Гражданский кодекс часть 1

с участием истцов Воронину И.А., Воронину И.А., их представителя Гриценко С.В., действующего на основании ордеров, представителя ответчика Министерства социального развития Оренбургской области Лахтина Я.А., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица Главного управления МЧС России по Оренбургской области Воронин И.Г., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воронину И.А., Воронин И.А. к министерству социального развития Оренбургской области о признании права на социальные гарантии, признании незаконным отказа по рассмотрению документов, признании пострадавшими от радиационного воздействия последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в ДД.ММ.ГГГГ годах,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что они обратились в Министерство социального развития Оренбургской области, уполномоченный орган социальной защиты населения, пострадавшего в результате рационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с заявлением о выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Казахской ССР. Письмом Министерства социального развития Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ им было отказано в выдаче такого удостоверения, поскольку город Усть-Каменогорск, не включен в утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ б-р перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Считают данный отказ неправомерным. В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «О социальных гарантиям гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Воронину И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в городе Усть-Каменогорск Восточно-Казахской области. Воронину И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в городе Усть-Каменогорск Восточно-Казахской области. Указанные периоды проживания истцов в данном населенном пункте подтверждается удостоверениями, подтверждающими право на льготы пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне серии ВК № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными министерством здравоохранения Республики Казахстан научно- исследовательским институтом радиоактивной медицины и экологии. Согласно справке НИИ Радиационной медицины и экологии Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ, Воронину И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в городе Усть-Каменогрск (зона повышенного радиационного риска), с учетом радиологического маршрута проживания в зоне повышенного радиационного риска суммарная эффективная эквивалентная доза Воронину И.А. составила <данные изъяты> сЗв. Согласно справки НИИ Радиационной медицины и экологии Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ, Воронину И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, проживал в городе Усть-Каменогрск (зона повышенного радиационного риска), с учетом радиологического маршрута проживания в зоне повышенного радиационного риска суммарная эффективная эквивалентная доза Воронину И.А. составила <данные изъяты> сЗв. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации. Город Усть-Каменогорск Республики Казахстан не включен в Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. При решении вопроса об отнесении граждан к категориям лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в каждом конкретном случае необходимо устанавливать, проживал ли гражданин в 1949-1963 годах (включая день проведения ядерного испытания) в определенном населенном пункте, подвергшемся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также мог ли гражданин получить суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр). Вышеуказанные справки НИИ Радиационной медицины и экологии Республики Казахстан в силу п. 2 ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ, пользуются на территории РФ доказательной силой официальных документов. Считают, что требования истцов о возложении обязанности на Министерство социального развития Оренбургской области, как уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области, внести в отношении истцов сведения в Реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших дозу облучения свыше 5 сЗв и выдаче им соответствующего удостоверения единого образца обоснованы. На основании выше изложенного, просили суд признать за Воронину И.А. и Воронин И.А. право на социальные гарантии, признать незаконным отказ Министерства социального развития Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, по рассмотрению документов граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в части отказа во включении истцов в реестр граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, для выдачи удостоверения единого образца, признать Воронину И.А. и Воронин И.А., пострадавшими от радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 годах, как получившие суммарную эффективную эквивалентную дозу 14,834 сЗв, обязать министерство социального развития Оренбургской области включить Воронину И.А. и Воронин И.А. в реестр граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, для выдачи удостоверения единого образца.

Истцы Воронину И.А., Воронину И.А. и их представитель Гриценко С.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить в полном объеме по доводам изложенным в иске, пояснив суду, что имеют право на получение социальных льгот, поскольку факт получения радиации подтвержден документами республики Казахстан, и в них содержатся сведения о наличии права на их получение. Полагают отказ необоснованным, поскольку перечень является не исчерпывающим.

Представитель ответчика Лахтина Я.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в иске отказать, пояснив суду, что удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены аварийные дозы облучения граждан, проживавших в пострадавших населенных пунктах. Согласно представленным документам истцы проживали в г. Усть-Каменогорске. Данный населенный пункт не включен в указанный выше перечень, в связи с чем Министерство социального развития Оренбургской области правомерно отказало истцам.

Представитель третьего лица Воронин И.Г. в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в иске отказать, пояснив суду, что в Российской Федерации порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определен распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Город Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области в указанный перечень не включен, в связи с чем на граждан, проживавших в данном городе в период 1949 - 1963 годов, не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Воронину И.А. с ДД.ММ.ГГГГ год проживала в г. Усть-Каменогорске, истец Воронину И.А. с ДД.ММ.ГГГГ год проживал в г. Усть-Каменогорске, оба признаны пострадавшими вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне в соответствии с законодательством республики Казахстан, что не дает право на получение таких же льгот в РФ, в связи с чем Министерство социального развития Оренбургской области правомерно отказало истцам.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определены следующие обязательные условия предоставления гражданам мер социальной поддержки: проживание в 1949 - 1963 г. в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр).

Статьей 5 названного Федерального закона предусмотрено, что гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ).

В силу пункта 2 Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке.

Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке. Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункты 3 и 5 Правил).

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определен распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р (действовавшему в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р). Из указанного Перечня следует, что населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие проведения ядерных испытаний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Город Усть-Каменогорск, Глубоковский, Уланский и Шемонаихинский район Восточно-Казахстанской области не включены в Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 960-О-П, меры социальной поддержки, направленные на возмещение вреда, причиненного радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, должны быть обеспечены каждому лицу, суммарная (эффективная) доза облучения которого вследствие этих ядерных испытаний превышает определенное федеральным законодателем пороговое значение в 5 сЗв (бэр), при том, что проживание лица в 1949 - 1963 годах в одном из населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, является формальным подтверждением наличия такого вреда и что в определяемый Правительством Российской Федерации перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, подлежит включению каждый из таких населенных пунктов. Часть 1 статьи 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающая предоставление предусмотренных данным Федеральным законом мер социальной поддержки гражданам, которые получили суммарную (накопленную) дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, проживая в населенном пункте, который не включен Правительством Российской Федерации в соответствующий перечень.

При этом вопрос о возможности предоставления указанных мер социальной поддержки в случае, если настаивающий на их получении гражданин не проживал в населенном пункте, включенном Правительством Российской Федерации в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, вправе разрешить суды общей юрисдикции в зависимости от фактических обстоятельств, подтверждающих либо опровергающих получение соответствующим лицом суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Судом установлено, что местом рождения истца Воронину И.А. является город Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области Казахской ССР, что подтверждается паспортом истца Воронину И.А. серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № Научно-исследовательского института Радиационной медицины и экологии Министерства здравоохранения республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец Воронину И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в городе Усть- Каменогрске Восточно-Казахстанской области. Учитывая радиологический маршрут проживания в зоне повышенного радиационного риска, суммарная эффективная эквивалентная доза Воронину И.А., составляет <данные изъяты> сЗв. Имеет полигонное удостоверение ВК №.

Поскольку истец Воронину И.А. проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Усть- Каменогрске Восточно-Казахстанской области, расположенном в зоне повышенного радиационного риска ей было выдано полигонное удостоверение ВК № на основании которого Воронину И.А. была произведена единовременная денежная компенсация в сумме 29 584 рубля ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается полигонным удостоверением ВК №.

Местом рождения истца Воронину И.А. является с. Самарка Самарского района Восточно-Казахстанской области Казахской ССР, что подтверждается паспортом истца Воронину И.А. серия <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № Научно-исследовательского института Радиационной медицины и экологии Министерства здравоохранения республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец Воронину И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в городе Усть- Каменогрске Восточно-Казахстанской области. Учитывая радиологический маршрут проживания в зоне повышенного радиационного риска, суммарная эффективная эквивалентная доза Воронину И.А., составляет <данные изъяты> сЗв). Имеет удостоверение пострадавшего ВК №.

Поскольку истец Воронину И.А. проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Усть- Каменогрске Восточно-Казахстанской области, расположенном в зоне повышенного радиационного риска ему было выдано удостоверение пострадавшего ВК № на основании которого Воронину И.А. была произведена единовременная денежная компенсация в сумме 20 369,25 рублей ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается удостоверением пострадавшего ВК №.

Решением экспертного совета об установлении причинной связи заболеваний (инвалидности, смерти) с радиационным воздействием в результате проживания, работы, учебы, службы в ВС на радиоактивно загрязненных местностях или выполнением ремонтных работ по ликвидации последствий аварий на Семипалатинском ядерном полигоне, ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Воронину И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен диагноз: С-r печеночного угла толстой кишки Т2NoMo, заключение: заболевание связано с воздействием радиации.

Из материалов дела следует, что истцы обратились в министерство социального развития Оренбургской области, уполномоченный орган социальной защиты населения, пострадавшего в результате рационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с заявлением о выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Казахской ССР.

В ответ на заявления истцов министерство социального развития Оренбургской области направило в адрес истцов отказы от ДД.ММ.ГГГГ за № и №, из которых следует, что согласно представленным документам истцы, проживали в г. Усть-Каменогорске, т.е. в населенном пункте, не включенном в указанный выше перечень. Учитывая изложенное, выдать удостоверение, согласно действующему законодательству, к сожалению, не представляется возможным.

Согласно Приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее - Приказ), удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - удостоверение) выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

В судебном заседании сторонами не оспаривалась суммарная накопительная доза облучения истцов.

Перечнем населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р, установлены аварийные дозы облучения граждан, проживавших в пострадавших населенных пунктах.

Город Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан, где проживали истцы, в указанный Перечень Правительством РФ не включен.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что министерством социального развития Оренбургской области правомерно было отказано истцам в выдаче удостоверения, поскольку город Усть-Каменогорск, не включен в утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о признании незаконным отказа министерства социального развития Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, по рассмотрению документов граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в части отказа во включении истцов в реестр граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, для выдачи удостоверения единого образца.

Кроме того, удостоверения, выданные истцам в Республике Казахстан, подтверждающее право на льготы пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, выплата им единовременных денежных компенсаций как пострадавшим лично от последствий ядерных испытаний не могут являться доказательствами получения истцами эквивалентной дозы радиационного воздействия, поскольку удостоверение и единовременная денежная компенсация выданы и назначены истцам на основании правовых норм Республики Казахстан, а не Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 71 ГПК РФ, иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении судом гражданских, уголовных или административных дел непосредственно применяется такой международный договор Российской Федерации, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 1 и 3 статьи 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», часть 2 статьи 7 ГК РФ).

Однако международных договоров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о взаимном признании национального законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не имеется, следовательно, нет законных оснований для применения при рассмотрении оспариваемого дела норм права иностранного государства - Республики Казахстан на территории Российской Федерации.

Таким образом, документы, подтверждающие полученную дозу облучения и о праве на льготы, выданные в республике Казахстан согласно законодательству этого государства, не могут служить основанием для предоставления мер социальной поддержки в Российской Федерации.

На основании изложенного, факт получения истцами дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне истцами не доказан.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании за Воронину И.А. и Воронин И.А. права на социальные гарантии и признании Воронину И.А. и Воронин И.А. пострадавшими от радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 годах, как получившие суммарную эффективную эквивалентную дозу 14,834 сЗв и возложении обязанности на министерство социального развития Оренбургской области включить Воронину И.А. и Воронин И.А. в реестр граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, для выдачи удостоверения единого образца, поскольку г.Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан, где проживали истцы, в указанный Перечень Правительством РФ не включен, истцам не доказан факт получения дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и отказ министерства социального развития Оренбургской области является обоснованным и правомерным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воронину И.А., Воронин И.А. к министерству социального развития Оренбургской области о признании права на социальные гарантии, признании незаконным отказа по рассмотрению документов, признании пострадавшими от радиационного воздействия последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 годах, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019 года.