Гражданский кодекс часть 1

Кандалакшский районный суд постоянное судебное присутствие в п.г.т. Умба Терского района Мурманской области в составе: председательствующего судьи Березина А.Н.,

при секретаре Лобовой И.А.,

ответчика – ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Государственного областного бюджетного учреждения «Мурманский региональный инновационный бизнес – инкубатор» к ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных из федерального бюджета на создание собственного бизнеса,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное областное бюджетное учреждение Мурманский региональный Инновационный бизнес - инкубатор (далее - ГОБУ МРИБИ) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных из федерального бюджета на создание собственного бизнеса.

Свои требования мотивировав тем, что между ГОБУ МРИБИ и ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2012 № 392-ПП «О государственной поддержке начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний», на основании приказа Министерства экономического развития Мурманской области (в настоящее время согласно Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденному Постановлением от 31.07.2012 № 392-ПП, функции Организатора конкурса, Главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, далее - МРПиП МО) от 11.12.2012 № ОД-218 был заключен договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета на создание собственного бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ № С-391/12-12 (далее - Договор).

Согласно п. 1.1 Договора ГОБУ МРИБИ на безвозмездной основе предоставляет получателю субсидии денежные средства из федерального бюджета на создание собственного бизнеса, а Получатель субсидии обязуется использовать полученные средства в соответствии с их целевым назначением. Целевое назначение субсидии исходя из п. 1.2. Договора заключается в реализации проекта «Гостевой дом «Кузрека»», который включает в себя использование средств субсидии в соответствии с планом проекта и достижение целевых плановых показателей.

В соответствии с п. 2.1. Договора размер субсидии составляет 300 000 рублей.

Организатор конкурса исполнил свою обязанность по Договору, предоставив ответчику 300 000 рублей, которые ИП ФИО1 потрачены в полном объеме.

25.12.2014 г. с ответчиком было заключено Дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № С-391/12‑12 о его продлении до 21.12.2015 г.

В силу п. 4.8. Договора, Получатель субсидии ежеквартально обязуется предоставлять отчеты по соответствующей форме.

Согласно представленной отчетности, ИП ФИО1 не выполнены целевые показатели проекта - отклонение показателей от планируемых по бизнес-плану более чем на 50% к концу реализации проекта, условия договора не выполнены, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ФИО1 до истечения срока договора и выполнения договорных обязательств.

Пунктом 5.5. Договора предусмотрено, что в случае обнаружения факта отклонения целевых показателей от планируемых более чем на 50% к концу реализации проекта, куратор проекта уведомляет о допущенном нарушении Комиссию по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее – Комиссией) для рассмотрения на заседании и решения вопроса о целевом или нецелевом использовании средств и направляет копию Получателю субсидии.

24.12.2015 г. Комиссией принято решение о расторжении Договора и возврате средств субсидии в сумме 300 000 рублей, а приказом № 236-ОД от 30.12.2015 г. на ГОБУ МРИБИ возложена обязанность инициировать процедуру по возврату средств субсидии в отношении ответчика. Указанное решение и требование о возврате средств направлено ответчику 18.01.2016 г.

Однако, ответчик отказался добровольно возвращать средства субсидии.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 309, ст. 310, ст. 407, ст. 422 ГК РФ, ст. 28, ст.310, ст. 306.4 БК РФ, ст.48, ст.53, ст.54, ст. 131, ст. 167 ГПК РФ просит:

- взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 300 000 рублей, предоставленные из федерального бюджета на создание собственного бизнеса;

- взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что при решении вопроса о возврате средств субсидии, Комиссия не учла все риски, которые были указаны в бизнес-плане, при этом, деньги им были потрачены на приобретение стройматериалов, то есть на те цели, которые и были указаны в бизнес-плане. Он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но гостевой дом в <адрес> построен и оформлен им в свою собственность. Кроме того, представители Комиссии работают недобросовестно, не приезжали на место строительство, а дополнительное соглашение к Договору им было подписано не 25.12.2014 г., а в январе 2015 года,

Представитель третьего лица - Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом. Министр развития промышленности и предпринимательства Мурманской области ФИО2 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Согласно статье 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (пункт 1).

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в размере средств, использованных не по целевому назначению, и (или) в размере платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) (пункт 3).

В соответствии со ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1).

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2).

На момент заключения договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета на создание собственного бизнеса от 26.12.2012 № С-425/12-12, постановление Правительства Мурманской области от 31.07.2012 № 392-ПП действовало в редакции постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2012 № 616-ПП.

В соответствии с пунктом 1.1. Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям и малым инновационным компаниям на создание собственного бизнеса, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2012 № 392-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2012 № 616-ПП (далее - Порядок), данный Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки путем предоставления грантов (в виде субсидии) на создание собственного бизнеса (далее - Субсидия) за счет средств бюджета Мурманской области, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области» на 2012 - 2014 годы, утвержденной приказом Министерства экономического развития Мурманской области от 13.07.2012 № ОД-89, а также средств, поступивших в бюджет Мурманской области из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства (далее - бюджетные средства).

Пунктом 1.2 Порядка установлено, что начинающими предпринимателями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) - индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ и услуг, соответствующие требованиям статьи Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на получение Субсидии, а также не осуществлявшие до этого предпринимательскую деятельность (с образованием юридического лица или без образования юридического лица) в течение последних 3 (трех) лет и не являющиеся учредителями (участниками) нескольких юридических лиц, в том числе гражданами, имеющими контрольный пакет акций нескольких акционерных обществ.

В соответствии с пунктом 7.1 Порядка, получатель субсидии имеет право использовать бюджетные средства только на расходы, указанные в бизнес-плане.

В соответствии с пунктом 9.3 Порядка в случае обнаружения факта отклонения целевых показателей от планируемых более чем на 50 % к концу реализации проекта, куратор проекта направляет соответствующее уведомление в Минэкономразвития для рассмотрения на заседании Комиссии и решения вопроса о целевом или нецелевом использовании средств и копию Получателю субсидии.

Согласно пункту 10.1 Порядка, в случае нецелевого использования бюджетных средств или непредставления отчетных документов ГОБУ МРИБИ на основании решения Комиссии Минэкономразвития письменно уведомляет Получателя субсидии о необходимости возврата бюджетных средств на лицевой счет ГОБУ МРИБИ.

В соответствии с пунктом 10.2 Порядка, получатель субсидии в течение 30 рабочих дней от даты отправки ГОБУ МРИБИ уведомления о возврате бюджетных средств обязан вернуть бюджетные средства на лицевой счет ГОБУ МРИБИ.

Аналогичные требования предоставления грантов начинающим предпринимателям и малым инновационным компаниям на создание собственного бизнеса сохранены и после всех внесенных в постановление Правительства Мурманской области от 31 июля 2012 года № 392-ПП изменений, а в частности в соответствии с п. 6.11 и 7.1 «Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям и малым инновационным компаниям на создание собственного бизнеса», в случае обнаружения фактов неполного, несвоевременного или нецелевого использования средств Субсидии, предусмотренных бизнес-планом, Оператор конкурса выносит этот вопрос на ближайшее заседание Комиссии, на котором рассматриваются причины такого использования средств Субсидии и принимается решение о переносе срока использования средств или о возврате средств (остатка средств) в бюджет Мурманской области. В случае ненадлежащего исполнения Получателем субсидии условий предоставления Субсидии, требований настоящего Порядка и заключенного договора о предоставлении Субсидии средства Субсидии подлежат возврату.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком - индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор № С-391/12-12 (далее – Договор) (л.д. 30-34), по условиям которого ответчик на безвозмездной основе получает в виде субсидии денежные средства из федерального бюджета в сумме 300 000 рублей на создание собственного бизнеса и обязуется использовать полученные средства в соответствии с их целевым назначением. Субсидии предоставляются на реализацию проекта: «Гостевой дом «Кузрека»», который является неотъемлемой частью настоящего договора. Получатель субсидии имеет право использовать субсидию только на расходы, предусмотренные бизнес-планом (пункты 1.1, 1.2, 2.1, 4.1).

В соответствии с пунктом 5.1 указанного Договора, односторонний отказ от исполнения взятых по настоящему договору обязательств не допускается.

Получатель субсидии имеет право использовать бюджетные средства только на расходы, указанные в бизнес-плане. Использовать средства предоставленной Субсидии Получатель субсидии должен в течение 1 (одного) года со дня фактического перечисления средств на расчетный счет Получателя субсидии. В случае неполного использования выделенных средств Получатель субсидии ежеквартально (вместе с отчетами) предоставляет банковскую выписку по расчетному счету за отчетный период о наличии выделенных средств на счета (пункт 5.2).

Стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.4).

Согласно пункта 5.5 Договора, ГОБУ МРИБИ уведомляет Комиссию по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее Комиссия), в случае нарушения Получателем субсидии условий настоящего договора, в том числе в случаях: обнаружения факта отклонения целевых показателей от планируемых более чем на 50% к концу реализации проекта, куратор проекта направляет соответствующее уведомление в Минэкономразвития для рассмотрения на заседании Комиссии и решения вопроса о целевом или нецелевом использовании средств и копию Получателю субсидии; непредставления в установленные сроки документов, предусмотренных настоящим Договором или запрошенных ГОБУ МРИБИ, касающихся расходования Субсидии; обнаружения факта нецелевого расходования субсидии; предоставления недостоверных или фальсифицированных документов.

В соответствии с пунктом 5.6 Договора, решение о возврате предоставленных денежных средств, принимается Комиссией.

Если Комиссией принято решение о возврате Субсидии, Получатель субсидии обязан вернуть полученные денежные средства на лицевой счет ГОБУ МРИБИ в течение 30 (тридцати) рабочих дней от даты отправки ГОБУ МРИБИ соответствующего уведомления (пункт 5.7 Договора).

Согласно бизнес-плану «Гостевой дом «Кузрека»», ответчиком запланирована прибыль 752 950 рублей за первый год (л.д. 17-29).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-218 ответчику предоставлен стартовый грант (субсидия) в сумме 300000 руб. (л.д. 117-120). Факт перечисления денежных средств ответчику подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 35).

В материалах дела имеются копии отчетов ответчика получателя субсидии - ФИО1 об использовании средств субсидии на реализацию бизнес-плана, приобретение стройматериалов: входящий от 15.04.2013 г. (сумма в соответствии с планом – 125 680 руб., сумма подтвержденная документами – 118 512,06 руб.); июль 2013 г. (сумма в соответствии с планом – 290 180 руб., сумма подтвержденная документами – 253 224,06 руб.); составлен 09.10.2013 г. (сумма в соответствии с планом – 298 280 руб., сумма подтвержденная документами – 293 326,86 руб.); составлен 09.01.2014 г. (сумма в соответствии с планом – 298 280 руб., сумма подтвержденная документами – 300 078 руб.); составлен 10.04.2014 г. (сумма в соответствии с планом – 298 280 руб., сумма подтвержденная документами – 300 078 руб.) (л.д. 36-42).

Кроме того, в материалах дела имеются копии отчетов ответчика получателя субсидии - ФИО1 о достижении целевых показателей по состоянию на 01.04.2013, на 01.07.2013, на 09.10.2013, на 31.12.2013, на 01.01.2014, на 01.10.2014, на 01.01.2015, на 01.07.2015, на 01.10.2015 (л.д. 43-51).

Согласно пункту 3.4. Договора, ГОБУ МРИБИ, на основании решения Комиссии Минэкономразвития имеет право в одностороннем порядке продлить срок действия Договора, уведомив об этом Получателя субсидии.

Приказом Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области от 19.12.2014 № 192-ОД, изданным на основании решения комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области от 08.12.2014, ГОБУ МРИБИ поручено продлить срока действия Договора о предоставлении субсидии на создание собственного бизнеса с ИП ФИО1 на один год (л.д. 52-54).

25.12.2014 г. ГОБУ МРИБИ и ИП ФИО1 заключили дополнительное соглашение к договору от 21.12.2012 № С-391/12-12 о предоставлении субсидии из федерального бюджета на создание собственного бизнеса, в соответствии с которым срок действия договора продлен до 21.12.2015 г. (л.д. 57).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и подтверждается представленной отчетностью, ИП ФИО1 не достиг заявленных в бизнес-плане показателей и объема выручки, не выполнил обязанности по ведению предпринимательской деятельности в течение срока действия договора, не выполнил целевых показателей проекта - отклонение показателей от планируемых по бизнес-плану составило более чем на 50%, условия договора не выполнены.

Так, при сравнении прогнозируемой бизнес-планом выручки и отчетности ФИО1 установлено, что выручка ИП фактически составила 125 000 руб. вместо 752 950 руб. запланированных проектом, то есть менее, чем на 50%, в частности:

- за первый отчетный период (на 01.04.2013 г.) выручки не было, а запланировано было 57500 руб., т.е. план выполнен есть менее, чем на 50%;

- за второй отчетный период (на 01.07.2013) – выручка составила 15 000 руб. вместо запланированных 378 650 руб., то есть менее, чем на 50%;

- за третий отчетный период (на 01.10.2013) выручка составила 110 000 руб. вместо запланированных 316 800 руб., то есть менее, чем на 50%;

- за четвертый отчетный период (отчет на 01.01.2014) – выручки не было ни в прогнозе, и в реальности.

Было запланировано - создание 1 рабочего места (сезонная работа 5 месяцев) и среднемесячная заработная плата – 20 000 рублей, но план не реализован.

Было запланировано - отчисление во внебюджетные фонды в размере 62 496 рублей, но отчисления не производились.

Было запланировано - уплата единого налога в бюджет в связи с применением упрощенной системы с объектом налогообложения «доходы», в размере 37 353 руб., но уплата не производилась.

Кроме того, как следует из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №), а прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока договора и выполнения договорных обязательств (л.д. 12-14).

Несмотря на прекращение деятельности ИП, ответчик ФИО1, не поставив об этом в известность истца, 25.12.2014 г. заключил с ГОБУ МРИБИ дополнительное соглашение к Договору от 21.12.2012 № С-391/12-12, при этом в дополнительном соглашении подписался как ИП, поставил печать, и продолжил предоставлять отчетные документы от имени ИП ФИО1 по состоянию на 14.01.2015, 29.06.2015, 01.10.2015, что является фальсификацией (л.д. 49-51).

Доводы ответчика о том, что дополнительное соглашение к Договору им было подписано не 25.12.2014 г., а в январе 2015 года, несостоятельны, поскольку опровергаются подписью и печатью ответчика и истца в данном документе, датированном 25.12.2014 г.

Приказом Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области от 30.12.2015 № 236-ОД, изданным на основании решения комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области от 24.12.2015, ГОБУ МРИБИ поручено инициировать процедуру по возврату средств субсидии в отношении Получателя субсидии ИП ФИО1, в связи с нарушением Порядка и условий Договора, а именно: целевые показатели проекта не выполняются – отклонение двух и более целевых показателей от планируемых по бизнес-плану более чем на 50% (проект не реализуется); физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения – 04.12.2014 г. (л.д. 60-67).

Во исполнение данного Приказа ответчику было направлено уведомление от 18.01.2016 № У-18-04/15 о расторжении договора о предоставлении Субсидии с требованием в добровольном порядке вернуть бюджетные средства (л.д. 68).

Однако, в ответ на указанное уведомление, 09.06.2016 г. в ГОБУ МРИБИ поступило письмо ФИО1, об отказе вернуть средства субсидии, по следующим основаниям: в соответствии с п. 1 ст. 78 БК РФ субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе; целевые показатели проекта в части выручки, среднесписочной численности и среднемесячной заработной платы не достигнуты в силу начавшегося в 2014 году экономического кризиса, связанного с изменением курса национальной валюты, ростом инфляции и введением мер санкционного реагирования со стороны зарубежных стран; средства субсидии были потрачены по целевому назначению согласно бизнес ‑ проекта и возврату в соответствии с ст.289 БК РФ не подлежат (л.д. 70-80).

В добровольном порядке субсидия не возвращена, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Вместе с тем, доводы ответчика о том, что в соответствии с п. 1 ст. 78 БК РФ субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, несостоятельны, поскольку в силу пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии предоставляются производителям товаров, работ, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Цели, условия и порядок предоставления субсидий, в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, определены положениями вышеуказанного Порядка и закреплены в Договоре с ответчиком. Целью предоставления субсидии (в соответствии с п. 1.2 Договора) являлась реализация проекта «Гостевой дом «Кузрека»». Количественные показатели итога реализации указанного проекта закреплены в бизнес-плане, предоставленном ответчиком для участия в конкурсе. Данные показатели являлись значимыми при оценке бизнес-плана и принятии Комиссией решения об оказании государственной поддержки. Так как запланированное выполнение работ, оказание услуг реализовано не было, то безвозмездность и безвозвратность предоставленной субсидии в толковании пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ не применима.

Доводы ответчика о том, что Комиссия по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Мурманской области не учла все риски, которые были указаны в бизнес-плане, что целевые показатели проекта не достигнуты в силу начавшегося в 2014 году экономического кризиса, неубедительны, поскольку указанные в бизнес-плане риски должен был учесть ответчик, беря на себя обязательства по Договору. При этом, из предоставленных ответчиком отчетов об использовании средств субсидии следует, что все материалы и оборудование для запуска проекта были приобретены до 2014 года, а поэтому, приведенные ответчиком факторы не могли повлиять на реализацию проекта в период 3 квартал 2013 года - 3 квартал 2014 года, в том числе на выручку, численность работающих и среднемесячную заработную плату.

Доводы ответчика о том, что средства субсидии были потрачены по целевому назначению согласно бизнес ‑ проекта и возврату не подлежат, несостоятельны, поскольку целевое использование средств субсидии по смыслу статей 78, 306.4 Бюджетного кодекса РФ и пункта 1.2 Договора заключается в реализации проекта «Гостевой дом «Кузрека»», который включает в себя расчет за счет средств субсидии по затратам, предусмотренным бизнес-планом и выполнение целевых показателей (пункты 4.1, 4.5, 4.8, 4.9, 5.2, 5.5 Договора), а расчет за счет средств субсидии ответчиком не является предметом данного спора.

Анализируя приведенные выше обстоятельства и правовые нормы, учитывая, что в нарушение требований пунктов 1.1, 1.5, 7.1, 9.3 «Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям и малым инновационным компаниям на создание собственного бизнеса» утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 31 июля 2012 года № 392-ПП, а также пункта 5.5 Договора № С-391/12-12 от 21.12.2012, ответчик не выполнил целевые показатели проекта – отклонение показателей от планируемых по бизнес-плану составило более чем на 50%, прекратил деятельность в качестве индивидуально предпринимателя до истечения срока договора и выполнения договорных обязательств, предоставил истцу недостоверные документы (подписанные от имени ИП ФИО1, при этом уже не являющегося ИП), учитывая нецелевое использование средств субсидии предоставленных по договору № С-391/12-12 от 21.12.2012 г., предусмотренных бизнес-планом, а также не выполнение ответчиком условий договора, учитывая, что за неисполнение договорных отношений стороны обязались нести ответственность, учитывая, что комиссией по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области от 24.12.2015 г. принято решение о возврате средств субсидии, а также то, что дополнительным соглашением от 25.12.2014 г. к договору № С-319/12-12 от 21.12.2012 г., стороны установили срок действия договора – до 21.12.2015 г., суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Исходя из цены иска, принимая во внимание удовлетворение заявленных требований имущественного характера, в соответствии с пунктом 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, подлежащая взысканию в доход соответствующего бюджета с ФИО1 по данному делу, составляет 6200 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного областного бюджетного учреждения «Мурманский региональный инновационный бизнес – инкубатор» к ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных из федерального бюджета на создание собственного бизнеса – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного областного бюджетного учреждения «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» денежные средства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, предоставленные из федерального бюджета на создание собственного бизнеса.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6200 (шесть тысяч двести) рублей.

Данное решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд постоянное судебное присутствие в пгт. Умба Терского района Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Березин