Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решений,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе вынесло решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (6 лет 3 мес.) по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» мотивируя тем, что на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж по ст. 27 п. 1 подп.2 составляет 5 лет 7 месяцев 25 дней, что не дает права для выхода на досрочную пенсию.

С решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истец не согласен по следующим основаниям:

В специальный стаж незаконно не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика электросталеплавильного цеха в ООО < >.

Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26 января 1991 года, в разделе 20400000 «Металлургическое производство» (черные металлы) в подразделе 2040200 предусмотрена должность «водитель погрузчика, занятого на перевозке огнеупорных материалов на горячих участках работ» (2040200а-11453).

Ответчик указывает на то, что в трудовой книжке должно быть так и записано, как основание для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, что «водитель погрузчика, занятый на перевозке огнеупорных материалов». На уточняющие справки с ОАО < >, где написано, что водитель погрузчика был занят на перевозке огнеупорных материалов на горячих участках работ и также на лицевые счета, табеля учета рабочего времени, техническую документацию, должностную инструкцию, штатное расписание, техническую инструкцию и устные объяснения не реагирует.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. №239, действие Списков 1 и 2, утвержденных в 1991 году Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, распространяется на периоды работы как с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому работникам, профессии и должности которых предусмотрены в этих Списках, в стаж на соответствующих видах работ включается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях. При включении указанного оспариваемого периода его работы продолжительность работы на соответствующих видах работ будет составлять более 6 лет 3 месяцев.

В электросталеплавильном цехе водителем погрузчика работает с ДД.ММ.ГГГГ., куда был переведен и запись в трудовой книжке указывает на то, что он переведен в электросталеплавильный цех водителем погрузчика № разряда на огнеупорный участок. В ДД.ММ.ГГГГ переведен в сталеплавильное производство, электросталеплавильный цех, отделение разливки стали, участок огнеупорных работ, водителем погрузчика.

Все периоды он непосредственно работал по четырехбригадному графику, обслуживал печи электросталеплавильного цеха, за вредные условия труда и работу в горячих цехах получал талоны на спецпитание и надбавку к заработной плате, персонал ЭСПЦ производил работы по ремонту печей. Печь служит для выплавки стали из чугуна и стального лома. Печи останавливались на ремонт согласно утвержденному графику, после выпуска последней плавки персонал приступал к ломке изношенных участков печей. Проводились работы по разборке кладки, удалению шлака, пыли, потом персонал цеха производил работы по восстановлению кладки печи. За период ремонта надлежало сломать и удалить из печи множество кубометров лома огнеупорных изделий, шлака, пыли и затем восстановить огнеупорную кладку. Ремонт происходил всегда при наличии работающих по соседству печей. В ходе ремонта печей на рабочих воздействовали вредные факторы: повышенное тепловое излучение, повышенная температура окружающей среды, наличие пыли в воздухе рабочей зоны, превышающих ПДК в несколько раз.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Истец просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ№ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе засчитать в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Дополнила, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку работодателем не подтверждается его полная занятость на горячих участках в спорные периоды. Проведение аттестации рабочего места является правом работодателя. Однако пенсионный фонд не производил оценку перечня рабочих мест ООО «Се6веро-Запад Огнеупор».

Представитель третьего лица ОАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования в части включения в льготный стаж периода работы истца в качестве водителя погрузчика сталеплавильного производства ОАО «Северсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованны. Указанный период включению в льготный стаж не подлежит, поскольку постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в особых условиях труда в этот период документально не подтверждается. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ. сдавали в Пенсионный фонд на общих основаниях.

Представитель третьего лица ООО «Северо-Запад Огнеупор» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлен отзыв, из которого следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем погрузчика в соответствии с требованиями сквозной должной инструкции в течение полного рабочего дня, что подтверждается табелями учета рабочего времени, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого ФИО1 обучался на курсах повышения квалификации. Сведения о работающем ФИО1, вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ передавались на общих основаниях, т.к. ранее данное рабочее место не имело льготного обеспечения, а результаты последней аттестации, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не подвергались документальной проверке специалистами Пенсионного фонда РФ. Уточняющая справка о характере работ была отозвана из ПФ РФ как необоснованно выданная, так как не подтверждалась постоянная занятость на горячих участках работ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (6 лет 3 мес.) по ст.27 п.1 п/п.2 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж заявителя по ст.27 п.1 пп.2 определен в 5 лет 7 мес. 25 дней.

Не зачтен в специальный стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика электросталеплавильного цеха в ООО < >, не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика на огнеупорном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика электросталеплавильного цеха, отделение разливки стали, участок огнеупорных работ.

В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как установлено судом, ФИО1 работал в ОАО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика на огнеупорном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика сталеплавильного производства электросталеплавильного цеха отделения разливки стали на участке огнеупорных работ ОАО < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя погрузчика в электросталеплавильном цехе ООО < >. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, не оспаривается сторонами.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из положений ст.ст.5, 16 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим данный учет является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.

Согласно п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Списку № разделу IV «Металлургическое производство (черные металлы)» указаны рабочие водители погрузчиков, занятые на перевозке огнеупорных материалов на горячих участках работ.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт выполнения работы истцом на указанных должностях в течение полного рабочего дня назначения специального стажа, в удовлетворении заявленных исковых требований суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2012 года.

Федеральный судья < >С.Г. Екимов

< >

Апелляционным определением Вологодского областного суда от 02.11.2012 года решение оставлено без изменения.