Решение № от 31.12.9999 Железнодорожного районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

                                                                                    Железнодорожный районный суд г. Красноярска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Железнодорожный районный суд г. Красноярска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

  Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена года г.Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Панин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Величко Владимира Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Величко В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить как незаконное и необоснованное постановление мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г.Красноярска от Дата обезличена года, согласно которого в его действиях было установлено нарушение ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Выслушав доводы Величко В.В., изучив материалы дела и, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст.14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

По смыслу закона под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании лицензии лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.

В соответствии с ч.2 ст.64 Федерального Закона РФ «О связи» от 07.07.03. № 126-ФЗ, операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Согласно п.п.5, 7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 538 от 27 августа 2005 года, руководителем органа федеральной службы безопасности на основании заявления оператора связи, поданного не позднее 60 дней с даты получения им лицензии на оказание услуг связи, определяется уполномоченное подразделение органа федеральной службы безопасности, осуществляющее взаимодействие с оператором связи. Ввод в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи производится в соответствии с разработанным органом федеральной службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по внедрению технических средств, в котором указывается, в частности, срок ввода в эксплуатацию технических средств.

На основании п.9 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией № 55565 ЗАО «Электроник Технолоджис» обязано реализовывать устанавливаемые Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий л.д.11-12).

Вина Величко В.В., как генерального директора ЗАО «Электроник Технолоджис» л.д.7,8), в осуществлении ЗАО «Электроник Технолоджис» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, подтверждается лицензией № 55565, имеющей срок действия с 26 декабря 2007 года по 26 декабря 2012 года л.д.10) и актом проверки юридического лица от 14 апреля 2010 года л.д.13-18).

Из данного акта следует, что в ходе проверки ЗАО «Электроник Технолоджис», проводимой в период с 06 по 14 апреля 2010 года, было выявлено нарушение п.9 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Номер обезличен, ч.2 ст.64 Федерального Закона РФ «О связи» и п.п.5,7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, выразившиеся в том, что сооружения связи - «Узлы передачи данных и телематических служб», принадлежащие ЗАО «Электроник Технолоджис» и размещенные в ... по ..., ...«а» и ..., по истечении 60 дней с даты получения лицензии Номер обезличен от Дата обезличена. эксплуатируются без согласования с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, плана мероприятий по внедрению технических средств для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий в целях реализации возложенных на ФСБ РФ задач.

Ссылка Величко В.В. на соглашение, достигнутое с ООО «Компания «Скала» о том, что с апреля 2010 года ЗАО «Электроник Технолоджис» начнет переключать совместных с ООО «РТК-Сибирь» клиентов на биллинг ООО «Компания «Скала» в связи с прекращением деятельности ЗАО «Электроник Технолоджис», на письмо, направленное в Управление ФСБ РФ по Красноярскому краю от Дата обезличена года, где Величко В.В. ставится вопрос о целесообразности установки СОРМа, на то, что в настоящее время принадлежащие ЗАО «Электроник Технолоджис» фактически прекратило свою деятельность, не являются обстоятельствами исключающим ответственность Величко В.В. по данному делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Величко В.В., как генеральному директору ЗАО «Электроник Технолоджис», состоящему в этой должности с Дата обезличена года, т.е. лицу, осуществляющему в коммерческой организации управленческие функции, инкриминируется нарушение п.9 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Номер обезличен, а именно, что по истечении 60 дней с момента получения данной лицензии - Дата обезличена года и до начала проведения указанной выше проверки - Дата обезличена года ЗАО «Электроник Технолоджис» осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией Номер обезличен, а именно названным обществом, как оператором связи, не было подано соответствующее заявление в ФСБ РФ и с уполномоченным подразделением ФСБ не был подписан план мероприятий по внедрению технических средств, а сама эксплуатация сетей связи осуществлялась ЗАО «Электроник Технолоджис» без согласования плана мероприятий по внедрению технических средств с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечивающих безопасность Российской Федерации.

Мировым судьей, в процессе рассмотрения данного дела, были исследованы все фактические обстоятельства и им дана правильная оценка, наказание Величко В.В. назначено с учетом его личности и соразмерно содеянному.

Не нахожу оснований для сомнений в правильности выводов суда первой инстанции, т.к. в обоснование доводов жалобы Величко В.В. не приведено каких-либо убедительных обстоятельств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.

В целом доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, и служить основанием к отмене решения суда первой инстанции, выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г.Красноярска от Дата обезличена года о привлечении Величко Владимира Владимировича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Величко В.В. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Председательствующий - судья В.Г.Панин