Ревдинский городской суд Свердловской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ревдинский городской суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2 –1043 с/2011
Изготовлено 18.10.2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2011 года г. Ревда Свердловской области
Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пименовой С.Ю.,
при секретаре Востриковой Н.В.,
с участием истца Фирсова Леонида Николаевича, его представителя Пельвицкой Елизаветы Петровны ( удостоверение адвоката № 2344, ордер № 034100),
представителя ответчика Администрации ГО Ревда Муралевой Киры Павловны ( доверенность № 01-2149 от 28.09.2011),
представителя третьего лица ПГК « » председателя кооператива Соловей Степана Васильевича ( действующего на основании решения отчетно – перевыборной конференции ПГК « » от 10.01.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Фирсова Леонида Николаевича к Администрации Городского округа Ревда об обязывании в месячный срок изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под гаражный бокс № в ПГК « », об обязывании Администрации Городского округа Ревда принять решение о предоставлении в собственность земельного участка под гаражным боксом №,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Фирсов Л.Н. обратился в суд с иском к ответчику Администрации ГО Ревда, об обязывании в месячный срок утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плате территории под гаражный бокс № в ПГК « », об обязывании Администрации Городского округа Ревда передать в собственность истца земельный участок под гаражным боксом ( л.д. 2 -3- исковое заявление).
В судебном заседании истец Фирсов Л.Н. уточнил формулировку исковых требований: просит суд обязать Администрацию ГО Ревда в месячный срок изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под гаражный бокс № в ПГК « Южный», обязать Администрацию ГО Ревда принять решение о предоставлении в собственность земельного участка под гаражным боксом № ( л.д. 109-110), при этом, предмет и основании иска не изменились.
В обоснование исковых требований следует, что Фирсов Л.Н. является собственником гаражного бокса №, площадью 19,2 кв.м, расположенного по адресу г. Ревда, Потребительский гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации гаражей-боксов для автотранспорта индивидуальных владельцев « что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2005. Земельный участок, на котором расположен гараж был предоставлен истцу, как члену кооператива в 1978 году под строительство гаража. Кроме того, Фирсов Л.Н. на протяжении многих лет оплачивал земельный налог исходя из размера земельного участка 23,6 кв.м., что подтверждается квитанциями оплаты данного налога. 27 июня 2011 года Фирсов Л.Н. обратился в Администрацию ГО Ревда с просьбой об оформлении и приобретении прав на земельный участок, находящийся под его гаражом. Ответом от 18 июля 2011 года истцу было отказано в оформлении прав на занимаемый его гаражным боксом земельный участок со ссылками на пп.3,5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, где говорится о неделимости земельного участка и необходимости совместного обращения к ответчику всех собственников гаражных боксов ПГК « ». С данным решением заявитель не согласен, считает, что оно вынесено незаконно и нарушает его исключительное право на приватизацию земельного участка. В соответствие пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Согласно пункту статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольным постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственно или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное в предусмотрено федеральным законом. Отказ в выкупе земельного участка не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Вышеуказанные норм материального права обуславливают наличие права на приватизацию земельного участка при наличии права собственности на находящееся на данном земельном участке объекты недвижимого имущества. Ответчик без правового обоснования наделил земельный участок под гаражными боксами ПГК « » статусом неделимый. Как следует из ответа ФГУ ЗКП от 16 августа 2011 года земельный участок 66/301/11-75303 под ПГК « Южный» в настоящее время не сформирован и не стоит на кадастровом учете, что говорит о том, что земельный участок под гаражными боксами ПГК « » никогда не предоставлялся единым и неделимым. Уведомление УФРС по СО от ДД.ММ.ГГГГ за №-подтверждает, что права на земельный участок по адресу , потребитель гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации гаражей-боксов ПГК « » не зарегистрированы. Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, для приобретения прав на земельный участок, граждане или юридические лица обязаны представить в орган местного самоуправления соответствующее заявление с приложением кадастровой паспорта земельного участка. Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае отсутствия кадастрового паспорта орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявки, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Однако в нарушение указанных норм ответчик Администрация ГО Ревда в установленный законом срок дня поступления заявления Фирсова Л.Н., не изготовил и не утвердил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и не предоставил земельный участок в собственность истца. Таким образом, истец считает, что отказав ему в оформлении и передаче в собственность земельного участка под гаражным боксом №, расположенным по адресу: г. », Администрация городского округа Ревда нарушила требования законодательства об исключительном праве на приватизацию земельного участка, тем самым нарушила законные интересы Фирсова Л.Н. по приобретению в собственности земельного участка, что противоречит части 1 ст. Конституции РФ и п. п. 1, 6,7 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании истец Фирсов Л.Н. и его представитель Пельвицкая Е.П. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца суду пояснила, что они считают, что земельный участок для строительства гаража был выделен именно истцу Фирсову Л.Н., так как ему было указано в каком месте и в каких границах он может построить гараж. На этом выделенном земельном участке Фирсов Л.Н. произвел строительство гаража в 1978 году, оплачивает земельный налог. Для оформления прав на земельный участок Фирсов Л.Н. обратился в уполномоченный орган – Администрацию ГО Ревда, однако получил отказ в связи с невозможностью оформления права собственности на участок под гаражом ввиду неделимости земельного участка. Однако, критериев неделимости участка представители Администрации не указали. Как следует из документов, земельный участок одной массой не выделялся, на кадастровый учет не поставлен, не сформирован, в связи с чем не может являться неделимым. Считает, что Администрацией ГО Ревда нарушена права истца, просит иск удовлетворить.
Ответчик – представитель Администрации городского округа Ревда Муралева К.П. исковые требования не признала и суду пояснила, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом и федеральными законами (п. 2 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ). При этом, исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию участка, занятого этими объектами п. 2 ч. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства". Согласно п. 1 ч. 3 ст. 36 ЗК РФ, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение дан участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части. При этом каждая часть после раздела образует самостоятельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Установить право собственности при неделимом земельном участке только на его часть невозможно. Такой земельный участок выступает объектом прав в целом. Гражданский кодекс РФ, в свою очередь, устанавливает основания приобретения права общей собственности. Следовательно, неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств может принадлежать им только на праве общей собственности (Определения Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 № 119-О-О, от 05.03.2004 N 82-О). Согласно ФЗ от 25.10.2001 № 178-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Росси Федерации. В силу п. 1 ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические указанные в ст. 36 ЗК РФ, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ) с заявлением о приобретении прав на участок с приложением кадастрового паспорта. Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен. Это исключает использование иных способов оформления прав на такие участки. Если спорный участок неделим, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам- обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является совместное обращение в соответствующим заявлением. Поскольку в настоящем случае земельный участок неделим, а гаражные боксы выстроены блоками, каждый блок образует отдельный объект недвижимости, принадлежащий нескольким собственникам, совместного обращения всех собственников блока отсутствует, просит в иске отказать ( л.д. 89-90 ).
Третье лицо на стороне ответчика – представитель ПГК « » Соловей С.В. исковые требования не признал и суду пояснил, что земельный участок был выделен не Фирсову Л.Н. лично, а кооперативу « Южный». В свою очередь кооператив установил Фирсову Л.Н. место для строительства гаража. Поскольку гаражи построены блоками, то есть имеют общие стены и кровлю, то определить границы каждого отдельного гаража и земельного участка под ним не представляется возможным. В связи с чем, оформление права собственности на землю возможно только по блокам и в долевую собственность. В настоящее время земля общего пользования ПГК « » ( заезды, земля между гаражными блоками и т.д.), расположенная не под гаражными боксами, постановлена на кадастровый учет, то есть участок является сформированным. На общем собрании членов кооператива принято решение об оформлении земли общего пользовании в аренду, а земли под гаражами в собственность. Но для этого все собственники гаражей одного блока должны совместно обратиться в Администрацию ГО Ревда с заявлениями. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика и третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В соответствии с ч.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
При рассмотрении дела судом установлено, что Фирсов Л.Н. является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: , ПГК по содержанию и эксплуатации гаражей – боксов для автомототранспорта индивидуальных владельцев « », что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7).
ПГК « Южный» зарегистрирован Постановлением Главы Ревдинского района № 798 от 16.12.1997 ( л.д. 62).
Согласно материалам дела, земельные участки отводились гаражным кооперативам « » в момент действия Земельного кодекса РСФСР 1970 года.
В силу ст. 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится, в том числе, и на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
Решением № 165/5 от 25.11.1971 Исполнительного комитета Ревдинского городского совета депутатов трудящихся Свердловской области во исполнение решения Исполкома от 19.08.1971, земельный участок площадью 2,2 га в южной части города Ревды ( по ул. Горького) отведен для размещении кооперативов по строительству коллективных гаражей – стоянок для автомобилей и мотороллеров индивидуального пользования ( л.д. 63). Решениями Исполкома утверждены кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей ( ) ( л.д. 64-69).
Далее, также Решениями Исполкома выделялись дополнительные земельные участки кооперативам, и, в свою очередь, земельные участки в гаражно – строительных кооперативах отводились гражданам ( членам кооператива) согласно списков и в утвержденных блоках ( л.д. 70- 75).
Как пояснил председатель ПГК « » Соловей С.В., ранее, до 1976 года было несколько гаражных кооперативов « и т.д.. В 1976, когда его выбрали председателем кооператива, он объединил все кооперативы в один, имеющий в настоящее время название ПКГ по содержанию и эксплуатации гаражей – боксов для автомототранспорта индивидуальных владельцев « » ( л.д. 49-53 – Устав кооператива).
Для оформления права собственности истца Фирсова Л.Н. на гараж №, председатель кооператива Соловей С.В., как он сам пояснил в судебном заседании и данный факт истцом не опровергнут, в 2005 году внес ( сам написал) фамилию Фирсова Л.Н. в решении Исполкома № 500 от 05.10.1978 ( л.д. 75), поскольку истец являлся членом кооператива и построил гаражный бокс в 1978 году, с тех пор владел им и пользовался. При этом, если обратить внимание на аналогичное решение № 500 на л.д. 74, то в этом документе фамилии Фирсова не значится.
Кроме того, как установлено судом, строительство гаражей в ПГК « » сразу формировалось блоками, то есть гаражные боксы имеют совместные стены и кровлю. О строительстве гаражей блоками свидетельствует ряд решений Исполкома ( например, в решении № 500 от 05.10.1978 гражданину выделяется земельный участок в конкретном блоке ( л.д. 74), а также подтверждается межевым планом ( л.д. 54), где указаны также общие площади гаражных блоков, схемой проекта границ земельного участка ПГК « », согласованного с отделом градостроительства и архитектуры Администрации ГО Ревда ( л.д. 83), кадастровым паспортом земельного участка ( л.д. 123), фотографиями гаражного блока, в котором находится гараж Фирсова Л.Н. и фотографиями гаража № ( л.д.124-125)..
Постановлением Главы ГО Ревда от 31.01.2007 № 107, ПГК « » присвоен почтовый адрес ( л.д. 61).
Постановлением Главы Администрации ГО Ревда от 22.07.2008 № 1123 были утверждены проекты границ земельного участка ПГК « Южный» общей площадью 31412 кв.м с целевым использованием – под объекты гаражной застройки, участок поставлен на кадастровый учет за номером №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 03.12.2008. Ранее данный участок был зарегистрирован под номером № Данным Постановлением ПГК « » предписано на основании проекта границ установить границы земельного участка на местности и провести кадастровый учет земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством. Этим же Постановлением отменен п.1 Постановления Главы Ревдинского района № 188 от 31.3.1999 в части предоставления земельного участка ПГК « » в постоянное пользование ( л.д. 55-59).
Как следует из уведомления от 16.08.2011 ФБУ Кадастровая палата Свердловской области, земельный участок с кадастровым номером № аннулирован на основании Решения об аннулировании и исключении его из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке от 03.12.2010 № 21/10-1284 ( л.д. 11).
В настоящее время, Постановлением Администрации ГО Ревда № 4418 от 16.09.2011 утверждена схема расположения земельного участка, находящегося по адресу: общей площадью 17080 кв. м, разрешенное использование под объекты гаражной застройки ( указана площадь земли общего пользования ( без учета земель под гаражными боксами ( блоками)) ( л.д. 42). Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № ( л.д. 122-123).
Согласно Федеральному Закону от 25.10.2001 № 178-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Росси Федерации.
27 июня 2011 года Фирсов Л.Н. обратился в Администрацию ГО Ревда с просьбой об оформлении и приобретении прав на земельный участок, находящийся под его гаражом ( л.д. 8). Ответом от 18 июля 2011 года истцу было отказано в оформлении прав на занимаемый его гаражным боксом земельный участок со ссылками на пп.3,5 ст. 36 Земельного кодекса РФ ( л.д. 9), в связи с отсутствием заявлений для приобретения прав на земельный участок других собственников гаражных боксов, расположенных на неделимом земельном участке.
В соответствии со ст. ст. 130, 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6 и 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством. Таким образом, объектом приватизации, в том числе объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.
В силу ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка включает в себя выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В соответствии с ч.3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными
На основании частей 5 и 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного ст. 29 Земельного Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
При этом, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 5 марта 2004 года N 82-О установил, что п.5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающий неодинаковый порядок приобретения прав на неделимые земельные участки для сособственников расположенных на них зданий, строений, сооружений и собственников, не нарушает конституционный принцип равенства, поскольку данный порядок обусловлен различными фактическими и правовыми условиями, в которых находятся индивидуальные собственники и сособственники имущества, а право общей собственности (долевой или совместной) двух или более лиц отличается по правовому режиму от права собственности, принадлежащего одному лицу.
При этом, пункт 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения.
Сама возможность приобретения этими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3 и 4 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями ч.1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, относящего к объектам земельных отношений, в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128, 133 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона ( ч.4 ст. 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
Как указано выше, решениями Исполнительного комитета Ревдинского городского Совета народных депутатов, кооперативу « » предоставлялись земельные участки под строительство гаражей. Проект границ этого земельного участка был утвержден Постановлением Главы Администрации ГО Ревда № 1123 от 22.07.2008. Данное постановление не отменено. В настоящее время утверждена схема расположения земельного участка в отношении земель общего пользования, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кроме того, ПГК « » имеет четко определенные границы территории, вся территория обнесена забором, гаражные боксы построены блоками, что предусматривает наличие общих стен у гаражей и одной крыши.
Гараж Фирсова Л.Н., как следует из свидетельства о праве собственности, расположен в ПГК « ».
В рассматриваемом случае, исходя из специфики строительства гаражных боксов в кооперативе, гаражный блок представляет собой единое здание, в котором расположены помещения гаражных боксов. В настоящее время утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 17080 кв м (площадь земли общего пользования ( без учета земель под гаражными боксами), то есть данный участок сформирован и является неделимым. Также, по мнению суда, неделимым является и земельный участок под каждым зданием ( блоком гаражей) в силу специфики объекта и своей природы, поскольку определить четкие границы земельного участка, занятого конкретным гаражом не представляется возможности в силу наличия общих стен у гаражей. Поскольку помещения в здании ( в гаражном блоке) принадлежат нескольким лицам, на праве собственности, то в силу положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть приобретен ими в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Следовательно, оформление прав на данный земельный участок возможно лишь при наличии обращений всех собственников гаражных боксов конкретного блока на основании ч.3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В этой связи, суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО6 и ФИО7 о том, что оформлением прав Фирсова Л.Н. на земельный участок под гаражом не будут ущемлены их права, как собственников гаражей в этом же блоке.
В свою очередь истец Фирсов Л.Н. не предоставил в суд доказательств выделения ему конкретного земельного участка с указанием его месторасположения и определенных границ ( отдельного земельного участка).
Доводы истца Фирсова Л.Н. и его представителя о нарушении Администрацией ГО Ревда предоставленных истцу прав на оформление земельного участка в соответствии с Федеральным Законом от 30.06.2006 № ФЗ-93 « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» суд признает несостоятельным по следующим основаниям.
Статьей 25.2 указанного Федерального Закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 ( в ред. от 01.07.2011) предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В части 2 ст. 25.2 Федерального закона указано, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как на подтверждение юридического факта выделения земельного участка Фирсов Л.Н. ссылается на решения мировых судей ( л.д. 76-82) и Ревдинского городского суда ( л.д. 111), где содержится фраза « истцу был выделен земельный участок для строительства гаражного бокса № 486…». Между тем, данными решениями, границы земельного участка, выделенного Фирсову Л.Н., не установлены. Как такого акта о предоставлении ему спорного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, в суд не представлено.
Таким образом, поскольку на неделимом земельном участке, выделенном ПГК « », гаражи построены блоками, то есть одним зданием нежилого назначения, состоящего из нескольких гаражных боксов, то нарушений в действиях Администрации ГО Ревда, изложенных письмом от 18.07.2011 ( л.д. 9) судом не усматривается, а требования Фирсова Л.Н. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фирсова Леонида Николаевича к Администрации Городского округа Ревда об обязывании в месячный срок изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под гаражный бокс № в ПГК « », об обязывании Администрации Городского округа Ревда принять решение о предоставлении в собственность земельного участка под гаражным боксом №, оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Решение вступило в законную силу________________________________
Судья С.Ю. Пименова