ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 02-2862/2012 от 28.06.2012 Череповецкого городского суда (Вологодская область)

Дело № 02-2862/2012 < >

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 28 июня 2012 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Глотовой Н.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Вологодской области (договорной)» о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области, ФКУ 9 отряд ФПС ГПС по Вологодской области (договорной) о взыскании денежных средств при увольнении. В обоснование требований указав, что 31.01.2012 года приказом начальника Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области -НС от 30.01.2012 года уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

При увольнении не был полностью произведен расчет по вещевому и денежному довольствию, а именно: не выплачены денежные средства - 16 870 руб. для оплаты стоимости путевки для отдыха и оздоровления ребенка - Б., ДД.ММ.ГГГГ за 2011 год; не оплачена работа в выходные и нерабочие праздничные дни в январе 2012 года в соответствии со ст. 153 ТК РФ; не полностью произведена оплата проезда к месту очередного ежегодного отпуска и обратно в 2011 году в соответствии со ст. 46 Положения о службе в органах внутренних дел; не полностью выдана денежная компенсация в соответствии с Приказом МЧС РФ от 6 октября 2008 г. "Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" - вместо положенных предметов форменного обмундирования (плащ-накидка, закрепка для галстука, перчатки шерстяные, ремень поясной кожаный, китель шерстяной, куртка шерстяная, брюки шерстяные, носки шерстяные). Полагает, что выплата компенсации взамен указанного вещевого имущества должна быть произведена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 года.

Ввиду неправомерных действий ответчика причинен моральный вред, который может быть компенсирован в случае выплаты 10 000 руб.

Истец просит обязать ответчика произвести полностью расчет по вещевому в и денежному довольствию, положенному при увольнении из Государственной противопожарной службы МЧС России.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель истца ФИО1 исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика ФКУ 9 отряд ФПС ГПС по Вологодской области (договорной) оплату стоимости путевки для отдыха и оздоровления ребенка Б. за 2012г. в сумме 10 800 руб., оплату работы в выходные и нерабочие дни за 1,8,9 января 2012 г. в сумме 16 896 руб. 25 коп., компенсацию взамен невыданного вещевого имущества в сумме 3 789 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 12 000 руб. Сумму компенсации по вещевому довольствию рассчитывают на основании Постановления Правительства РФ от 03.03.2012г. От исковых требований к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области отказался. В остальном исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Определением суда от 28.06.2012г. производство по гражданскому делу по иску ФИО3 к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель ответчика ФКУ 9 отряд ФПС ГПС по Вологодской области (договорной) ФИО2 по доверенности исковые требования признала частично. Пояснила, что с рапортом о выплате компенсации стоимости путевки истец обратился уже после увольнения, поэтому в данной части требования необоснованные. Если бы он подал рапорт до увольнения, то такая компенсация ему могла быть выплачена. Признают частично сумму невыплаченной компенсации по вещевому довольствию в размере 154 руб. 89 коп. В остальной части требования не признают. Оплата рабочего времени за 1,8,9 января 2012г. был осуществлен исходя из 4 часов за каждый день, согласно табелей учета рабочего времени, так как не работал полные сутки. В остальном требования не признают.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 проходил службу в ФКУ 9 отряд ФПС ГПС по Вологодской области (договорной) в должности начальника ПЧ

30.01.2012 года приказом -НС начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области -НС от 30.01.2012 года ФИО3 уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. «з» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Судом установлено, что 01,08,09 января 2012г. истец, в соответствии с приказом начальника отряда ФКУ 9 отряд ФПС ГПС по Вологодской области (договорной) от 27.12.2011г. нес службу. Доводы представителя ответчика о том, что истец работал по 4 часа в указанные дни, опровергаются данным приказом пункт 3 которого устанавливает организацию круглосуточного дежурства лицами, согласно приложению к приказу. В связи с чем суд считает установленным, что истец работал по 24 часа 01,08 и 09 января 2012г.

Порядок выплаты денежного довольствия сотрудников федеральной противопожарной службы установлен Приказом МЧС РФ от 07.04.2011г. «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников федеральной противопожарной службы».

В соответствии с п.82-82.2 Положения о денежном довольствии сотрудников федеральной противопожарной службы за работу, выполняемую в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам производятся компенсационные выплаты за каждый час работы в соответствующих условиях исходя из часовой ставки, исчисленной в соответствии с п.83 настоящего Положения, в размере: одинарной часовой ставки - если работа осуществлялась в пределах нормы рабочего времени за учетный период; двойной часовой ставки - если работа осуществлялась сверх нормы рабочего времени за учетный период.

При этом, согласно п.83 Положения часовая ставка определяется делением оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году, устанавливаемое по производственному календарю с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

Согласно п.2 Положения оклад денежного содержания включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию.

Истцу произведена выплата денежного довольствия за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 601 руб. 16 коп., что им не оспаривается.

Таким образом, дополнительно подлежит к выплате 6 013 руб. 22 коп.((4 615 руб. + 3034 руб.)/166*8час.*3дня + (4 615 руб. + 3034 руб.)/166*2*16час.*3дня)*25%-13% - 601,16 руб.)

Согласно Порядку выплаты отдельным категориям сотрудников государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденному Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 октября 2008 г. предусмотрена возможность выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Сотрудники ГПС МЧС России могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 не может быть применено в рассматриваемом споре, поскольку оно не действовало на дату увольнения истца. При определении размера указанной компенсации суд принимает во внимание расчет ответчика, согласно которому сумма задолженности по вещевому довольствию составила 154 руб. 89 коп.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года утверждены Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, которыми определен порядок осуществления выплат военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также офицерам, прапорщикам и мичманам, указанным в абзаце 1 пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", сотрудникам органов внутренних дел, государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи денежных средств один раз в год для оплаты путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей (продолжительностью до 24 дней), открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 вышеназванных Правил выплата денежных средств осуществляется один раз в год одному из родителей или законных представителей детей военнослужащих и сотрудников, а также лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - на проведение оздоровительного отдыха указанных детей.

Выплата для оплаты стоимости путевки производится в размере до 10 800 рублей. Указанные выплаты осуществляются независимо от предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.

При наличии оснований для получения выплаты на оплату стоимости путевки, выплаты на проведение отдыха детей, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года предоставляется одна выплата либо пособие по выбору одного из лиц, имеющих право на их получение.

Данная выплата осуществляется по месту получения денежного довольствия. Прочим лицам, имеющим право на получение выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, - по месту получения ими пенсии (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 3 Правил для получения выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей представляют в текущем году следующие документы: рапорт (заявление) о получении соответствующей выплаты; копию свидетельства о рождении ребенка.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился с заявлением к ответчику, которое зарегистрировано 22.03.2012г., предоставив необходимые документы. Сведений о том, что указанная компенсационная выплата истцу либо его супруге выплачивалась, не имеется. Представитель ответчика не оспаривает право истца на ее получение в период прохождения службы до увольнения. Сам по себе факт обращения истца после увольнения не препятствует ему получить указанную компенсацию, так как на момент увольнения, как и в последующем, данное право истец не использовал.

При таких обстоятельствах требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Размер морального вреда соглашением сторон не установлен.

Судом установлено нарушение работодателем трудовых прав работника в связи с несвоевременным получением расчета при увольнении. Невыплата заработной платы относится к принудительному труду, запрещенному Конституцией РФ, и непосредственно нарушает трудовые права граждан, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Суд считает заявленный истцом размер компенсации морального вреда завышенным и определяет указанный размер с учетом конкретных обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, периода задержки выплаты заработной платы и размера ее задолженности, а также принципа разумности и справедливости в сумме 2 000 руб.

Расходы истца на представителя в соответствии со ст.100 ГПК РФ взысканию не подлежат, поскольку суду не представлено доказательств несения истцом указанных расходов.

В соответствии со ст.98,103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 854 руб. 68 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Вологодской области (договорной)» о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Вологодской области (договорной)» в пользу ФИО3 выплату стоимости путевки в размере 10 800 руб., компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 6 013 руб. 22 коп., компенсацию взамен невыданного вещевого довольствия в размере 154 руб. 89 коп., компенсацию морального вреда 2 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Вологодской области (договорной)» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 854 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 03 июля 2012г.

< >

< > Федеральный судья С.Г. Екимов