Гражданский кодекс часть 1

с участием заявителя- председателя территориальной избирательной комиссия Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания Тегаева Т.О. и его представителя по доверенности №01-12/113 от 5 апреля 2012 года Кеклис Л.А.;

Заинтересованного лица - Собрания представителей муниципального образования Ирафского района шестого созыва в лице его представителя Цориевой Р.А. по доверенности №5 от 5 апреля 2012 года;

Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания в лице представителя Кеклис Л.А. действующей на основании доверенности №05-07/298 от 5 апреля 2012 года и представителя Томаевой И.З., действующей на основании доверенности № 05-07/297 от 5 апреля 2012 года;

Заинтересованных лиц: Бекмурзова В.К., Макоева А.А., Токаева К.Н., Караева В.А., 3олоева А.Г., Дедегкаева Е.Д., Малиева В.Х., Гуцунаева К.М., Тускаевой Э.Ц., Гетоева Р.В., Саккаева А.Д., Тотоонова Т.З., Надгериевой Л.М., Дзагурова Е.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссия Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания о признании неправомочным состава Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва Республики Северная Осетия-Алания избранного 4 марта 2012 года, в связи с досрочным прекращением полномочий одиннадцати депутатов Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва Республики Северная Осетия-Алания

Установил:

Территориальная избирательная комиссия Ирафского района РСО-Алания в лице председателя Тегаева Т.О. обратилась в Верховный Суд РСО-Алания с заявлением о признании неправомочным состава Собрания представителей Ирафского района и досрочным прекращением полномочий Собрания представителей Ирафского района.

В ходе рассмотрения заявления председатель Территориальной избирательной комиссия Ирафского района Республика Северная Осетия-Алания Тегаев Т.О. уточнил заявленные требования и просил рассмотреть заявление о признании неправомочным состава Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва Республики Северная Осетия-Алания, избранного 4 марта 2012 года, в связи с досрочным прекращением полномочий одиннадцати депутатов Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва Республики Северная Осетия-Алания.

В судебном заседании председатель территориальной избирательной комиссия Ирафского района РСО-Алания Тегаев Т.О. и его представитель по доверенности Кеклис Л.А. поддержали заявленные требования и указали, что 4 марта 2012 года состоялись выборы депутатов Собрания представителей Ирафского района, которые проводились по пропорциональной избирательной системе. Для участия в выборах территориальная избирательная комиссия Ирафского района зарегистрировала муниципальные списки кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района, выдвинутых:

- Северо-Осетинским региональным отделением политической партии «Единая Россия» (31 кандидат),

- Северо-Осетинским региональным отделением политической партии
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (30 кандидатов),

- Северо-Осетинским республиканским отделением политической
партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (28 кандидатов)

- Северо-Осетинским региональным отделением политической партии
«Либерально-демократическая партия России» (4 кандидата).

После принятия решений по итогам голосования согласно протоколам участковых избирательных комиссий были замещены 25 депутатских мандатов.

После принятия решений территориальной избирательной комиссией Ирафского района от 7 марта 2012 года № 35/443-3 «Об утверждении Протокола территориальной избирательной комиссии Ирафского района об определении результатов выборов депутатов Собрания представителей Ирафского района по муниципальному избирательномуокругу» и от 7 марта 2012 года №35/444-3 «О распределениидепутатских мандатов между избирательными объединениями по результатам выборов депутатов Собрания представителей Ирафского района по муниципальному избирательному округу», поступили письменные заявления от 30 зарегистрированных кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района, выдвинутых Северо-Осетинским региональным отделением политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и 25 зарегистрированных кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района выдвинутых Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» об отказе от получения депутатских мандатов Собрания представителей Ирафского района.

В результате, состоявшихся 4 марта 2012 года выборов депутатов Собрания представителей Ирафского района, распределено 25 депутатских мандатов, в том числе Северо-Осетинскому региональному отделению политической партии «Единая Россия» - 11 мандатов, Северо-Осетинскому региональному отделению политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» - 9 мандатов и Северо-Осетинскому республиканскому отделению политической партии «КПРФ» - 5 из 25, предусмотренных Уставом Собрания представителей Ирафского района.

Указали, что в настоящее время распределено 14 депутатских мандата, что менее двух третей от установленного состава численности, определенного частью 2 статьи 20 Устава Ирафского района.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципальногообразования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (часть 1). Уставом Ирафского района определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования.

Согласно статье 20 Устава Собрание представителей состоит из 25 депутатов, избираемых сроком на 5 лет на муниципальных выборах по пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством (части 2 и 3). В соответствии со статьей 20 Устава Собрание представителей осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7, 11 и 13 марта 2012 года кандидаты в депутаты Собрания представителей Ирафского района Хачиров A.M., Цориев Т.М., Цамакаев А.Т., Балоев В.Х., Тавасиев О.Д., Тамаев Т.М., Хохоев Р.Б., Хекилаев М.М., Цопбоев Т.Н., Орпгабаев Ф.Г., Тетцоев З.М., Кульчиев А.К., Сайлаонов О.В., Цориев К.С., Назаров Х.В., Таказов М.Т., Кертанов Т.Т., Адаев А.А., Фидаров Ф.И., Гобаев Р.В., Цаллаев М.Б., Карданов Т.М., Золоев Э.С., Химилонов Т.Т., Тегаев Т.Т., Баликоев Б.Т., Цориева Е.В., Царикаев Т.Ю., Дедегкаев В.Б., Малиев А.Т., Царикаев А.А., Тамаев Б.С., Караев В.Р., Гатциев В.О., Цамакаев С.К., Токумаева Ф.А., Тускаев Х.М., Тавказахов А.К., Дреев Р.В., Чегаев В.В., Гацалов С.Д., Асеев Ф.Т., Нафиев Р.Г., Надгериев И.Г., Суанов И.М., Авсанов А.Б., Хасцаев М.М., Гогуниев М.К., Датдеев А.Т., Малкаров Э.И., Байкулов А.С., Тагаев Ф.А., Гибизов О.С, Казахов А.Х., Чехоев Т.П.(всего 55 заявлений) написали заявления об отказе от получения депутатских мандатов.

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлениями (прилагаются).

Полагают, что при таких обстоятельствах новый состав Собрания представителей Ирафского района не вправе приступить к исполнению своих полномочий, поскольку не сформирован в полномочном составе, так как из установленной численности в 25 депутата в составе Собрания представителей осталось 14депутатов: Бекмурзов В.К., Макоев А.А., Токаев К.Н., Караев В.А., Золоев А.Г., Дедегкаев Е.Д., Малиев В.Х., Гуцунаев К.М., Тускаева Э.Ц., Гетоев Р.В., Саккаев А.Д., Тотоонов Т.З., Надгериева Л.М., Дзагуров Е.С., что составляет менее двух третей от установленной численности депутатов.

В соответствии с пунктом 2 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда республики о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Согласно пункту 2 части 10 статьи 40 вышеназванного Федерального закона полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае отставки по собственному желанию.

Заявления об отказе от получения депутатских мандатов поданы ими добровольно, по собственному желанию, депутатская деятельность фактически прекращена.

Считают, что Собрание представителей Ирафского района не может осуществлять свою деятельность при наличии в депутатском корпусе менее двух третей от установленной численности депутатов, что определяет неправомочность состава представительного органа муниципального образования.

Указали, что неправомочный состав Собрания представителей нарушает избирательные права граждан Ирафского района, гарантированные частями 1 и 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Нормами части 1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрен нижний предел численности депутатов представительного органа местного самоуправления, при котором он будет считаться легитимным. Эта норма численности распространяется и на весь период функционирования Собрания представителей.

Собрание представителей могло функционировать как представительный орган местного самоуправления при условии, что его численность составляет не менее 17 депутатов.

Просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Собрания представителей муниципального образования Ирафского района в лице Цориевой Р.А. по доверенности просила удовлетворить заявленные требования, признать неправомочным состав Собрания представителей муниципального образования Ирафского района шестого созыва, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Представители Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания Кеклис Л.А. и Томаева И.З. действующие на основании доверенностей просили удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Аналогичные пояснения дали в судебном заседании заинтересованные лица Бекмурзов В.К., Макоев А.А.,Токаев К.Н., Караев В.А., 3олоев А.Г., Дедегкаев Е.Д., Малиев В.Х., Гуцунаев К.М., Тускаева Э.Ц., Гетоев Р.В., Саккаев А.Д., которые поддержали доводы, изложенные в заявлении ТИК Ирафского района РСО-Алания и просили удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованные лица Тотоонов Т.З.,Надгериева Л.М. и Дзагуров Е.С. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Выслушав заявителя, заинтересованы лиц, исследовав материалы дела и приняв во внимание заключение прокурора Кальяновой В.В., полагавшей удовлетворить заявленные требования, Верховный суд РСО-Алания приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципальногообразования может осуществлять свои полномочия в случае избранияне менее двух третей от установленной численности депутатов.

Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования

Согласно части 4 статьи 20 Устава Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания, принятого решением Собрания представителей Ирафского района 2 февраля 2010 года №17/1 и зарегистрированного в Управлении Министерсве юстиции Российской Федерации по РСО-Алания с изменениями, внесенными решением Собрания представителей Ирафского района РСО-Алания от 9 июня 2011 года № 26/1 « О внесении изменений и дополнений в Устав Ирафского района, зарегистрированным в Управлении Министерства юстиции РФ по РСО-Алания (далее Устав) Собрание представителей Ирафского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Оно правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Согласно части 2 ст.20 Устава Собрание представителей (с изменениями) состоит из 25 депутатов.

Пунктом 2 части 16 ст.35 Федерального закона №131-ФЗ предусмотрено, что полномочия представительного органа муниципального образования прекращается в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Пунктом 2 части 10 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ установлено, что полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращается досрочно в случае отставки по собственному желанию

Судом установлено и следует из материалов дела, что 4 марта 2012 года состоялись повторные выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва, которые проводились по пропорциональной избирательной системе.

Указанное подтверждается постановлением территориальной избирательной комиссии 35/444-3 от 7 марта 2012 года, из которого усматривается, что повторные выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва были признаны состоявшимися.

Из материалов дела усматривается, что для участия в выборах территориальной избирательной комиссий Ирафского района были зарегистрированы муниципальные списки кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района, выдвинутых:

Северо-Осетинским региональным отделением политической партии «Единая Россия» (31 кандидат); Северо-Осетинским региональным отделением политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (30 кандидатов).

(Первичная регистрация 31 кандидата - ФИО-1 № 28 исключен из списка 20.02.12г. реш. ТИК №ЗП423-3);

Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (28 кандидатов). (Первичная регистрация 29 кандидатов- ФИО-2 № 24 исключен из списка 20.02.12г. реш. ТИК № 3124-3);

Северо-Осетинским региональным отделением политической партии «Либерально-демократическая партия России» (4 кандидата).

Указанное подтверждается материалами дела и муниципальными списками кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района от Северо-Осетинского регионального отделения политической партии «Единая Россия» (31 кандидат); Северо-Осетинского регионального отделения политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (30 кандидатов); Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (28 кандидатов); Северо-Осетинским региональным отделением политической партии «Либерально-демократическая партия России» (4 кандидата), исследованных судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, после принятия решений по итогам голосования согласно протоколам участковых избирательных комиссий были замещены 25 депутатских мандатов.

Из протокола Территориальной избирательной комиссии Ирафского района о результатах выборов по муниципальному избирательному округу Ирафского района РСО-Алания от 7 марта 2012 года усматривается, что в соответствии с частью 2 статьи 64.30 закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления РСО-Алания» к распределению депутатских мандатов были допущены следующие муниципальные списки кандидатов: Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия в РСО-Алания -9; Ирафское местное отделение Всероссийской политической партии « Единая Россия» -11; Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» - 5. Фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого муниципального списка кандидатов, указанные в протоколе, исследовались судом.

Судом установлено, что после принятия решений территориальной избирательной комиссией Ирафского района от 7 марта 2012 года № 35/443-3 «Об утверждении Протокола территориальной избирательной комиссии Ирафского района об определении результатов выборов депутатов Собрания представителей Ирафского района по муниципальному избирательномуокругу» и от 7 марта 2012 года №35/444-3 «О распределениидепутатских мандатов между избирательными объединениями по результатам выборов депутатов Собрания представителей Ирафского района по муниципальному избирательному округу», поступили письменные заявления от 30 зарегистрированных кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района, выдвинутых Северо-Осетинским региональным отделением политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и 25 зарегистрированных кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района выдвинутых Северо-Осетинским республиканским отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» об отказе от получения депутатских мандатов Собрания представителей Ирафского района.

Из материалов дела усматривается, что заявления поступили следующим образом:

Список депутатов Собрания представителей Ирафского района от КПРФ получившие депутатские мандаты - 3 ( Дзагуров Е.С. - решение от 7 марта 2012 года №35/494-3; Надгериева Л.М. - решение от 7 марта 2012 года №35/497-3; Тотоонов Т.З.- решение от 7 марта 2012 года №35/493-3).

Список зарегистрированных кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района от КПРФ отказавшихся от участия в распределении депутатские мандаты от 5 марта 2012 года до подведения итогов голосования в соответствии с требованиями ч.7 ст.64.30, ч.5 ст.64.31 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания» - 20: Цамакаев А.Т. - решение от 7 марта 2012 года №35/453-3; Ортабаев Ф.Г.- решение от 7 марта 2012 года №35/472-3; Цоппоев Т.Н.- решение от 7 марта 2012 года №35/471-3; Карданов Т.М. - решение от 7 марта 2012 года №35/470-3; Химилонов Т.Т. - решение от 7 марта 2012 года №35/469-3; Хачиров А.М. - решение от 7 марта 2012 года №35/468-3; Тавасиев О.Д. - решение от 7 марта 2012 года №35/467-3; Цаллаев М.Б. - решение от 7 марта 2012 года №35/466-3; Гобаев Р.В. - решение от 7 марта 2012 года №35/465-3; Фидаров Ф.И. - решение от 7 марта 2012 года №35/464-3; Лазаров Х.В. - решение от 7 марта 2012 года №35/462-3; Таказов М.Т. - решение от 7 марта 2012 года №35/463-3; Кертанов Т.Т. - решение от 7 марта 2012 года №35/460-3; Сайлаонов О.В. - решение от 7 марта 2012 года №35/458-3; Цориев К.С. - решение от 7 марта 2012 года №35/459-3; Кульчиев А.К. - решение от 7 марта 2012 года №35/457-3; Тамаев Т.М. - решение от 7 марта 2012 года №35/455-3; Балоев В.Х. - решение от 7 марта 2012 года №35/454-3; Цориев Т.М. - решение от 7 марта 2012 года №35/456-3; Золоев Э.С. - решение от 7 марта 2012 года №35/461-3.

Список депутатов Собрания представителей Ирафского района от КПРФ отказавшихся от депутатских мандатов (ст.64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания» - 5: Хохоев Р.Б. - получил мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/495-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года №36/546-3; Тетцоев З.Т. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/548-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года №36/551-3; Адаев А.А. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/549-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года №36/552-3; Тегаев Т.А. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/550-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года №36/553-3; Хекилаев М.М. - получил мандат - решение от 7 марта 2012 года №36/4956-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года №36/547-3.

Список зарегистрированных кандидатов в депутаты Собрания представителей Ирафского района от Справедливой России отказавшихся от участия в распределении депутатских мандатов от 5 марта 2012 года до подведения итогов голосования (ч.7 ст.64.30, ч.5 ст.64.31 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания» - 8: Чехоев Т.П. - решение от 7 марта 2012 года №35/451-3; Казахов А.Х. - решение от 7 марта 2012 года №35/452-3; Нафиев Р.Г. - решение от 7 марта 2012 года №35/450-3; Гибизов О.С. - решение от 7 марта 2012 года №35/449-3; Дадтеев А.Т. - решение от 7 марта 2012 года №35/448-3; Авсанов А.Б. - решение от 7 марта 2012 года №35/446-3; Тамаев Б.С. - решение от 7 марта 2012 года №35/445-3; Тагаев Ф.А. - решение от 7 марта 2012 года №35/447-3.

Список депутатов Собрания представителей Ирафского района от Справедливой России отказавшихся от депутатских мандатов (ст.64.32. Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания» - 22: Дедегкаев В.Б. - получил мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/487-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 35/514-3; Царикаев Т.Ю. - получил мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/486-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 35/513-3; Малиев А.Т. - получил мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/488-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 35/515-3; Байкулов А.С. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №35/541-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 35/545-3; Гогуниев М.К. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №35/539-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 35/543-3; Хасцаев М.М. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №35/538-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 35/542-3; Малкаров Э.И. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №35/540-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 35/544-3; Надгериев И.Г. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/527-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/536-3; Суанов И.М. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/528-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/537-3; Асеев Ф.Т. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/526-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/535-; Гацалов С.Д. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №356/525-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/534-3; Чегаев В.В. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/524-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/533-3; Древ Р.В. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/523-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/532-3; Тавказахов А.К. - получил мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/522-3, отказался от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/531-3; Токумаева Ф.А. - получила мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/520-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/529-3; Тускаев Х.М. - получила мандат - решение от 13 марта 2012 года №36/521-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/530-3; Караев В.Р. - получила мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/490-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/517-3; Гатциев В.О. - получила мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/491-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/518-3; Царикаев А.А. - получила мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/489-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/516-3; Цамакаев С.К. - получила мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/492-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/519-3; Баликоев Б.Т. - получила мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/484-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/511-3; Цориева Е.В. - получила мандат - решение от 7 марта 2012 года №35/485-3, отказалась от мандата - решение от 13 марта 2012 года 36/512-3.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в результате состоявшихся 4 марта 2012 года выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва распределено 25 депутатских мандатов, в том числе Северо-Осетинскому региональному отделению политической партии «Единая Россия» - 11 мандатов, Северо- Осетинскому региональному отделению политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» - 9 мандатов и Северо-Осетинскому республиканскому отделению политической партии «КПРФ» - 5 мандатов из 25, предусмотренных Уставом Собрания представителей Ирафского района ( с изменениями).

Из материалов дела следует, что в настоящее время распределено 14 депутатских мандата, что менее двух третей от установленного состава численности, определенного частью 2 статьи 20 Устава Ирафского района.

Согласно части 4 статьи 20 Устава Ирафского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Таким образом, в настоящее время Собрание представителей осталось в неправомочном составе, не способном в силу закона принимать какие-либо решения. В результате этого и вследствие недостаточности легитимного состава Собрания представителей Ирафского района шестого созыва оно не правомочно проводить свои заседания, не может созвать 1-е организационное заседание и принимать легитимные решения,

Согласно статье 20 Устава Собрание представителей состоит из 25 депутатов, избираемых сроком на 5 лет на муниципальных выборах по пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством (части 2 и 3). В соответствии с указанной статьей Устава Собрание представителей осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Судом установлено, что 7, 11 и 13 марта 2012 года кандидаты в депутаты Собрания представителей Ирафского района Хачиров A.M., Цориев Т.М., Цамакаев А.Т., Балоев В.Х., Тавасиев О.Д., Тамаев Т.М., Хохоев Р.Б., Хекилаев М.М., Цопбоев Т.Н., Орпгабаев Ф.Г., Тетцоев З.М., Кульчиев А.К., Сайлаонов О.В., Цориев К.С., Назаров Х.В., Таказов М.Т., Кертанов Т.Т., Адаев А.А., Фидаров Ф.И., Гобаев Р.В., Цаллаев М.Б., Карданов Т.М., Золоев Э.С., Химилонов Т.Т., Тегаев Т.Т., Баликоев Б.Т., Цориева Е.В., Царикаев Т.Ю., Дедегкаев В.Б., Малиев А.Т., Царикаев А.А., Тамаев Б.С., Караев В.Р., Гатциев В.О., Цамакаев С.К., Токумаева Ф.А., Тускаев Х.М., Тавказахов А.К., Дреев Р.В., Чегаев В.В., Гацалов С.Д., Асеев Ф.Т., Нафиев Р.Г., Надгериев И.Г., Суанов И.М., Авсанов А.Б., Хасцаев М.М., Гогуниев М.К., Датдеев А.Т., Малкаров Э.И., Байкулов А.С., Тагаев Ф.А., Гибизов О.С, Казахов А.Х., Чехоев Т.П. (всего 55 заявлений) написали заявления об отказе от получения депутатских мандатов.

Указанные обстоятельства подтверждаются их собственноручными заявлениями, исследованными судом.

Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах новый состав Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва, избранного 4 марта 2012 года не вправе приступить к исполнению своих полномочий, поскольку не сформирован в полномочном составе, так как из установленной численности в 25 депутата в составе Собрания представителей осталось 14депутатов: Бекмурзов В.К., Макоев А.А., Токаев К.М., Тускаева Э.Ц., Гетоев Р.В., Саккаев А.Д., Тотоонов Т.З., Надгериева Л.М., Дзагуров Е.С., что составляет менее двух третей от установленной численности депутатов.

Судом установлено, что заявления об отказе от получения депутатских мандатов и снятии депутатских полномочий поданы кандидатами в депутаты и депутатами добровольно, по собственному желанию, депутатская деятельность прекращена, что подтвердили допрошенные в ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей Надгериев И.Г., Царикаев А.А., Токумаев Ф.А., Тускаев Х.М., Дедегкаев В.Б., Малкаров Э.И., Баликоев Б.Т., Хекилаев М.М., Адаев А.А., Хохов Р.Б., Томаев Б.С., Гацалов С.Д., Мамиев А.Т., Суанов И.М., Древ Р.В., Царикаев Т.Ю. Кроме того, все заявления исследовались судом и установлено, что они поданы добровольно в соответствии с волей лиц, подавших их (п.2 ч.10 ст. 40 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Из материалов дела усматривается, что решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/454-3 от 7 марта 2012 года Балоев В.Х. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/457-3 от 7 марта 2012 года Кульчиев А.К. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/456-3 от 7 марта 2012 года Цориев Т.М. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/455-3 от 7 марта 2012 года Тамаев Т.М. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/467-3 от 7 марта 2012 года Тавасиев О. Д. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/466-3 от 7 марта 2012 года Цаллаев М.Б. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО «КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/465-3 от 7 марта 2012 года Гобаев Р.В. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО «КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/464-3 от 7 марта 2012 года Фидаров Ф.И. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/463-3 от 7 марта 2012 года Таказов М.Т. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/462-3 от 7 марта 2012 года Лазаров Х.В. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/457-3 от 7 марта 2012 года Золоев Э.С. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/460-3 от 7 марта 2012 года Кертанов Т.Т. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/459-3 от 7 марта 2012 года Цориев К.С. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/458-3 от 7 марта 2012 года Сайлаонов О.А. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/453-3 от 7 марта 2012 года Цамакаев А.Т. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО « КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/452-3 от 7 марта 2012 года Казахов А.Х. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРОПП « Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/472-3 от 7 марта 2012 года Ортабаев Ф.Г. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО «КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/471-3 от 7 марта 2012 года Цоппоев Т.Н. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО «КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/470-3 от 7 марта 2012 года Карданов Т.М. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО «КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/469-3 от 7 марта 2012 года Химилонов Т.Т.. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО «КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/468-3 от 7 марта 2012 года Хачиров А.М. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО «КПРФ» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/451-3 от 7 марта 2012 года Чехоев Т.П. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО ПП « Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания « О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/450-3 от 7 марта 2012 года Нафиев Р.Г. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО ПП «Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/449-3 от 7 марта 2012 года Гибизов О.С. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО ПП «Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/448-3 от 7 марта 2012 года Дадтеев А.Т. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО ПП «Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/446-3 от 7 марта 2012 года Авсанов А.Б. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО ПП «Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/445-3 от 7 марта 2012 года Тамаев Б.С. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО ПП «Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №35/447-3 от 7 марта 2012 года Тагаев Ф.А. исключен из списка зарегистрированных кандидатов от СОРО ПП «Справедливая Россия» на основании поступившего заявления об отказе от получения депутатского мандата в соответствии с частью 7 статьи 64.30 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/551-3 от 13 марта 2012 года Тетцоев З.Т., выдвинутый СОРО «КПРФ» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/543-3 от 13 марта 2012 года Гогуниев М.К., выдвинутый СОРО ПП « Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/553-3 от 13 марта 2012 года Тегаев Т.А., выдвинутый СОРО «КПРФ» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/552-3 от 13 марта 2012 года Адаев А.А., выдвинутый СОРО «КПРФ» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/542-3 от 13 марта 2012 года Хасцаев М.М.., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/544-3 от 13 марта 2012 года Малкаров Э.И., выдвинутый СОРОПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/545-3 от 13 марта 2012 года Байкулов А.С., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/546-3 от 13 марта 2012 года Хохоев Р.Б. выдвинутый СОРО «КПРФ» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/547-3 от 13 марта 2012 года Хекилаев М.М., выдвинутый СОРО «КПРФ» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/511-3 от 13 марта 2012 года Баликоев Б.Т., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/512-3 от 13 марта 2012 года Цориева Е.В., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложила полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/513-3 от 13 марта 2012 года Царикаев Т.Ю., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/514-3 от 13 марта 2012 года Дедегкаев В.Б., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/515-3 от 13 марта 2012 года Малиев А.Т., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/516-3 от 13 марта 2012 года Царикаев А.А., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/517-3 от 13 марта 2012 года Караев В.Р., выдвинутый СОРО ПП « Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/518-3 от 13 марта 2012 года Гатциев В.О., выдвинутый СОРО «КПРФ» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/551-3 от 13 марта 2012 года Тетцоев З.Т., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/519-3 от 13 марта 2012 года Цамакаев С.К., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/529-3 от 13 марта 2012 года Токумаева Ф.А., выдвинутая СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/530-3 от 13 марта 2012 года Тускаев Х.М., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/531-3 от 13 марта 2012 года Тавказахов А.К., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания».

Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/532-3 от 13 марта 2012 года Дреев Р.В., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/533-3 от 13 марта 2012 года Чегаев В.В., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/534-3 от 13 марта 2012 года ГацаловС.Д., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф»;

Решением Территориальной избирательной комиссии Ирафского района РСО-Алания №36/535-3 от 13 марта 2012 года Асеев Ф.Т., выдвинутый СОРО ПП «Справедливая Россия» сложил полномочия депутата Собрания представителей на основании поступившего заявления о сложении полномочий депутата Собрания представителей Ирафского района в соответствии со статьей 64.32 Закона РСО-Алания «О выборах в органы местного самоуправления в РСО-Алания». Решение опубликовано в районной газете « Ираф».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в настоящее время распределено 14 депутатских мандата, что менее двух третей от установленного состава численности, определенного частью 2 статьи 20 Устава Ирафского района.

Совокупность представленных сторонами доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Собрание представителей Ирафского района не может осуществлять свою деятельность, т.к. его численность составляет менее 17 депутатов.

Таким образом, заявления о сложении полномочий выше указанных кандидатов в депутаты Собрания представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва Республики Северная Осетия-Алания являются достаточным основанием для прекращения их полномочий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Собрание представителей муниципального образования Ирафский район шестого созыва не может осуществлять свою деятельность при наличии в депутатском корпусе менее двух третей от установленной численности депутатов, что определяет неправомочность состава представительного органа муниципального образования.

Поскольку неправомочный состав представительного органа местного самоуправления фактически неспособен осуществлять свою деятельность, в сложившейся ситуации, то нарушаютсяизбирательные права граждан Ирафского района на местное самоуправление, гарантированные частями 1 и 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации и Федеральными законами от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления», от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании приведенных доказательств заявление ТИК Ирафского района РСО-Алания подлежит удовлетворению.

Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1, пунктом 2 части 16 статьи 35, пунктом 2 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Верховный Суд РСО-Алания

Решил:

Признать неправомочным состав Собрания представителей муниципального образования Ирафского района шестого созыва Республики Северная Осетия-Алания, избранного 4 марта 2012 года, в связи с досрочным прекращением полномочий одиннадцати депутатов Собрания представителей муниципального образования Ирафского района шестого созыва Республики Северная Осетия-Алания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционное представление прокурором может быть подано в тот же срок.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Л.Гуриева