< >
Дело № 02-6142/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2013 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
Судьи Олейниковой И.В.,
При секретаре Каревой Н.И.,
С участием представителя истца Нестерука Р.В. ( по доверенности), представителя ответчика ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,
У с т а н о в и л :
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 подп.2 Федерального чакона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Оригиналы всех необходимых документов им были представлены.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 7 лет 6 месяцев. В решении указано, что специальный стаж составил у него 4 года 01 месяц 02 дня, а в него по Списку № 2 не засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < >
Отказ в назначении трудовой пенсии считает необоснованным, нарушающим его право и создающим препятствия к его осуществлению.
Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1 173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Ранее в Разъяснении Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1 173 списков N N 1 и 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право па государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а затем и в Разъяснении от 02.04.1976 года № 5/8 было указано, что «если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2. в раздел XXX. подраздел 1 включены "кондукторы грузовых поездов"; в список N 2. в раздел 1. подраздел 1 - "аппаратчики" или в список N 2. раздел IV. подраздел 3 - "машинисты ведущих моторов станов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов; не только аппаратчики, но и старшие аппаратчики, младшие аппаратчики и помощники аппаратчиков».
Таким образом, список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включал в себя те должности, которые он занимал и работа в которых должна была быть включена в специальный стаж: производитель работ (сокращенно прораб), в т.ч. старший и исполняющий обязанности старшего прораба.
Кроме того, справка ОАО < > от ДД.ММ.ГГГГ подтверждала его постоянную занятость, а именно полный рабочий день в той профессии, которая пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение. Указанный спорный период составляет более 5 лет, т.е. при сложении с учтенным в 4 года 01 месяц 02 дня составляет более требуемых 7 лет 6 месяцев.
Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об отказе в назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 подп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от I7.12.2001 г. № 173 - ФЗ незаконным, обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < >, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты определения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате юридических услуг в сумме 20 000 рублей и возврат госпошлины.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель по доверенности Нестерук Р.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Пояснила, что не согласна с размером расходов по оплате услуг адвоката, считает их явно завышенными.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Как установлено в судебном заседании, решением ГУ УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе истцу ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (7 лет 6 месяцев) по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсионным фондом на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ года, стаж работы заявителя по ст. 27.1.2 определен 4 года 01 месяц 02 дня.
В специальный стаж по пп. 2 пункта 1 статьи 27 не засчитан период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < > так как должность < > не предусмотрена разделом XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.27 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и дополнения к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591.
До 1991 года действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
По Списку № 2, раздел XXIX п.б, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, пользуются мастера, прорабы на новом строительстве зданий и сооружений.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Списку № 2, раздел XXVII-б, п. 22900006-23419, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы) занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Работа истца в вышеуказанный спорный период в должности < > подтверждается записями в трудовой книжке истца. Представленными суду документами в совокупности с пояснениями представителя истца подтверждается, что работа истца в должности < > относится к строительным работам, истец работал в указанных должностях на новом строительстве зданий, сооружений и других объектов.
В Разъяснении Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков N N 1 и 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право па государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а затем и в Разъяснении от 02.04.1976 года № 5/8 указано, что «если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2. в раздел XXX. подраздел 1 включены "кондукторы грузовых поездов"; в список N 2. в раздел 1. подраздел 1 - "аппаратчики" или в список N 2. раздел IV. подраздел 3 - "машинисты ведущих моторов станов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов; не только аппаратчики, но и старшие аппаратчики, младшие аппаратчики и помощники аппаратчиков.
Таким образом, работа истца в вышеуказанный спорный период в должности и.о. старшего прораба подлежит зачету в специальный стаж работы истца по Списку № 2.
Таким образом, на момент обращения истца с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанного спорного периода истец имеет необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также возраст 55 лет, имел необходимый страховой стаж, поэтому с учетом включения в специальный стаж оспариваемого периода работы он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет основные требования истца.
Истец понес расходы по оплате соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20000 руб., денежные средства внесены истцом по квитанции к № от ДД.ММ.ГГГГ в Адвокатское бюро < > Какие услуги предусмотрены по данному соглашению, которое оплатил истец, суду неизвестно, поскольку соответствующие доказательства истцом не представлены. Данные понесенные расходы истец просит возместить за счет ответчика.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, поэтому в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ он имеет право на возмещение судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя, за счет проигравшей стороны- в данном случае ответчика.
По делу состоялось одно судебное заседание. В судебном заседании истец не присутствовал, его интересы в суде представлял по доверенности адвокат Нестерук Р.В.
Суд считает заявленную истцом сумму расходов по оплате юридических услуг адвокатским бюро < > явно завышенной и не соответствующей принципу разумности и справедливости с учетом конкретных обстоятельств дела, категории и степени сложности дела, количества судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, периода времени рассмотрения дела в суде и полагает необходимым уменьшить ее до 5000 руб. Данная сумма расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < >
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе в пользу ФИО2 расходы по госпошлине 200 руб., расходы по оплате услуг представителя 5000 руб., всего 5200 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено – 21 октября 2013 года.
< >
< >
Судья И.В.Олейникова