Гражданский кодекс часть 1

Чижова Т.И. обратилась в суд с иском к мэрии г. Череповца о признании права собственности на здание, указав в обоснование, что она является собственником земельного участка, имеющего категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: проектирование и строительство магазина для торговли автозапчастями, эксплуатация АЗС, площадью 905 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГна основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

На указанном участке ею возведено нежилое складское здание в соответствие с Проектом организации строительства №. Здание имеет кадастровый №, площадь 74,9 кв.м, назначение - нежилое здание, количество этажей - 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что отражено в техническом и кадастровом паспорте здания.

Согласование наличия и места расположения подземных и наземных инженерных сетей и сооружений проведено.

Строительство указанного здания произведено собственником в строгом соответствии с целевым назначении земельного участка, соответствует требованиями градостроительных и строительных норм и правил, угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет.

Ссылаясь на ст. 222, 263, 218, Гражданского кодекса РФ, СТ. 51 Градостроительного кодекса РФ просит признать право собственности Чижовой Т.И. на нежилое одноэтажное здание с кадастровым номером №, площадью 74,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Чижова Т.Н. не явилась, извещена, ее представитель Дербенев С.А. (по доверенности) исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика мэрии г.Череповца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что согласно правилам землепользования и застройки г.Череповца, утвержденным Решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2010 г. N 132 земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведено здание, расположен в зоне П-1, целью выделения которой является размещение производственных объектов I-V классов опасности, иных объектов, в соответствии с видами использования недвижимости, предусмотренными градостроительным регламентом. К основным видам разрешенного использования относится, в том числе, «Склады» (Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов. Поскольку строительство здания осуществлено без получения соответ-ствующего разрешения, просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: проектирование и строительство магазина для торговли автозапчастями, эксплуатация АЗС, площадь 905 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ проведена регистрация права собственности Чижовой Т.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о перераспределении границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям кадастра недвижимости на данном земельном участке расположены здания с кадастровыми номерами № и №, собственником данного здания является Чижова Т.И.

Сведения о зарегистрированных правах на здание с кадастровым номером №, площадью 74,9 кв.м, в ЕГРН отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление с заявлением о регистрации права собственности на здание с кадастровым номером № обратилась Чижова Т.И.ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности приостановлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав. ДД.ММ.ГГГГЧижовой Т.И. отказано в государственной регистрации права собственности.

Оставляет решение вопроса по делу на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Чижова Т.И. является собственником земельного участка, имеющего категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: проектирование и строительство магазина для торговли автозапчастями, эксплуатация АЗС, площадью 905 кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый №.

Государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

На указанном участке в соответствие с Проектом организации строительства № истцом возведено нежилое складское здание, площадью 74,9 кв.м. Здание поставлено на кадастровый учет, его кадастровый №.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно правилам землепользования и застройки года Череповца, утвержденным Решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2010 г. N 132 земельный участок с кадастровым номером 35:21:0102001:5698, на котором возведено здание, расположен в зоне П-1, целью выделения которой является размещение производственных объектов I-V классов опасности, иных объектов, в соответствии с видами использования недвижимости, предусмотренными градостроительным регламентом. К основным видам разрешенного использования относится, в том числе, «Склады» (Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

- Возведенное истцом здание имеет признаки самовольной постройки, поскольку оно создано без получения разрешения на строительство, соответственно отсутствует разрешение на ввод его в эксплуатацию, в связи с чем истец Чижова Т.И. не может зарегистрировать свое право собственности на здание.

- Основания для признания за Чижовой Т.И. права собственности на самовольную постройку имеются, поскольку земельный участок, на котором возведена постройка, принадлежит на праве собственности истцу, разрешенное использование земельного участка допускает возведение на нем нежилого здания, правилам землепользования и застройки года Череповца, утвержденным Решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2010 г. N 132 земельный участок, на котором возведено здание, расположен в зоне П-1, целью выделения которой является размещение производственных объектов I-V классов опасности, иных объектов, в соответствии с видами использования недвижимости, предусмотренными градостроительным регламентом, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Техническому заключению ООО «< >»№ от ДД.ММ.ГГГГ:

- техническое состояние строительных конструкций нежилого здания соответствует исправному состоянию,

- нежилое здание построено в соответствии с требованиями сводов правим по строительству и технических регламентов, требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены,

- несущая способность строительных конструкций и устойчивость в целом нежилого здания обеспечена,

- техническое состояние нежилого здания не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает права и законные интересы граждан.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку возведенное истцом здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

В данном деле такие обстоятельства имеются, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чижовой Т. И. удовлетворить.

Признать за Чижовой Т. И. право собственности на нежилое одноэтажное здание с кадастровым номером №, площадью 74,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 23 мая 2018 года.

Судья < > И.В.Олейникова