмитриевой Л.Н. о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, как содержащее искаженные сведения, возложении обязанности на ответчика выдать на её имя новое свидетельство о государственной регистрации права собственности, содержащее сведения, соответствующие новой технической документации на принадлежащий ей дом, суд также находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.14 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации права является не правоустанавливающим, а правоудостоверяющим документом и служит для подтверждения зарегистрированного права.

В свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения об общей полезной и жилой площади дома, содержащиеся в договоре купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и Дмитриевой Л.Н., указанный договор сторонами не оспорен.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Дмитриевой Л.Н. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дмитриевой Л.Н. к Задонскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, филиалу Задонское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, возложении обязанности выдать новое свидетельство о регистрации права собственности, возложении расходов по замене свидетельства о государственной регистрации права на Задонский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, взыскании с Задонского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» расходов за составление технического паспорта в размере рубля копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.А. Леонова