№ 2-3512/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2019 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Крыгиной Е.В.
при секретаре Никитиной Е.Н.
с участием истца ФИО1, его ФИО7ФИО2, представляющего также интересы третьего лица ФИО3
представителей ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» - ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей
представителя третьего лица ПАО «МРСК – Волги» - ФИО6, действующей на основании доверенности
представителя третьего лица ООО «МК – Энерго» - ФИО8
третьего лица ФИО9
представителя ГБУСО Мустаевский психоневрологический интернат ФИО10, действующего на основании Устава
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий незаконными, возложении обязанностей возобновить подачу электрической энергии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ между ним и АО «ЭнергосбыТ Плюс» был заключен договор энергоснабжения №
08.04.2019 года сотрудниками АО «ЭнергосбыТ Плюс» было произведено отключение энергоснабжения путем частичного демонтажа кабеля.
Ссылаясь на то, что совершение действий по отключению энергоснабжения противоречит требованиям закона и нарушает его права, поскольку какая – либо задолженность по договору у него отсутствует, просил суд признать действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по отключению подачи электроэнергии по договору № не законными и не обоснованными, обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» возобновить электроснабжение по договору № по адресу <адрес>.
Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ПАО «МРСК – Волги», ООО «МК – Энерго», ФИО9, ГБУСО «Мустаевский психоневрологический интернат».
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснили, что действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по отключению электроснабжения в одностороннем порядке являются незаконными и нарушающими права потребителя ФИО1 При заключении договора энергоснабжения ФИО1 были соблюдения требования закона, получены технические условия и подача электроснабжения по договору осуществляется в жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу <адрес>. № Также ФИО1 имел намерение осуществить на земельном участке строительство индивидуального жилого дома, но отключение подачи электроэнергии создало препятствия в этом. Просили суд заявленные исковые требования удовлетворить, поскольку законные основания для отключения подачи электроэнергии по заключенному договору энергоснабжения отсутствовали.
Представители АО «ЭнергосбыТ Плюс» - ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали пояснив, что договор энергоснабжения является публичным и заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления электроэнергии. При заключении договора энергоснабжения с ФИО1 сотрудник АО «ЭнергосбыТ Плюс», уполномоченный на заключение договора от имени организации, в нарушение требований закона не проверил наличие у потребителя энергопринимающих устройств и заключил договор для подачи электроэнергии по Правилам № в жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Вместе с тем, на земельном участке жилой дом отсутствует, что само по себе делает договор ничтожным. О наличии иных объектов, которые были бы в установленном законом порядке присоединены к сетям энергоснабжающей организации, ни в договоре, ни в технических условиях на присоединение, не указано. Таким образом, договор энергоснабжения № был заключен с нарушением требований закона, а следовательно является ничтожным и не влечет за собой никаких юридических последствий. Подача электроэнергии была ограничена в отношении ИП ФИО3 в связи с наличием задолженности, при этом о наличии субабонентовэнергоснабжающая организация уведомлена не была. Объекта энергоснабжения в отношении которого по Правилам № 354 был подписан договор энергоснабжения № не существует, каких – либо доказательств тому, что ФИО1 имеет намерение потреблять электрическую энергию для личных бытовых нужд не представлено. Также пояснили, что в случае, если ФИО1 будут представлены технические условия, соответствующие требованиям закона, будут указаны объекты, в отношении которых будет осуществляться энергоснабжение, в заключении договора энергоснабжения ему отказано не будет, поскольку договор энергоснабжения является публичным. Поставка электроэнергии будет осуществляться по Правилам утвержденным постановлением № 442.Ссылаясь на то, что договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на несуществующий объект недвижимости, в отношении отсутствующего энергопринимающего оборудования, в отсутствие документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение объектов к сетям сетевой организации, что противоречит требованиям закона и свидетельствует о ничтожности сделки, а возобновить подачу энергоснабжения несуществующего объекта не представляется возможным, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.
ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ФИО3 – ФИО2 в судебном заседании просил суд заявленные исковые требования удовлетворить ссылаясь на то, что законных оснований для ограничения подачи электроэнергии не имелось. ФИО3 осуществив строительство линии электропередач и ТП – 8 передал оборудование в безвозмездное пользование ООО «МК – Энерго» по договору от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдало ФИО1 технические условия на присоединение к сетям расположенного на земельном участке жилого дома.
Представитель ООО «МК – Энерго» - ФИО8 в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить пояснив, что ООО «МК – Энерго» является сетевой организацией и на основании договора безвозмездного пользования с правом выкупа использует принадлежащее ИП ФИО3 имущество, в том числе трансформаторную подстанцию ТП – 8. Технические условия были выданы ФИО1 05.02.2019 года сетевой организацией ООО «МК – Энерго» как лицу, владеющему земельным участком на основании договора аренды, заключенного с ФИО9 Условия технологического присоединения аналогичны тем, которые были у прежнего арендатора ФИО3 Просил суд заявленные исковые требования удовлетворить.
Представитель ПАО «МРСК – Волги» - ФИО6 просила суд в удовлетворении исковых требований отказать пояснив, что ПАО «МРСК – Волги» как сетевой организацией 29.01.2019 года были выданы технические условия и оказана услуга по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) ИП ФИО3 При обращении за выдачей технический условий ИП ФИО3 указал что технологическое присоединение ему необходимо для электроснабжения строительной площадки для строительства дачного коттеджа. Впоследствии, поскольку владельцем трансформаторной подстанции и линий электропередач стало ООО «МК – Энерго» на основании договора безвозмездного пользования, в марте 2019 года ООО «МК – Энерго» были выданы технические условия на присоединение к сетям ПАО «МРСК – Волги». Ссылаясь на то, что ООО «МК – Энерго» будучи сетевой организацией не могло выдать ФИО1 технические условия на присоединение ранее, чем был подписан акт об осуществлении технологического присоединения к сетям ПАО «МРСК – Волги», просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
ФИО9 в судебном заседании просил суд заявленные исковые требования удовлетворить пояснив, что с 2012 года он является собственником земельного участка по адресу <адрес> 22. На момент приобретения земельного участка какие – либо объекты на нем расположены не были, однако в настоящее время имеется объект, отвечающий признакам жилого дома, баня, гараж. В установленном законом порядке объекты введены в эксплуатацию не были, но проживать возможно. По договору аренды он передавал права на земельный участок ФИО3, который осуществил строительство ТП – 8, а впоследствии передал в аренду земельный участок ФИО1, который должен был осуществить на нем строительство жилого дома. При подключении к энергоснабжению он полагал, что все действия выполняются с соблюдением требований закона, с приглашением представителейресурсоснабжающей организации, а следовательно, прекращение подачи электроэнергии в одностороннем порядке не допустимо. Просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГБУСО Мустаевский психоневрологический интернат ФИО10 суду пояснил, что постановленным решением права интерната затронуты быть не могут поскольку в настоящее время подача электроэнергии не осуществляется через объекты, принадлежащие интернату. Ранее подача электроэнергии на объекты, расположенные по адресу <адрес> осуществлялась от ТП – 17, а впоследствии была построена ТП – 8, которая на балансе интерната не находится.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861).
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им вышеуказанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 7 Правил N 861 установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно пункту 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
В соответствии с п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ограничение режима потребления вводится, в том числе в случае выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности.
Судом установлено, что ФИО9 на основании договора № 5 купли – продажи земельного участка заключенного 14.11.2012 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м. расположенного по адресу <адрес>. Разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства с правом строительства индивидуальных жилых домов и подсобных помещений.
15.06.2018 года администрацией <адрес> ФИО9 выдано разрешение на строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке.
07.02.2019 года между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению для целей потребления на коммунально – бытовые нужды, не связанные с осуществлением коммерческой (профессиональной) деятельности на объектах, указанных в Приложении № к настоящему договору, а также через привлеченных третьих лиц обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электроэнергии, а потребитель обязуется оплачивать коммунальную услугу на условиях, определяемых настоящим договором.
Договор энергоснабжения № заключен с ФИО1, как с потребителем коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Согласно Приложению № к договору энергоснабжения объектом электроснабжения является <адрес>, общей площадью № кв.м.
Иных объектов, на которые осуществляется поставка электроэнергии ФИО1 по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в приложении № не указано.
При заключении договора энергоснабжения ФИО1 в качестве правовых оснований для заключения договора представлен договор аренды земельного участка заключенный ДД.ММ.ГГГГ с арендодателем ФИО9 по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование за плату земельный участок площадью 100 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>.
Из акта об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ подписанного между ООО «МК - Энерго» и ФИО1 следует, что сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу <адрес> земельный участок расположен в юго – западной части кадастрового квартала № с кадастровым номером №. Источник питания п/с № описание точки присоединения: наконечники отходящей линии 0№, максимальная мощность 148,8 кв.м.
В рамках рассмотрения спора представители АО «ЭнергосбыТ Плюс», ссылаясь на отсутствие в действиях гарантирующего поставщика нарушений требований закона поясняли, что договор энергоснабжения № на основании которого ФИО1 просит возложить на гарантирующего поставщика обязанность по возобновлению подачи электроснабжения, является ничтожной сделкой ввиду того, что заключен в отношении снабжения электрической энергией несуществующего объекта, а именно жилого дома расположенного по адресу<адрес>, в то время как сам объект – жилой дом на земельном участке отсутствует и никогда не существовал.Заключение договора энергоснабжения по Правилам №354 возможно только с потребителями, которые являются собственниками помещений в многоквартирных жилых домах или жилых домов, в остальных случаях возможна подача электроэнергии на строительную площадку, при этом договор заключается по Правилам, утвержденным постановлением № 442.
Ранее, а именно 01.08.2018 года между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», как гарантирующим поставщиком и ИП ФИО3 в соответствии с Правилами № 442 был заключен договор энергоснабжения № № по условиям которого осуществлялась поставка электрической энергии на стройплощадку для электроснабжения дачного коттеджа, в том числе строительной площадки от опоры № (№. Технологическое присоединение было осуществлено на основании технических условий, выданных ИП А.Э.НБ. сетевой организацией ПАО «МРСК – Волги» 29.01.2019 года. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлена на опоре №№.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии ИП ФИО3 и наличием у него задолженности в размере более 500 000,00 рублей 08.04.2019 года в отношении ИП ФИО3 было введено ограничение поставки электроэнергии, при этом согласно акту ограничения субабоненты, надлежащим образом подключенные от энергопринимающих устройств ИП ФИО3 отсутствуют, в приложении № 2 к договору энергоснабжения отсутствуют сведения о том, что через энергопринимающие устройства ИП ФИО3 опосредованно подключены другие потребители.
Согласно представленных в материалы дела документов 01.02.2019 года на основании договора безвозмездного пользования ИП ФИО3 передал в ООО «МК – Энерго» имущество со всеми его принадлежностями и необходимой для использования документацией, в состав которого входят: ВЛ – 10 кВ от опоры № линии № для электроснабжения дачного коттеджа и строительной площадки, в том числе участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>.
19.03.2019 года между ПАО «МРСК – Волги» и ООО «МК – Энерго» подписан акт об осуществления технологического присоединения №.
Таким образом, технологическое присоединение ООО «МК – Энерго» к сетям ПАО «МРСК – Волги» осуществлено позднее, нежели ООО «МК – Энерго», как сетевой организацией, выдан акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Из представленного акта об осуществлении технологического присоединения усматривается, что средства учета электрической энергии заявителя установлены в №, объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Какие именно объекты принадлежат заявителю и в какие объекты и для каких целей будет осуществляться подача электроэнергии, акт об осуществлении технологического присоединения не содержит.
Согласно п. 6 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Пунктом 32 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Пунктом 71 Основных положений предусмотрено, что граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Согласно п.69 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
Таким образом, договор энергоснабжения является публичным договором и гарантирующий поставщик, при наличии у потребителя отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, в установленном законом порядке присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления электроэнергии не вправе отказать в заключении договора энергоснабжения. При этом, в случае, если потребитель коммунальной услуги является собственником жилого дома или собственником помещений (квартир) в многоквартирных жилых домах, договор энергоснабжения заключается в соответствии с Правилами № 354 утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года, в остальных случаях приобретение электроэнергии осуществляется на основании Правил № 442.
При обращении в суд ФИО1 просит обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» возобновить электроснабжение по договору №, заключенному с ним ДД.ММ.ГГГГ на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, как с собственником жилого дома по адресу <адрес>.
Вместе с тем, в рамках рассмотрения спора ФИО1 каких – либо относимых и допустимых доказательств тому, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> расположен индивидуальный жилой дом и ФИО1 является его собственником или владеет индивидуальным жилым домом на ином законном основании, суду не представлено.
При рассмотрении спора судом была исследована видеозапись, на которой зафиксированы объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №.
Так, из представленной видеозаписи усматривается, что на земельном участке расположены два вагончика, один из которых с навесом и оборудован под проживание и гараж. Расположенные на земельном участке объекты зафиксированы в акте обследования электроустановок земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из ЕГРН объект недвижимости – индивидуальный жилой дом по адресу <адрес> отсутствуют.
В рамках рассмотрения спора ФИО9 суду пояснил, что при приобретении земельного участка № году он был свободен от каких – либо построек.
Доказательств тому, что впоследствии на земельном участке, в том числе и при использовании его на праве аренды ФИО3 в период с 01.08.2018 года по 01.02.2019 года, был возведен и в установленном законом порядке введен в эксплуатацию индивидуальный жилой дом, в рамках рассмотрения спора суду также не представлено.
Доводы ФИО1 и его представителя о том, что один из вагончиков фактически используется для проживания и отвечает признакам жилого дома не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе переоборудование какого – либо объекта, расположенного на земельном участке, в пригодный для проживания, само по себе не свидетельствует о том что указанный объект становится жилым домом в понятии, установленном пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса и частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В Гражданском кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах отсутствует понятие "домовладение".
В то же время согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" домовладением признается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Доказательств, подтверждающих факт строительства жилого дома, существования построенного и введенного в эксплуатацию и гражданский оборот жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, а также доказательств его присоединения в установленном законом порядке к сетям энергоснабжающей организации, обращения с заявлением о заключении договора технологического присоединения жилого дома, в материалы дела никем из сторон не представлено.
Акт об осуществлении технологического присоединения от 05.02.2019 года, выданный ООО «МК – Энерго», не подтверждает технологическое присоединение объекта – жилой дом к сетям энергоснабжающей организации, выдан в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в то время как требования ФИО1 заявлены в отношении возобновления энергоснабжения по Правилам № 354, которыми регламентированы порядок и условия поставки электрической энергии для собственников индивидуальных и многоквартирных жилых домов.
В силу п.1 ст.426 ГК РФ, ч.1 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.
Согласно п.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Как разъяснено в п.73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», в силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 этой статьи, являются ничтожными.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
По Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, осуществляется поставки электроэнергии только собственникам помещений в многоквартирных жилых домах и собственникам жилых домов.
Согласно абзацу 4 пункта 34 Основных положений N 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, представляет документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем).
Из данной правовой нормы следует, что потребитель (покупатель) услуг для заключения договора энергоснабжения вправе представить любые законные документы, подтверждающие право владения и (или) пользования энергопринимающими устройствами.
В рамках рассмотрения спора ФИО1 каких –либо относимых и допустимых документов, подтверждающих у него наличие объекта потребления электрической энергии, в отношении которого заключен договор энергоснабжения № – жилой <адрес>, надлежащим образом технологически присоединенного к сетям сетевой организации, не представил, а следовательно, АО «ЭнергосбыТ Плюс» в силу закона не могло осуществлять поставку электрической энергии ФИО1 по Правилам № 354, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года.
Возложение в судебном порядке на АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязанности возобновить электроснабжение по договору № от 07.02.2019 года противоречит требованиям закона, поскольку указанный договор заключен на несуществующий объект недвижимости (жилой дом), в отношении отсутствующего энергопринимающего оборудования и в отсутствие документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение к сетям сетевой организации, что противоречит положениям ст.539 ГК РФ.
Доводы ФИО1 о том, что он осуществлял оплату электрической энергии по договору № не свидетельствуют о незаконности действий АО «ЭнергосбыТ Плюс» поскольку в случае выявления ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующему поставщику предоставлено право ограничить режим потребления электрической энергии. Кроме того, как видно из письма АО «ЭнергосбыТ Плюс» гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществить возврат денежных средств ФИО1 по договору № ввиду его заключения в отношении несуществующего объекта недвижимости.
Также суд находит несостоятельными доводы ФИО1 о наличии на арендуемом им земельном участке бани и гаража, поскольку такие объекты в договоре энергоснабжения № не указаны, напротив, из представленного Приложения к договору усматривается, что поставка электрической энергии осуществляется только в жилой дом, однако, как было указано выше, наличие жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № не установлено.
В рассматриваемой ситуации АО «ЭнергосбыТ Плюс», как гарантирующий поставщик, не вправе будет отказать ФИО1 в заключении договора энергоснабжения при предоставлении им документов, подтверждающих наличие у него энергопринимающего устройства, надлежащим образом технологически присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.
В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий в отношении отключения подачи электроэнергии по договору № незаконными, возложении обязанности возобновить электроснабжение по договору № - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В. Крыгина
Решение изготовлено в окончательной форме 24 сентября 2019 года.