Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» об обязывании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Борзинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» об обязывании совершить определенные действия, ссылаясь на следующее.

Борзинской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению директора ООО «Сапфир» ФИО3 по вопросу бездействия при рассмотрении заявки о ремонте линии электропередачи по адресу: <адрес>.

На территории городского поселения имеются электрические сети, собственник или эксплуатирующая организация которых неизвестна, в частности кабельная линия электропередачи КЛ-0,4 кВ, проходящая от трансформаторной подстанции ТП «54 квартал» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по адресу: <адрес>.

Отсутствие собственника данной линии электропередач препятствует нормальной ее эксплуатации.

Ненадлежащая эксплуатация ввиду бесхозяйности объекта влечет его разрушение, возможное причинение ущерба здоровью и жизни граждан, нарушение режима бесперебойного обеспечения населения электроэнергией.

Наличие на территории Борзинского района бесхозяйной линии электропередач нарушает права неопределенного круга лиц на надлежащее качество предоставляемого коммунального ресурса в виде электроснабжения.

Истец - Борзинский транспортный прокурор просит суд:

Обязать Администрацию городского поселения «Борзинское» осуществить постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйной кабельную линию электропередач КЛ-0,4 кВ, проходящую от трансформаторной подстанции ТП «54 квартал» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по <адрес> с целью принятия на баланс городского поселения и (или) передачи их специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию электрической сети и оказывающей услуги, связанные с электроснабжением потребителей.

Впоследующем истец - Борзинский транспортный прокурор уточнил исковые требования и просил суд:

Обязать Администрацию городского поселения «Борзинское» обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке в качестве бесхозяйной кабельной линии электропередач КЛ-0,4 кВ, проходящую от трансформаторной подстанции ТП «54 квартал» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по <адрес>, находящуюся на территории городского поселения «Борзинское».

В судебном заседании представитель истца Романова Л.О., настаивая на заявленных исковых требованиях с учетом их уточнения, пояснила изложенное, просила предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского поселения «Борзинское» ФИО1, действующая на основании доверенности, просила вынести решение по делу на усмотрение суда, предоставив разумный срок для устранения выявленного нарушения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе:

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, обеспечивают выполнение технологических требований к техническим устройствам сетей, а также согласованные режимы работы Единой энергетической системы России.

Как следует из материалов дела, Борзинской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению директора ООО «Сапфир» ФИО3 по вопросу бездействия при рассмотрении заявки о ремонте линии электропередачи по адресу: <адрес>.

Отсутствие собственника данной линии электропередач препятствует нормальной ее эксплуатации.

Актом № разграничения балансовой принадлежности и распределения сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержанием от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Борзинской дистанцией электроснабжения Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиал ОАО «Российские железные дороги», подтверждается, что спорное имущество является бесхозяйным.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Службой управления делами Забайкальской железной дороги - филиал ОАО «Российские железные дороги», подтверждается, что спорное имущество на балансе подразделений ОАО «РЖД» не числится.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири», подтверждается, что в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ№ спорное имущество не находится в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ПАО «МРСК Сибири».

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, подтверждается, что спорное имущество не числится в реестре федерального имущества.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что спорное имущество не числится в реестре муниципального имущества городского поселения «Борзинское».

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района «Борзинский район», подтверждается, что спорное имущество не числится в реестре муниципального имущества муниципального района «Борзинский район».

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Из анализа приведенных доказательств следует, что спорное имущество не имеет собственника.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из анализа приведенных норм следует, органы местное самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию сетей энергоснабжения, в том числе бесхозяйных сетей, а также обеспечить постановку на учет бесхозяйных сетей энергоснабжения.

Таким образом, на органы местного самоуправления, в частности на Администрацию городского поселения «Борзинское», возложено решение вопроса о постановке на учет спорного бесхозяйного имущества.

Суд находит, что непринятие Администрацией городского поселения «Борзинское» мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного указанного имущества влечет к тому, что спорное имущество, не имея собственника, должным образом не содержится, что может привести к аварийной ситуации и создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и их имуществу.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Необходимость обращения прокурора в суд с иском обусловлена тем, что указанные нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского транспортного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Борзинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» об обязывании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Борзинское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - кабельной линии электропередачи КЛ-0,4 кВ, проходящую от трансформаторной подстанции ТП «54 квартал» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.