ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 01585/20 от 19.10.2020 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Гражданское дело № 2-2213/2020

Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,

при секретаре Донских М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1 к ООО «Западная», ПАО «Т Плюс», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», Оренбургскому филиалу ЭнергосбыТ Плюс, АО «Система Город» о снятии долга и перерасчете коммунальных услуг, ФИО2 к ООО «Западная», ПАО «Т Плюс», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», Оренбургскому филиалу ЭнергосбыТ Плюс, АО «Система Город» о снятии и прекращении начислений за коммунальные услуги, ФИО3 к ООО «Западная», ПАО «Т Плюс», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», Оренбургскому филиалу ЭнергосбыТ Плюс, АО «Система Город» о снятии и прекращении начислений за коммунальные услуги,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указала, что она проживает и зарегистрирована по адресу <адрес> с 09.11.2011 года. Согласно копии лицевого счета АО «Система Город» от 26.09.2018 года, помимо нее числились еще 5 человек временно проживающих, данные их ООО УК «Западная» отказался сообщить. В настоящее время сделан запрос в ООО УК «Западная» о предоставлении информации по прописанным людям в количестве еще 5 человек. 03.10.2018 года ООО «Западная» зарегистрировало заявление о том, чтобы произвести перерасчет ввиду зарегистрированных еще 5 человек с 01.09.2012 года. Согласно выписке от 06.03.2019 года на период распределения с 01.12.2009 года по 01.02.2019 года долг – 267 701,80 рублей, дата расчета 06.03.2019 года. ПО выписке от 28.01.2020 года на период распределения с 01.12.2009 года по 01.12.2019 года – долг 274 874,16 рублей, а по счету от 31.12.2019 года на период с 01.01.2009 года по 31.12.2019 года – долг 496 036,12 рублей. Долг по выписке от 28.01.2020 года за период с 01.01.2009 года по 31.03.2017 года в размере 214 589,97 рублей считает, что должен снят, согласно расчету по выписке от 28.01.2020 года. С учетом перерасчета общая сумма задолженности за период с 01.04.2017 года по 01.12.2019 года составляет 60 284,19 рублей.

Просит снять задолженность за период с января 2009 года по 31.03.2017 года в размере 214 589,97 рублей, обязать ответчика ООО «Западная» произвести перерасчет по выписке от 28.01.2020 года за период с 01.01.2009 года по 01.01.2019 года с суммы 274 874,16 рублей на сумму 60 284,19 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, указала, что согласно распоряжения Северного административного округа г.Оренбурга от 08.04.2002 года ФИО29 назначена ее опекуном и попечителем сестры, т.к. мать была лишена родительских прав, отец совместно не проживал и не участвовал в их воспитании, жилая площадь по адресу <адрес> была закреплена за ними до их совершеннолетия. Согласно сообщению Управления жилищной политики от 01.12.2011 года и договора коммерческого найма от 09.08.2011 года на помещение по адресу: по адресу <адрес> срок договора окончен 09.11.2011 года., возобновление расторгнутого договора не производится. Администрацией было подготовлено письмо о выселении Она и ее сестра сразу же съехали из указанного жилого помещения. Согласно копии лицевого счета АО «Система Город» от 26.09.2018 года, помимо нее числились еще 5 человек временно проживающих, данные их ООО УК «Западная» отказался сообщить. 03.10.2018 года ООО «Западная» зарегистрировало заявление о том, что она по данному адресу не проживает и что договор некоммерческого найма не продлевался. В данном заявлении указано, что она и ее сестра ФИО3 съехали по окончанию действия договора краткосрочного найма жилого помещения от 09.11.2011 года, договор не продлевался и они с 09.11.2011 года съехали из жилого помещения по указанному адресу. К тому же в эту квартиру въехали, лишенная родительских прав их мать ФИО1 и брать ФИО4 Ее и сестру забрала к себе опекун ФИО1 После этого заявления ООО «Западная» злоупотребив своими правами, произвела перерасчет с 01.04.2018 года, вместо того, чтобы учесть, что она и ее сестра не пользуются данной квартирой с момента выезда с 09.11.2011 года. Считает, что суммы по коммунальным платежам на ее имя и ее дочь на период с 09.11.2011 года по настоящее время должны быть прекращены. До настоящего времени начисления ООО «Западная», ООО «ОренбургВодоканал» и др. поставщики продолжают начисляться. Считает, что сумма подлежащая взысканию могла быть только на период с января 2009 года по октябрь 2011 года. Однако на ее имя такие требования за указанный период не выставлялись, эти периоды по судебным приказам, которые отменены не заявлялись, поэтому сумма долга должна быть снята.

Просит снять задолженность за период с января 2009 года по октябрь 2011 года, прекратить начисления коммунальных платежей от ПАО «ТПлюс», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», ООО «Западная» с 09.11.2011 года на жилую площадь по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия договорных отношений на эту квартиру между ней и собственником, а также виду фактического выезда с жилплощади по данному адресу с 09.11.2011 года.

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указала, что согласно распоряжения Северного административного округа г.Оренбурга от 08.04.2002 года ФИО25 назначена ее опекуном и попечителем сестры ФИО5, т.к. мать была лишена родительских прав, отец совместно не проживал и не участвовал в их воспитании, жилая площадь по адресу <адрес> была закреплена за ними до их совершеннолетия. Согласно сообщению Управления жилищной политики от 01.12.2011 года и договора коммерческого найма от 09.08.2011 года на помещение по адресу: по адресу <адрес>, срок договора окончен 09.11.2011 года., возобновление расторгнутого договора не производится. Администрацией было подготовлено письмо о выселении Она и ее сестра сразу же съехали из указанного жилого помещения. Согласно копии лицевого счета АО «Система Город» от 26.09.2018 года, помимо нее числились еще 5 человек временно проживающих, данные их ООО УК «Западная» отказался сообщить. 03.10.2018 года ООО «Западная» зарегистрировало заявление о том, что она по данному адресу не проживает и что договор некоммерческого найма не продлевался. В данном заявлении указано, что она и ее сестра ФИО5 съехали по окончанию действия договора краткосрочного найма жилого помещения от 09.11.2011 года, договор не продлевался и они с 09.11.2011 года съехали из жилого помещения по указанному адресу. К тому же в эту квартиру въехали, лишенная родительских прав их мать ФИО1 и брать ФИО4 Ее и сестру забрала к себе опекун ФИО1 После этого заявления ООО «Западная» злоупотребив своими правами, произвела перерасчет с 01.04.2018 года, вместо того, чтобы учесть, что она и ее сестра не пользуются данной квартирой с момента выезда с 09.11.2011 года. Считает, что суммы по коммунальным платежам на ее имя и ее дочь на период с 09.11.2011 года по настоящее время должны быть прекращены. До настоящего времени начисления ООО «Западная», ООО «ОренбургВодоканал» и др. поставщики продолжают начисляться. Считает, что сумма подлежащая взысканию могла быть только на период с января 2009 года по октябрь 2011 года. Однако на ее имя такие требования за указанный период не выставлялись, эти периоды по судебным приказам, которые отменены не заявлялись, поэтому сумма долга должна быть снята.

Просит снять задолженность за период с января 2009 года по октябрь 2011 года, прекратить начисления коммунальных платежей от ПАО «ТПлюс», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа», ООО «Западная» с 09.11.2011 года на жилую площадь по адресу: <адрес> ввиду отсутствия договорных отношений на эту квартиру между ней и собственником, а также виду фактического выезда с жилплощади по данному адресу с 09.11.2011 года.

Определением суда от 10.06.2020 гражданские дела по указанным выше искам были объединены в одно производство.

Определением суда от 18.05.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УЖКХ г. Оренбурга, администрация г. Оренбурга.

Определением суда от 10.06.2020 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ПАО «Т Плюс», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа».

Определением суда от 06.07.2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Оренбургский филиал ЭнергосбыТ Плюс.

Определением суда от 30.07.2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено АО «Система Город».

Определением суда от 21.09.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО22 ФИО4, ФИО21

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, их представитель ФИО7, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «Западная» - ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям.

Представитель ответчика АО «Система Город» ФИО9, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям.

Представитель ответчиков ПАО «Т Плюс», АО «Энергосбыт Плюс» - ФИО10, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала по заявленным требованиям.

Представители ответчиков ООО «Водоканал», ООО «Природа», представители третьих лиц администрации г. Оренбурга, УЖКХ г. Оренбурга, третьи лица ФИО18 (7 лет), ФИО4, ФИО16 (9 лет) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в порядке статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира <адрес> включена в реестр имущества, находящегося в собственности МО «город Оренбург».

Распоряжением от 08.04.2002 года ФИО26 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3, и попечителем над несовершеннолетней ФИО5 в связи с лишением ФИО1 родительских прав. За несовершеннолетними закреплена жилая площадь по адресу: <адрес> до их совершеннолетия.

09.08.2011 года между Управлением жилищной политики администрации г. Оренбурга и ФИО5 заключен договор краткосрочного найма указанного жилого помещения сроком по 09.11.2011 года.

01.12.2011 года в адрес ФИО5 от Управления жилищной политики администрации г. Оренбурга направлено уведомление о необходимости обратиться с заявлением о продлении или расторжении договор коммерческого найма. В случае не обращения ФИО5 будет выселена из предоставленного жилого помещения.

ФИО3, ФИО6 в своем исковом заявлении указали на то, что 09.11.2011 года освободили занимаемое помещение. После того, как они выехали из квартиры, туда вселилась ФИО1 и ФИО4

Из ответа УЖКХ администрации г. Оренбурга от 03.07.2020 года следует, что нанимателям требование об освобождении жилого помещения не направлялось, ключи нанимателями в Управление не сдавались. Сведениями о то, с какого времени не проживают ФИО11, ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, Управление не располагает.

03.10.2018 года ФИО5 обратилась в ООО «Западная» с заявлением о перерасчете задолженности по жку.

На основании заявления ФИО6 был произведен перерасчет с 01.04.2018 года с учетом зарегистрированных 6 человек, согласно предоставленной справке о составе семьи.

В указанной квартире зарегистрированы (были зарегистрированы) следующие лица:

ФИО11 С 19.09.1997 года по 09.11.2017 года,

ФИО18 с 19.06.2013 года по 09.11.2017 года,

ФИО3 с 19.09.1997 года по настоящее время,

ФИО1 с 19.09.1997 года по настоящее время,

ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

ФИО4 с 19.09.1997 года по настоящее время,

ФИО12 с 29.04.1983 года по 26.08.2003 года,

Временно проживающими были еще 5 (пять) человек без указания ФИО с 01.09.2012 года по 03.10.2018 года.

ФИО6 и ее дочь ФИО18 с 09.11.2017 года зарегистрированы по адресу: <адрес> (квартира на праве собственности принадлежит ФИО6).

Лицевые счета по указанному адресу открыты на ФИО1, ФИО5

Квартира <адрес> не оснащена приборами учета холодной воды, отопления и горячего водоснабжения.

С 01.02.2019 года по указанному адресу установлен прибор учета электроэнергии.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» в судебном заседании пояснил, что задолженность по коммунальной услуги по электроснабжению отсутствует.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По правилу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, в том числе по основанию пропуска истцами срока исковой давности по требованиям о снятии задолженности за период с января 2009 года по 31 марта 2017 года, о перерасчете задолженности с 01.01.2009 года по 18.05.2017 года, о прекращении начислений за период с 09.11.2011 года по 18.05.2017 года, суд основывается на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуется вышеприведенными нормами материального права, и исходит из правомерности начисления истцам платы за жилищно-коммунальные услуги.

Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Доводы истцов о том, что размер предъявленной к уплате задолженности по ЖКУ не обоснован, предъявлен за пределами срока исковой давности, суд признает необоснованными, поскольку наличие задолженности по оплате ЖКУ подтверждается материалами дела, а доводы истцов о пропуске срока исковой давности могут быть заявлены при разрешении судом требований о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В настоящем деле истцы просили лишь произвести перерасчет и аннулировать (списать) необоснованно начисленную задолженность, тогда как таких оснований судом не установлено.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми установлен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 86 указанных Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Таким образом, из вышеназванных норм права следует, что перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

При этом из материалов дела не следует, что спорное жилое помещение приборами учета не могло быть оборудовано, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие технической возможности их установки в результате действия непреодолимой силы, не представлена.

При указанных обстоятельствах, доводы ФИО3 и ФИО6 и представленные ими доказательства их отсутствии в жилом помещении (до снятия с регистрационного учета ФИО6) не являются основанием для перерасчета/списания задолженности за коммунальные платежи.

Вместе с тем суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов в части перерасчета задолженности по ЖКУ (вывоз ТБО, капитальный ремонт, содержание жилья, текущий ремонт, водоотведение, холодное водоснабжение, обращение с ТКО) за период с 09.11.2017 года по 03.10.2018 года, исходя из числа зарегистрированных 9 человек, а с 04.10.2018 года – исходя из числа зарегистрированных 4 человек, с учетом ранее произведенных перерасчетов, поскольку ФИО5 и ФИО13 с 09.11.2017 года сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а с 03.10.2018 года установлено отсутствие по указанному адресу временно проживавших пяти человек. Отсутствие указанных лиц не является временным, а следовательно доводы ответчиков о невозможности произвести перерасчет в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, суд признает несостоятельными.

Перерасчет за электроэнергию за указанный период суд не производит, поскольку с установкой прибора учета, задолженность истцов перед ресурсоснабжающей организацией отсутствует, а расчет за услугу отопление производится исходя из площади помещения, и не зависит от количества проживающих (зарегистрированных) лиц. Из представленной ответчиком сальдовой ведомости следует, что при расчете за горячее водоснабжение учитывался состав семьи, установленный судом при рассмотрении дела.

АО «Система «Город» суд признает ненадлежащим ответчиком, поскольку исполнить обязанность о снятии/прекращении начислений жилищно-коммунальных платежей может только лицо, имеющее законное право на получение платы за услуги.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 – удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Западная», ООО «Оренбург Водоканал», ООО «Природа» обязанность произвести перерасчет за вывоз ТБО, капитальный ремонт, содержание жилья, текущий ремонт, водоотведение, холодное водоснабжение, обращение с ТКО в отношении квартиры <адрес> с 09.11.2017 года по 03.10.2018 года – исходя из числа зарегистрированных девяти человек, с 04.10.2018 года – исходя из числа зарегистрированных четырех человек, с учетом ранее произведенных перерасчетов.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцам - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 октября 2020 года

Судья Е.В. Лабузова