< > Дело № 02-8608/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2016 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Розановой Т.В.,
при секретаре Савиной Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,
у с т а н о в и л :
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование иска, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в досрочном установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (10 лет). Истцу зачтено в стаж по Списку № года 1 месяц 25 дней, по Списку № лет 10 месяцев 23 дня. Суммирование льготного стажа работы по Спискам № и №, по мнению ответчика в соответствии п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года, не предусмотрено. Истец не согласен с данным решением, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет. В соответствии с п.п. 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда с периодами работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. При суммировании периодов работы имеется необходимый стаж (более 10 лет) для назначения страховой пенсии. Истец просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии; обязать ответчика суммировать льготный стаж работы по Спискам № и № и назначить страховую пенсию по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты определения права.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указал, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работы с тяжелыми условиями труда;
П. 3 указанного постановления предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ. №ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 10 лет. По мнению пенсионного органа, по первому варианту подсчета стажа без учета нормы части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату определения права - ДД.ММ.ГГГГ. стаж работы ФИО2 по ст. 30.1.1 составляет 3 года 1 месяц 25 дней, по ст. 30.1.2 составляет 4 года 10 месяцев 12 дней, с учетом суммирования списков по ст. 30.1.2 стаж составляет 8 лет 7 дней.
По второму варианту подсчета стажа с учетом нормы части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с учетом решения Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнен к Списку № в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972. В результате такого приравнивания на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж по Списку № составит 6 лет 10 месяцев 23 дня. Суммирование льготного стажа работы по Спискам № и № вышеназванным пунктом Положения не предусмотрено.
Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе. На ГУ Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе возложена обязанность включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой по Списку №, период срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. На дату вынесения указанного решения требовался специальный стаж – 12 лет 6 месяцев, который у ФИО2 отсутствовал, что отражено в решении. Решение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.
По достижении возраста 56 лет ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. вновь обратился к ответчику за назначением страховой пенсии. Требуемый стаж – 10 лет.
Как следует из материалов дела, стаж работы ФИО2 по ст. 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 3 года 1 месяц 25 дней, стаж работы по Списку № с учетом решения Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ составит 6 лет 10 месяцев 23 дня. С учетом суммирования льготного стажа работы по Списку № и Списку №, специальный стаж ФИО2 по Списку № на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. составит более 10 лет, в связи с чем требования о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии ФИО2.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17.10.16.
Судья < > Т.В.Розанова