Дело №02-895/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Череповец 09 марта 2017 года
Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:
судьи Екимова С.Г.
при секретаре Юшковой А.В.
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения. В обоснование указав, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 6 лет 4 мес. 7 дней. Не согласен с решением ответчика о невключении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № производство аммиака в < >
В его трудовой книжке имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность слесаря 4 разряда в < >», ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о перетарификации присвоена профессия < >, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в < >, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Подтверждением того, что данные периоды засчитываются в специальный стаж являются справки Череповецкого закрытого общества «< >» о том, что он работал в < > в качестве слесаря-ремонтника по ремонту коксохимического оборудования в действующих цехах коксохимпроизводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; после перетарификации ДД.ММ.ГГГГ г. профессия названа монтажник оборудования коксохимпроизводств. Как рабочие ремонтных служб, постоянно и полный рабочий день (8 часов) был занят ремонтном оборудования в местах его установки на горячих участках (рабочих местах) действующих производств < > где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел 4 подраздел 2а, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР№ 10 от 26.01.1996 в соответствии со ст. 27.1.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»;
Согласно справки ОАО «< >» он работал постоянно полный рабочий день с вредными и особо вредными условиями труда, предусмотренными Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника отделения обессоливания, ионитовой очистки воды и нейтрализации стоков в цехе аммиаке №. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № разделом X подразделом 3 позицией 2110А030, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и в соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец просит признать незаконным решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г.Череповца и Череповецкого района включить в специальный стаж истца периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в < >
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № производство аммиака в < >
обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г.Череповца и Череповецкого района назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, доверил представление своих интересов представителю ФИО1, которая исковые требования поддержала, дополнила, что оспаривает факт нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в спорный период.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, из которого следует, что исковые требования не признают по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии. Дополнительно поясняют, что п. 2 раздела IV Списка 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования, в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № «монтажники оборудования коксохимических производств», профессия «слесарь-монтажник» указанным Списком не предусмотрена.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № в < > имеются периоды отвлечения от основной работы: 3 дня без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ. – совмещение профессий. Кроме того, документально не подтверждается занятость в производствах и на работах, предусмотренных п. 2 раздела X «Химическое производство» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 мес.), исчислен специальный стаж 6 лет 4 мес. 07 дней, в том числе не зачтены в специальный стаж оспариваемые периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в < > так как представленными документами не подтверждается занятость заявителя ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №; кроме того, профессия слесарь-монтажник пунктом 2 раздела IV Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не предусмотрена;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № производство аммиака в < > т.к. документально не подтверждается занятость в производствах и работах, предусмотренных п. 2 раздела X «Химическое производство» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, кроме того, в указанный период имелись отвлечения от основной работы: июнь 1994г. – 3 дня без сохранения заработной платы, февраль 1995г. – совмещение профессий.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом вторым этой же нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3).
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № производство аммиака в < >
Факт работы ФИО2 в спорный период подтверждаются записью в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.
Согласно справки Череповецкого ЗАО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. работа истца проходила в условиях труда, необходимых для назначения льготной пенсии, поскольку ФИО2 работал в качестве слесаря-монтажника по ремонту коксохимического оборудования в действующих цехах коксохимпроизводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; после перетарификации ДД.ММ.ГГГГ. профессия названа монтажник оборудования коксохимпроизводств. Код профессии 1040200а-1753а. Как рабочие ремонтных служб, постоянно и полный рабочий день (8 часов) был занят ремонтном оборудования в местах его установки на горячих участках (рабочих местах) действующих производств коксохимпроизводства ОАО «< >», где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел 4 подраздел 2а, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР№ 10 от 26.01.1996.
Согласно справки ОАО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 работал на ОАО «< >» постоянно полный рабочий день с вредными и особо вредными условиями труда, предусмотренными Списком №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника отделения обессоливания, ионитовой очистки воды и нейтрализации стоков в цехе аммиаке №. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № 2 разделом X подразделом 3 позицией 2110А030, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.
Согласно письму АО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. сведений о совмещении профессий ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ а именно: с какой профессией было совмещение и было ли отвлечение от основной профессии не найдено.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.
Тот факт, что работодателем истца не велся учет фактически отработанного времени, не является виной работника, в связи с чем суд считает возможным включить в специальный стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № производство аммиака в < > (за исключением трех дней в ДД.ММ.ГГГГ. без сохранения заработной платы).
Вместе с тем, поскольку на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж с учетом включенных периодов составлял менее 12 лет 6 месяцев, то оснований для назначения страховой пенсии с указанной даты не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в специальный стаж периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в < >
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № производство аммиака в < > за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - 3 дня в ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника в < >
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе аммиака № производство аммиака в < > за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - 3 дня в ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца.
Судья < > С.Г. Екимов