№ 03RS0014-01-2020-003493-22 (2-45/2021)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2021 г. г. Октябрьский, РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,
при секретаре Галикеевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права на назначение пенсии, учете уплаченных страховых взносов при расчете пенсионного коэффициента,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ) о признании права на назначение пенсии, учете уплаченных страховых взносов при расчете пенсионного коэффициента. Требования мотивировал тем, что 02 августа 2019 г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ по вопросу назначения пенсии на общих основаниях, в связи с достижением возраста 60 лет. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Гражданам, достигшим в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01 января 2019 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста в 2019 году в 60 лет и 6 месяцев для мужчин и 55 лет 6 месяцев женщинам. Таким образом с учетом 6 месяцев пенсия ему должна была быть назначена с 23 августа 2019 г. На момент обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ его возраст составил 60 лет, страховой стаж 15 лет 11 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 15,891. Условие назначения пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть 16,2. При этом пенсионным фондом не был учтен период работы за 1,2 кварталы 2019 г. За первый квартал он уплатил 7358,50 руб. 27 марта 2019 г. За второй квартал уплатил 7358,50 руб. 05 июля 2019 г. Итого на 23 августа 2019 г. им уплачено 14717 руб. - 22%. 10703,27 руб. -16%. На лицевом счете для расчета ИПК учитываются 16, то есть 10703,27 руб. Предельные страховые взносы по тарифу 16% составляет (1150 000 х 16%) за 2019 г. = 184 000. ИПК = 10 703,27/184000 х 10% = 0,582. Таким образом, получается 15,891 ИПК учтенные + 0,582 ИПК не учтенные за 1,2 квартал 2019 года = 16,473, что более 16,2. При предоставлении в Пенсионный фонд платежных документов в подтверждении уплаченных страховых взносов, ему пояснили, что не могут, принят их для учета, поскольку учитывают взносы только по данным ИФНС, в свою очередь ИФНС передает информацию об уплаченных страховых взносов один раз в год, и дополнительные данные не предоставляет, в ток числе не предусмотрен межведомственный обмен. В результате чего уплачивая своевременно страховые взносы он лишается права на пенсию, что является нарушением ст. 39 Конституции РФ. В целях реализации конституционных прав полагает необходимо признать за ним право на пенсию с 23 августа 2019 г. За оказанием юридической помощи ФИО1 вынужден был обратиться в ООО «Юридическое Агентство «Голынец и Компания», где заключил договор на оказание юридических услуг по сопровождению гражданского дела. Согласно договору, стоимость услуг составила 12000 руб. Кроме того, на своего представителя он выписал доверенность на ведение данного дела, за что у нотариуса уплатил 1700 руб. В связи с чем просил признать за ним право на назначении пенсии с 23 августа 2019 г.; обязать ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ учесть страховые взносы, уплаченные за 1,2 квартал 2019 г.; обязать ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ назначить ему пенсию по старости с 23 августа 2019 г.; взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ судебные расходы по оплате услуг представителя 12000 руб., по оплате услуг нотариуса 1700 руб., по оплате государственной пошлины 300 руб., почтовых расходов 500 руб.
Истец ФИО1 извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, правом на участие не воспользовался.
В судебном заседании представитель ФИО1– ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы иска.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан - ФИО3, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, по доводам возражения, письменная форма которых приобщена к материалам дела.
Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, п.19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» расчет размера страховой пенсии по старости, осуществляется с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), рассчитываемых: за период работы до 01 января 2002 г. - по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за период работы с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. - по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за период работы с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. - по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии по п.3 и 4 ст. 30 приведенного закона исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.
Все варианты исчисления расчетного размера пенсии проверяются при установлении трудовой пенсии каждому конкретному гражданину и выбирается наиболее выгодный.
Из материалов дела следует, что 02 августа 2019 г. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ с заявлением о назначении пенсии по старости.
По итогам рассмотрения данного обращения, решением от 18 ноября 2019 г. № ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2 баллов (л.д. 5-6).
Так, согласно названному решению, страховой стаж ФИО1 составлял 15 лет 11 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,891 балл.
ФИО1 ссылаясь на то, что у него имелась необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, с учетом внесенных им в первом и втором квартале 2019 г. страховых взносов, он обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право на назначении пенсии с 23 августа 2019 г., обязать ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ учесть страховые взносы, уплаченные им за 1,2 квартал 2019 г.
В подтверждение факта своевременной уплаты страховых взносов ФИО1 представлены платежные поручения от 27 марта 2019 г. и 05 апреля 2019 г. (л.д. 11-12).
Более того, решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии от 14 января 2021 г., ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ ФИО1 установлена пенсия по его заявлению с 23 августа 2019 г. (л.д. 50).
В указанном решении ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ фактически признало факт нарушения прав истца, в связи с тем, что первоначально при назначении пенсии не была осуществлена оценка пенсионных прав ФИО1 с применением п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, из материалов дела следует, что произведенная ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ в отношении истца оценка пенсионных прав являлась изначально неверной, несоответствующей действующему пенсионному законодательству и нарушающей права истца, поскольку при расчетах не был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором у него возникло право на своевременное назначение пенсии.
Учитывая, что ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ в период рассмотрения спора добровольно исполнил требования, заявленные истцом, восстановив нарушенное право истца на своевременное пенсионное обеспечение, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований у суда не имеется.
В соответствии с абз. 2 п. 26 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.
Истец обратился с настоящим иском в суд 23 октября 2020 г., решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии ФИО1 ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ принято 14 января 2021 г., то есть после его обращения в суд. При таких обстоятельствах, судебные расходы понесенные истцом подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судебные расходы по данному делу состоят из оплаты услуг представителя в размере 12000 руб., услуг нотариуса по оформлению доверенности на представителя в размере 1700 руб., почтовых расходов в размере 500 руб. и государственной пошлины в размере 300 руб.
Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу указанной нормы суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя критерий разумность понесенных расходов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 21.12.2004 № 454-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст.17 (ч. 3) Конституции РФ.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» отмечается, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Оценивая представленные в материалы дела документы, подтверждающие оплату юридических услуг в размере 12000 руб., суд может сделать вывод о реально понесенных расходах по оплате соответствующих услуг, поскольку они подтверждены договором на оказание юридических услуг от 20 октября 2020 г. и соответствующим платежным документом, а потому, учитывая объем и категорию сложности дела, количество проведенных судебных заседаний с участием представителя истца, обоснований представителя ФИО2 позиции истца, возражения ответчика, суд, исходя из требований разумности и справедливости, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению частично в размере 8000 руб.
Также суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению требования истца о взыскании почтовых расходов в размере 281,24 руб., подтвержденных соответствующими доказательствами.
Интересы истца представляла ФИО2 по нотариально удостоверенной доверенности серии № от 22 сентября 2020 г., за составление которой истцом оплачено 1 700 руб.
В абз. 3 п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Поскольку доверенность истцом оформлена на представителя ФИО2 по конкретному делу – по вопросу оспаривания решения ГУ УПФ РФ в г.Октябрьский РБ № от 18 ноября 2019 г. об отказе в установлении пенсии, суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов за составление нотариальной доверенности 1700 руб.
Кроме того, в силу требований ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права на назначение пенсии, учете уплаченных страховых взносов – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 (восемь тысяч) руб., расходы по оформлению доверенности в размере 1700 (одна тысяча семьсот) руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб., почтовые расход вы размере 281 (двести восемьдесят один) руб. 24 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Н.Р. Сиразева
Решение04.02.2021