Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-1», Титов В. П., Ахметов А.Ф., Зазвонов В.И., Темирова Т. В., Шайхутдинов И.Ф. о ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Межрайонная ИФНС № 39 по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивировав тем, что общим собранием коллективного сада «Заря-1», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № принято решение о создании Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря-1» (далее по тексту – СНТ «Заря-1»). На основании представленных в регистрирующий орган документов, соответствующих требованиям законодательства о государственной регистрации юридических лиц, регистрирующим органом 15.02.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации создания СНТ «Заря-1», с присвоением ОГРН 1110265000108. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12.03.2015 протокол общего собрания коллективного сада «Заря-1», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № о создании СНТ «Заря-1», утверждении Устава и членов правления сада, подготовке документов для образования юридического лица, назначении председателя признан недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.06.2015 указанное решение суда оставлено без изменения. Во исполнение указанных судебных постановлений (ст. 13 ГПК РФ) регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что государственная регистрация юридического лица при его создании признана недействительной (ГРН 2150280888921 от 10.11.2015). Таким образом, судебными органами констатирована нелегитимность деятельности СНТ «Заря-1», а нарушения, допущенные при его создании носят неустранимый характер. Согласно п. 15.2 Устава СНТ «Заря-1» требование о ликвидации товарищества может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требований. Законом также установлен такой способ ликвидации юридического лица как принудительный (в судебном порядке).

Межрайонная ИФНС № 39 по РБ просит суд принять решение о ликвидации СНТ «Заря-1» и возложить обязанность по ликвидации на его учредителей (участников) Титов В. П., Ахметов А.Ф., Зазвонов В.И., Темирова Т. В., Шайхутдинов И.Ф. и лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности Титов В. П.

Представитель административного истца Кулешов Д.В. в судебном заседании исковые требования о ликвидации юридического лица поддержал. При этом, требования о возложении на учредителей и председателя СНТ «Заря-1» обязанности по ликвидации оставил на усмотрение суда, пояснил, что в при возложении такой обязанности, ликвидация будет осуществлена только после совершения ими ряда необходимых действий и представлении пакета документов, а в случае отказа в удовлетворении данного требования, ликвидация будет осуществлена регистрирующим органом по решению суда. Решение суда от 12.03.2015 о исключении из ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации СНТ «Заря-1» не исполнимо и не находится в компетенции Межрайонная ИФНС № 39 по РБ.

Административный ответчик Темирова Т. В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ликвидация СНТ регламентирована ст. 28 ФЗ-128, в связи с чем положения ст. ст. 61-65 ГК РФ применению не подлежат. Возложение на учредителей СНТ «Заря-1» обязанности по ликвидации не допустимо, поскольку товарищество не является коммерческим, извлечение прибыли своей целью не ставит, солидарного (иного) уставного капитала не имеет.

Представитель административного ответчика СНТ «Заря-1», его председатель Титов В. П., действующий также в своих интересах, административные ответчики Ахметов А.Ф., Зазвонов В.И., Шайхутдинов И.Ф. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте; г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; д) документ об уплате государственной пошлины.

В силу ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 30.12.2008) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из материалов дела следует, что общим собранием коллективного сада «Заря-1», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, кадастровый № принято решение о создании СНТ «Заря-1».

На основании представленных в регистрирующий орган документов, соответствующих требованиям законодательства о государственной регистрации юридических лиц, регистрирующим органом 15.02.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации создания СНТ «Заря-1», с присвоением ОГРН 1110265000108.

В силу ч. 2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12.03.2015 по гражданскому делу № 2-71/2015 по гражданскому делу по иску Шаймухаметова И. М., Яруллиной Я. Г., Суркаевой В.А., Рахматуллиной Г. И. к учредителям СНТ «Заря-1» Темирова Т. В., Титов В. П., Зазвонов В.И., Шайхутдинов И.Ф. и Ахметов А.Ф., о признании недействительным создания садово-некомерческого товарищества «Заря-1», ликвидации товарищества, протокол общего собрания коллективного сада «Заря-1», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № о создании СНТ «Заря-1», утверждении Устава и членов правления сада, подготовке документов для образования юридического лица, назначении председателя признан недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия. Также в данном судебном акте содержится указание о том, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации СНТ «Заря-1».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.06.2015 указанное решение суда оставлено без изменения.

Как следует из листа записи ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС № 39 по РБ 10.11.2015 во исполнение указанного решения суда внесена запись в ЕГРЮЛ о признании государственной регистрации юридического лица при его создании недействительной (ГРН 2150280888921) (л.д. 22).

Таким образом, признание решением суда от 12.03.2015 протокола № 1 от 04.9.2010 недействительным свидетельствует о грубом нарушении закона при создании СНТ «Заря-1», данное нарушение носит неустранимый характер, является основанием для удовлетворения исковых требований Межрайонная ИФНС № 39 по РБ о ликвидации данного садоводческого некоммерческого товарищества.

Всоответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Между тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонная ИФНС № 39 по РБ по возложению на учредителей СНТ «Заря-1»: Титов В. П., Ахметов А.Ф., Зазвонов В.И., Темирова Т. В., Шайхутдинов И.Ф. и лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности Титов В. П. обязанности по ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества, поскольку возложение такой обязанности является правом, а не обязанностью суда. Кроме того, что у истца имеется возможность самостоятельной ликвидации СНТ «Заря-1» по судебному решению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-1», Титов В. П., Ахметов А.Ф., Зазвонов В.И., Темирова Т. В., Шайхутдинов И.Ф. о ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества, удовлетворить частично.

Ликвидировать Садоводческое некоммерческое товарищество «Заря-1» (ОГРН 1110265000108, ИНН 0265035707).

В удовлетворении исковых требований в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Алексеева