Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к Сельскохозяйственному производственному кооперативу рыболовецкий колхоз «Беломорский рыбак» о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу рыболовецкий колхоз «Беломорский рыбак» (далее - СПК РК «Беломорский рыбак») о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.

Исковое заявление мотивировано тем, что вступившим в законную силу постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.04.2019 по делу № 5-102/2019 СПК РК «Беломорский рыбак» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Основанием для привлечения указанного юридического лица к административной ответственности явились установленные сотрудниками пограничного органа факты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) с превышением распределённых квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) и видам ВБР, перелова квоты, выделенной ответчику, учёта и представления сведений о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова ВБР, нахождения на рыбопромысловых участках уловов ВБР без указания в промысловых журналах.

Согласно постановлению суда, СПК РК «Беломорский рыбак», не соблюдая требования ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-Ф3 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и п. п. 9.1, 9.2, 14.1 и 14.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2014 № 414, в период с 01.06.2018 по 28.11.2018 при осуществлении промышленного рыболовства в Кандалакшском заливе Баренцева моря осуществил добычу (вылов) ВБР лосося атлантического (семги) с превышением распределённых квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) на 2033,89 кг, вёл учёт и представлял сведения о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова ВБР, а также имел на рыбопромысловых участках уловы ВБР без указания в промысловых журналах - лосось атлантический (семга) в количестве 2129,89 кг.

Согласно ответу Полярного филиала ФГБНУ «ВНИРО» от ДД.ММ.ГГГГ для получения 2033,89 кг указанного вида водных биоресурсов необходимо не менее 742 экземпляров лосося атлантического (семги).

В соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321, такса за один экземпляр лосося атлантического (семги), независимо от размера и веса, составляет 13 675 рублей. Таким образом, сумма ущерба, причиненная СПК РК «Беломорский рыбак» водным биологическим ресурсам, составляет 10 146 850 рублей (расчет: 742 экземпляра лосося атлантического (семги) х 13 675 рублей = 10 146 850 рублей).

На основании изложенного, в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать в пользу Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» с СПК РК «Беломорский рыбак» сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 10 146 850 рублей.

Представитель истца, по доверенности помощник военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона Билык М.В., в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району», по доверенности Бучаева О.Н., исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СПК РК «Беломорский рыбак», по доверенности Иванов С.Е. в судебном заседании с исковым заявлении не согласился в части расчета размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, по следующим основаниям.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.04.2019 СПК РК «Беломорский рыбак» привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере 886 034 рубля 24 копейки без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. Судом установлено (абз. 5, стр. 10 Постановления от 02.04.2019 г.), что в период с июня 2018 года по 28 ноября 2018 года при осуществлении промышленного рыболовства в Кандалакшском заливе Белого моря РК «Беломорский рыбак» осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов, лосося атлантического (семги) с превышением распределенных квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) на 2033.89 кг., что явилось нарушением РК «Беломорский рыбак» пунктов 14.1, 14.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 № 414. На основании ответа Полярного филиала ФГБНУ «ВНИРО» от 27.01.2021 истец определил количество экземпляров ВБР, которым ответчиком причинен ущерб, в размере 742 экземпляра лосося атлантического (семги). Средний вес одного экземпляра лосося атлантического (семги) составил 2,74 кг. Истец рассчитал ущерб в сумме 10 146 850 руб., применив для исчисления размера взыскания за указанный ущерб таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321: за один экземпляр водных биологических ресурсов «Лосось атлантический (семга)», независимо от размера и веса, 13 675 руб. Однако, данное постановление Правительства РФ вступило в законную силу с 17.11.2018. Постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.04.2019, установлено, что РК «Беломорский рыбак» осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, лосося атлантического (семги) в период с 01.06.2018 по 28.11.2018. В период с 16.11.2018 по 18.11.2018 РК «Беломорский рыбак» промысел на рыбопромысловых участках не вел. 19.11.2018 на рыбопромысловом участке № 428 добыта семга (лосось атлантический) в количестве 160 кг. (60 экз.). На остальных рыбопромысловых участках в период с 16.11.2018 по 19.11.2018 включительно водные биологические ресурсы не добывались. Судом установлено (стр. 7 Постановления от 02.04.2019 г.), что в период с 20.11.2018 по 27.11.2018 РК «Беломорский рыбак» добыто 307 экземпляров лосося атлантического (семги) общим весом 844 кг. Таким образом, общее количество добытого (выловленного) кооперативом атлантического лосося, в период с 19.11.2018 по 27.11.2018 г., составило 1 004 килограмм или 367 экземпляров. На основании изложенного, в части периода до 17.11.2018 должны быть применены таксы, установленные постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 № 515, а в период с 17.11.2018 г. по 28.11.2018 таксы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321. Общее количество ВБР, лосося атлантического (семги) добытого РК «Беломорский рыбак» с превышением распределенных квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) - 2033,89 кг., в том числе: в период до 17.11.2018 - 1 029,89 кг. (376 экз.); в период с 18.11.2018 г. по 27.11.2018 - 1004,00 кг. (367 экз.). Таким образом, сумма ущерба, причиненная РК «Беломорский рыбак» ВБР не может превышать 5 488 725 рублей ((1 029,89 кг : 2,74 кг.) х 1 250 руб.) + (367 экз. х 13 675 руб.)).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

По правилам ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу положений частей 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 55 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ), юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 34, 35 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статьей 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В силу статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ, Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В Баренцевом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 № 414, которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее Правила).

Согласно п. 2 Правил Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, Белое море с бассейнами впадающих в него рек, Онежское озеро с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения; расположенные на территории Республики Карелия (за исключением Ладожского озера с бассейнами впадающих в него рек) Республики Коми, Ненецкого автономного округа (включая часть острова Новая Земля, восточная граница которой идет по водоразделу), Архангельской (включая часть архипелага Новая Земля, восточная граница которой идет по водоразделу), Мурманской, Вологодской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Череповецкого района) и Кировской областей, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии с п. 3 Правил, они регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 Правил, юридические лица ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции. Разрешается до истечения суток вносить в промысловый и технологический журналы корректировки уловов водных биоресурсов за текущие сутки.

Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью или подписью и печатью капитана или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение текущего календарного года на борту судна, а в случав добычи (вылова) без использования судов, у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 9.2 Правил, капитан судна или лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов: организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков); распределяет обязанности между работниками юридического лица и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства.

Согласно п. 14.1 Правил при осуществлении рыболовства юридическим лицам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением распределенных им квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14.3 Правил при осуществлении рыболовства запрещается: принимать (сдавать), иметь на борту судна или рыболовном (рыбопромысловом) участке или в местах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале или технологическом журнале видового состава улова водных биоресурсов; иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках или в местах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части)) и/или рыбную или иную продукцию из них, не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах; вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова).

В судебном заседании установлено, что для СПК РК «Беломорский рыбак» в 2018 году был установлен объем добычи (вылова) семги в количестве 4500 кг.

Баренцево-Беломорским территориальным управлением СПК РК «Беломорский рыбак» выданы разрешения на добычу (вылов) лосося атлантического (семги) в Кандалакшском заливе Белого моря на рыбопромысловых участках №№ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4500 кг (разрешения №, №, №, №, №, №, №, №).

Как следует из материалов дела, юридическое лицо СПК РК «Беломорский рыбак» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении промышленного рыболовства в Кандалакшском заливе Баренцева моря осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов лосося атлантического (семги) с превышением распределенных квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) на 2033,89 кг., вел учет и представлял сведения о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова ВБР, а также имел на рыбопромысловых участках уловы ВБР без указания в промысловых журналах - лосось атлантический (семга) в количестве 2129,89 кг., тем самым допустил нарушение требований п.9.1, 9.2, 14.1, 14.3 Правил рыболовства.

Данный факт, в судебном заседании сторонами не оспаривался и подтверждается постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска № 5-102/2019 от 02.04.2019, которым СПК РК «Беломорский рыбак» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 886 034,24 руб., без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Данное постановление обжаловалось СПК РК «Беломорский рыбак», но решением Мурманского областного суда № 12-109 от 28.06.2019 - оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу 28.06.2019 (л.д. 15-21).

Факт совершения административного правонарушения ответчиком и вина юридического лица в его совершении подтверждена совокупностью доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении:

- копиями промысловых журналов рыбопромысловых участков № которыми подтвержден вылов лосося атлантического семги 20.11:2018: РПУ 422 в период с 13:00 до 13:20 мск - 52 кг, 21 шт.; РПУ 426 в период с 10:00 до 13:00 мск - 51 кг, 16 шт.; РПУ 427 в период с 10:30 до 11:00 мск - 90 кг, 30 шт.; РПУ 428 в период с 16:00 до 17:00 мск - 140 кг, 52 шт.; РПУ 429 в период с 13:00 до 15:30 мск -42 кг, 15 шт.; РПУ 430 в период с 10:00 до 13:00 мск - 37 кг, 12 шт.; РПУ 431 в период с 12:00 до 14:30 мск -62 кг, 21 шт.; РПУ 432 в период с 15:00 до 15:30 мск - 110 кг, 48 шт.; 21.11.2018: РПУ 429 в период с 12:00 до 15:00 мск - 71 кг, 25 шт.; 27.11:2018: РПУ 432 в период с 14:00 до 15:00 мск - 189 кг, 67 шт.;

- копиями разрешений СПК РК «Беломорский рыбак» на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - лосося атлантического (сёмга) с 01 июня по 31 декабря 2018 года на рыбопромысловых участках: № «<данные изъяты>» на размер квоты 0,75 т - №, ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО8 (л.д. 56), 428 «<данные изъяты>» на размер квоты 0,3 т - № ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО9 (л.д. 57), 429 «<данные изъяты>» на размер квоты 0,4 т - № ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО10 (л.д. 58), 431 «<данные изъяты>» на размер квоты 0,75 т - № ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО11 (л.д. 59), 430 «<данные изъяты>» на размер квоты 0,365 т - № ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО12 (л.д. 60), 432 «<данные изъяты>» на размер квоты 0,825 т - № ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО9 (л.д. 61), 427 «<данные изъяты>» на размер квоты 0,75 т - № ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО7 (л.д. 62), 426 «<данные изъяты>» на размер квоты 0,36 т - № ответственные за добычу лица ФИО7, ФИО12 (л.д. 63);

- сведениями о лицах, назначенных СПК РК «Беломорский рыбак» ответственными за добычу ВБР в <адрес>, в число которых включены ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (л.д. 64);

- копией приказа СПК РК «Беломорский рыбак» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О распределении рыбаков по рыбопромысловым участкам, назначении бригадиров и ответственных за соблюдение Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, а также распределения объёмов добычи (вылова) водных биоресурсов по каждому РПУ на 2018 год», которым утверждены составы бригад и бригадиров, утверждены ответственными за соблюдение Правил рыболовства для Северного, рыбохозяйственного бассейна, Правил ведения промысловых журналов, соблюдения периодов пропуска сёмги и горбуши, распределены объёмы добычи (вылова) водных биоресурсов (ВБР) – сёмги по рыбопромысловым участкам, в общем количестве 4,500 т. (л.д. 65);

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находившихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-68);

- копией протокола ареста от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70);

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-73);

- копиями отчетов о добыче (вылове) водных биоресурсов на территории Мурманской области при осуществлении промышленного рыболовства, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано количество выловленного ВБР с начала года и за отчётный период в тоннах и количестве экземпляров, а также остаток квоты на каждом РПУ (л.д. 75-82);

- копией определения № от ДД.ММ.ГГГГ пограничного управления по Западному Арктическому району Федеральной службы безопасности Российской Федерации о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 83-85);

- выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ СПК РК «Беломорский рыбак» (л.д. 86-99).

В данном случае ущербом признается негативное изменение окружающей среды, повлекшее истощение природных ресурсов, в связи с чем вышеуказанный факт осуществления добычи (вылова) ответчиком ВБР с нарушением регламентирующих промышленное рыболовство правил (перелова квоты ВБР) является достаточным основанием для возмещения ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-Ф3 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Наличие выданного СПК РК «Беломорский рыбак», зарегистрированному в установленном порядке разрешения на добычу водных биологических ресурсов, а также указание в нем в обязательных условиях об обязанности пользователя соблюдать правила рыболовства, ограничения рыболовства и иные меры, свидетельствует о том, что юридическое лицо знает о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обязано обеспечить их выполнение, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований закона.

Абзацем 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Как следует из информационного письма Полярного филиала ФГБНУ «ВНИРО» №-ЭЛ81 от ДД.ММ.ГГГГ при использовании данных, приведенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ судьи Октябрьского районного суда <адрес> по делу № (далее Постановление), в котором приводятся сведения о результатах взвешивания ДД.ММ.ГГГГ лосося атлантического (семги), находившегося на принадлежащей сельскохозяйственному производственному кооперативу рыболовецкий колхоз «Беломорский рыбак» территории по адресу <адрес>). По результатам взвешивания, приведенным в Постановлении, общий вес 2091 экз. лосося атлантического (семги) непотрошеного с головой составил 5728,6 кг. Учитывая значительный объем выборки и происхождение улова, представляется обоснованным использовать эти сведения для определения среднего веса лосося атлантического (семги), добытого (выловленного) СПК РК «Беломорский рыбак» при осуществлении промышленного рыболовства в Белом море в 2018 г. В соответствии с проведенными расчетами средней вес лосося атлантического (семги) составил 2,74 кг. Для получения 2033,89 кг. указанного вида ВБР необходимо не менее 742 экземпляров лосося атлантического (семги) (л.д. 171).

Таким образом, количество экземпляров ВБР (лосося атлантического (семги), которым ответчиком причинен ущерб, составляет 742 экземпляров.

В соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, такса за один экземпляр лосося атлантического (семги), независимо от размера и веса, составляет 13 675 рублей.

До ДД.ММ.ГГГГ применялось Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№

(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов», согласно которому такса за один экземпляр лосося атлантического (семги), независимо от размера и веса, составляла 1 250 рублей.

Учитывая, что превышение квоты добычи (вылова) лосося атлантического (семги) на 2033,89 кг. произошло в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, материалами дела с достоверностью установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком добыто 367 экземпляров лосося атлантического (семги) общим весом 1004 кг., а доказательств обратного суду не представлено, исходя из продолжительности периодов - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также установленного общего количества превышения квоты на 2033,89 кг., суд принимает доводы ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, с превышением квоты было добыто 376 экземпляров лосося атлантического (семги) общим весом 1 029,89 кг., поэтому суд соглашается с доводами ответчика о необходимости применения разного расчета размера ущерба в зависимости от периода вылова водных биологических ресурсов, установленных постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому РК «Беломорский рыбак» осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, лосося атлантического (семги) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом: в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - промысел на рыбопромысловых участках не вел; ДД.ММ.ГГГГ - на рыбопромысловом участке № добыта семга (лосось атлантический) в количестве 160 кг. (60 экз.); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - добыто 307 экземпляров лосося атлантического (семги) общим весом 844 кг.

Таким образом, общее количество водных биологических ресурсов, лосося атлантического (семги) добытого РК «Беломорский рыбак» с превышением распределенных квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) - 2 033,89 кг, в том числе:

- в период до ДД.ММ.ГГГГ - 1 029,89 кг. (376 экз.), действовали таксы, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 004,00 кг. (367 экз.), действовали таксы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Следовательно, в части периода до ДД.ММ.ГГГГ должны быть применены таксы, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ таксы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Таким образом, сумма ущерба, причиненная РК «Беломорский рыбак» водным биологическим ресурсам составляет 5 488 725 рублей, исходя из следующего расчета: ((1 029,89 кг : 2,74 кг.) х 1 250 руб.) + (367 экз. х 13 675 руб.).

Доводы представителей истца и третьего лица о том, что невозможно определить, когда ответчиком была осуществлена добыча (вылов) лосося атлантического (семги) в количестве 2033,89 кг. или 742 экземпляра, а поэтому, при исчислении ущерба необходимо применить Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд считает неубедительными, поскольку количество и период добычи лосося атлантического (семги), указаны в промысловых журналах рыбопромысловых участков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика ущерба подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с абз. 5 п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации и согласно положениям Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», ущерб подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Федеральной службы безопасности Российской Федерации, которая является главным администратором доходов бюджета в части денежных взысканий за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ определением Кандалакшского районного суда Мурманской области, в рамках рассмотрения данного гражданского дела, для обеспечения исполнения решения, был наложен арест на принадлежащее СПК РК «Беломорский рыбак» движимое имущество: <данные изъяты>.

Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, обеспечительная мера – арест имущества ответчика, наложенный судом ДД.ММ.ГГГГ, должен быть сохранен до исполнения данного решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 35643 рубля 63 копейки, так как исковые требования удовлетворены в части в размере 5488725 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к Сельскохозяйственному производственному кооперативу рыболовецкий колхоз «Беломорский рыбак» о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам – удовлетворить частично.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкий колхоз «Беломорский рыбак» в пользу государства сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 5 488 725 (пять миллионов четыреста восемьдесят восемь тысяч семьсот двадцать пять) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Обеспечительную меру – арест на принадлежащее СПК РК «Беломорский рыбак» движимое имущество: <данные изъяты>, сохранить до исполнения данного решения суда.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкий колхоз «Беломорский рыбак» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 35 643 (тридцать пять тысяч шестьсот сорок три) рубля 63 копейки.

Данное решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в пгт. Умба Терского района в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Березин