ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 030014-01-2021-004178-20 от 21.12.2021 Октябрьского городского суда (Республика Башкортостан)

№ 03RS0014-01-2021-004178-20 (2-2713/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 г. г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Галееве Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Требования мотивировал тем, что решением от 31 августа 2021 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ ему отказано в установлении пенсии на основании отсутствия требуемого стажа не менее 7 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда. При этом из стажа исключили периоды работы с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. (3 г. 6 мес. 23 дн.) в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии, с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. (2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов, по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2092600а-17144 и 2092600а-18559 раздела VIII Списка №2 1991 г. в производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с 01 марта 1989 г. по 18 апреля 1989 г. (1 мес. 18 дн.) в качестве обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов на заводе по производству автоприборов - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2170500а-15187 раздела XVI Списка № 2 в производстве радиодеталей. Оспариваемое решение, по его мнению, является незаконным и необоснованным. В его трудовой книжке, имеются записи о работе в должностях прямо предусмотренные Списком № 2, при этом отсутствуют записи о приеме на работу на неполный рабочий день или временную работу. Также в соответствии с архивной справкой от 27 февраля 2020 г. подтверждаются вредные условия труда в указанный период времени. Полагает, решение ответчика № 63 от 31 августа 2021 г., которым ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, было отказано, является незаконным. В связи с чем просит признать решение № 63 от 31 августа 2021 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения периодов его работы с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. (3 г. 6 мес. 23 дн.) в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии на заводе по производству автоприборов; с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. ( 2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов, с 01 марта 1989 г. по 18 апреля 1989 г. (1 мес. 18 дн.) в качестве обжигальщик радиокерамики, пьезокерамики и ферритов на заводе по производству автоприборов; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в его специальный трудовой стаж указанные периоды работы, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 26 июля 2021 г., а также взыскать в его пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, заявленные требования просили удовлетворить частично. Требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода его работы с 01 марта 1989 г. по 18 апреля 1989 г. (1 мес. 18 дн.) в качестве обжигальщик радиокерамики, пьезокерамики и ферритов на заводе по производству автоприборов, не поддержали.

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ извещалось о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, сведений об уважительности причин их неявки в судебное заседание, не представило. При этом в деле имеется возражение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ на исковое заявление, письменная форма которых приобщена к материалам дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, материалы дела № 2-2422/2018 в пределах заявленных исковых требований, возражений и представленных доказательств, суд, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Как закреплено в ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей по состоянию на 31 декабря 2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу положений п. 2 ч. 1, ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные правомочия Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» п. 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что решением от 31 августа 2021 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ ФИО1 отказано в установлении пенсии на основании отсутствия требуемого страхового стажа, а также стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно данному решению стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет 2 г. 9 мес. 21 дн., при страховом стаже 23 г. 2 мес. 3 дн.

ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 мес. в возрасте 57 лет.

При этом, из стажа на работах с тяжелыми условиями труда, исключили в том числе периоды работы ФИО1:

с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. (3 г. 6 мес. 23 дн.) в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии, на заводе по производству автоприборов;

с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. (2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов;

с 01 марта 1989 г. по 18 апреля 1989 г. (1 мес. 18 дн.) в качестве обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов на заводе по производству автоприборов.

Указанные периоды исключены из специального стажа ФИО1 в связи с в отсутствием документального подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных соответствующими списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

Исходя из приведенных выше норм правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками, при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. (3 г. 6 мес. 23 дн.) он работал в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии, на участке магнитов № 17 завода по производству автоприборов, имеется отметка о работе с вредными условиями труда; с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. (2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) работал в качестве слесаря-ремонтника, на участке магнитов № 17 завода по производству автоприборов имеется отметка о работе с вредными условиями труда; с 01 марта 1989 г. по 18 апреля 1989 г. (1 мес. 18 дн.) в качестве обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов на заводе по производству автоприборов, имеется отметка о работе с вредными условиями труда.

Из архивной справки исх. от 27 февраля 2020 г. усматривается факт реорганизации предприятия завода по производству автоприборов, которое было переименовано в Открытое акционерное общество акционерная компания «АПРИ», ликвидированного согласно сведениям ЕГРЮЛ 31 июля 2006 г. При этом, согласно данной справке в документах архивного фонда № 70 ОАО АК «АПРИ» (завод по производству автоприборов) имеется сведения о трудовом стаже ФИО1, соответствующие данным его трудовой книжки относительно спорных периодов работы.

ФИО1, настаивал на том, что спорные периоды его работы в качестве прессовщика и слесаря-ремонтника на участке магнитов завода по производству автоприборов, должен засчитываться в специальный стаж, так как выполняемая им работа в спорные периоды считается работой в тяжелых условиях и должна давать право на досрочное назначение пенсии.

Возражая относительно включения спорных периодов работы истца с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии, с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. (2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, в своих возражениях ссылается на отсутствие доказательств подтверждающих его работу в указанные периоды в течение полного рабочего дня, в производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

С позицией ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Так, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, по разделу VIII «Металлургическое производство», пользуются рабочие, занятые на производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в том числе по профессии прессовщика всех наименований (позиция 2092600а-17144), а также слесаря - ремонтника (позиция 2092600а-18559).

В производстве Октябрьского городского суда РБ имеется гражданское дело по иску ФИО3, которому решением от 17 декабря 2018 г., вступившим в законную силу, включен в специальный стаж период его работы соответствующего периоду работы истца ФИО1 (1985 г. - 1989 г.) на заводе по производству автоприборов в цехе производства магнитов № 17 на основании представленного пенсионным органом Перечня цехов, профессий и должностей утвержденного генеральным директором ОАО АК «АПРИ» (завод по производству автоприборов).

В соответствии с указанным перечнем работа, в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, в цехе производства постоянных магнитов № 17 значится производство изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, ФИО3 и истец ФИО1 работали на одном участке и в один период и выполняли те функции, условия и характер деятельности работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Дополнительно факт работы ФИО1, в спорные периоды подтвердили и допрошенные судом свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, работавшие вместе с истцом, в спорные периоды также на заводе по производству автоприборов на участке магнитов № 17, что подтверждается представленными ими трудовыми книжками.

Свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, также показали суду, что при производстве магнитов на участке магнитов № 17 завода по производству автоприборов, использовался метод порошковой металлургии, который включает в себя измельчение магнитных сплавов до получения мелких частиц. Основными компонентами постоянных магнитов являлись фирит бария, фирит стронция и далее к ним добавлялись различные металлы для придания магнитных свойств изделия. Материалы отправляли на грубый, средний и мелкий помол, доводя их до порошкового состояния. После этого порошок гранулируется это состояние материала, называется шихтой. Далее гранулированный порошок засыпают в матрицу для прессования, если он изотропный, то он подается в сухом виде, если анизатропный, то в жидком виде, который называется шликер. Дальнейшее производство включало в себя процесс спекания и термообработку.

Не смотря на то, что в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющих ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания, суд обращает внимание на то, что сама технология производства магнитов, описанная свидетелями ФИО4, ФИО5, ФИО6, соответствует технологии соответствующего производства находящегося в свободном доступе в сети Интернет.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что характер и условия работы, выполняемой ФИО1, в период с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии, с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. (2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов, соответствует характеру и условиям труда Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, так как кадровыми (трудовая книжка, личная карточка формы Т-2) и технологическими документами (Перечень цехов, профессий и должностей утвержденного генеральным директором ОАО АК «АПРИ» (завод по производству автоприборов) работодателя подтверждается занятость ФИО1, в спорный период в производстве изделий методом порошковой металлургии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Приведенные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии.

Оснований для дополнительного установления факта работы истца в спорные периоды в режиме полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, не имеется.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом изложенного спорный период работы истца с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии, с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. (2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов подлежит включению в его специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 01 марта 1989 г. по 18 апреля 1989 г. (1 мес. 18 дн.) в качестве обжигальщик радиокерамики, пьезокерамики и ферритов на заводе по производству автоприборов, ФИО1, в ходе производства по делу не поддерживал, при этом отказа от иска в указанной части, не заявлял. Суд находит требования истца в указанной части подлежащим отклонению, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, на выполнении работ предусмотренных позицией 2170500а-15187 «Обжигальщики радиокерамики, пьезокерамики и ферритов», при производстве радиодеталей.

Таким образом, специальный стаж истца с учетом периодов включенных судом, составит 8 л. 2 м. 25 дн., что достаточно для назначения ФИО1, досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Относительно наличия у ФИО1, требуемого страхового стажа, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд полагаете необходимым отметить следующее.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только тех периодов, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 1 апреля 1996. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1, зарегистрирован 20 октября 1997 г.

Из решения от 31 августа 2021 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 23 г. 2 мес. 3 дн., при требуемом страховом стаже 25 л.

Вместе с тем по выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, следует, что сведения о периоде работы ФИО1 с 01 сентября 2000 г. по 28 декабря 2001 г. (1 г. 3 мес. 28 дн.), в лицевом счете отсутствуют. Кроме того, период с 19 ноября 2004 г. по 11 апреля 2005 г., засчитан как 3 мес. 17 дн., при этом стаж в указанный период составит 4 мес. 22 дн., период с 17 ноября 2008 г. по 25 марта 2009 г. засчитан как 1 мес. 7 дн., однако стаж в указанный период составил 4 мес. 9 дн. (л.д. 39).

Записи об указанных периодах работы ФИО1 отражены в его трудовой книжке и имели место быть после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Всего с учетом указанных недочетов страховой стаж ФИО1 составит 25 л. 1 м. 17 дн., из расчета:

11 сентября 1980 г. по 15 апреля 1982 г. (1 г. 7 мес. 5 дн.); 20 апреля 1982 г. по 22 мая 1984 г. (2 г. 1 мес. 3 дн.); 25 июля 1984 г. по 26 декабря 1984 г. (0 г.5 мес. 2 дн.); 01 февраля 1985 г. по 29 декабря 1990 г. (5 л. 10 мес. 29 дн.); 01 января 1991 г. по 25 июля 1994 г. (3 г. 6 мес. 25 дн.); 26 июля 1994 г. по 21 сентября 1995 г. (1 г. 1 мес. 26 дн.); 16 октября 1995 г. по 09 января 1996 г. (0 г. 2 мес. 24 дн.); 15 февраля 1996 г. по 19 октября 1997 г. (1 г. 8 мес. 5 дн.); 01 января 1997 г. по 12 января 1998 г. (1 г. 0 мес. 12 дн.); 18 мая 1998 г. по 30 июня 1999 г. (1 г. 1 мес. 13 дн.); 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г. (0 г. 2 мес. 0 дн.); 01 сентября 1999 г. по 07 октября 1999 г. (0 г. 1 мес. 7 дн.); 10 декабря 1999 г. по 07 марта 2000 г. (0 г. 2 мес. 28 дн.); 01 сентября 2000 г. по 28 декабря 2001 г. (1 г. 3 мес. 28 дн.); 09 апреля 2002 г. по 16 апреля 2002 г. (0 г. 0 мес. 8 дн.); 10 февраля 2003 г. по 25 апреля 2003 г. (0 г. 2 мес. 16 дн.); 17 ноября 2003 г. по 14 мая 2004 г. (0 г. 5 мес. 27 дн.); 19 ноября 2004 г. по 11 апреля 2005 г. (0 г. 4 мес. 22 дн.); 14 апреля 2005 г. по 11 апреля 2006 г. (0 г. 11 мес. 27 дн.); 12 апреля 2006 г. по 14 июля 2006 г. (0 г. 3 мес. 3 дн.); 01 октября 2006 г. по 20 марта 2007 г. (0 г. 5 мес. 20 дн.); 06 ноября 2007 г. по 30 апреля 2008 г. (0 г. 5 мес. 22 дн.); 17 ноября 2008 г. по 25 марта 2009 г. (0 г. 4 мес. 9 дн.); 30 марта 2009 г. по 17 июля 2009 г. (0 г. 3 мес. 18 дн.); 09 ноября 2012 г. по 01 мая 2013 г. (0 г. 5 мес. 23 дн.).

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 407), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, с учётом периодов работы истца отраженных в трудовой книжке, в том числе после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, страховой стаж ФИО1 составит более 25 л.

Поскольку в силу пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее половины установленного срока, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 мес. такой работы, а ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг возраста 57 лет на момент обращения (26 июля 2021 г.), при этом его специальный стаж составил 8 л. 2 м. 25 дн., а страховой стаж более 25 л., суд считает требования заявителя о назначении ему пенсии с 26 июля 2021 г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Соответственно суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, в том числе о признании решения пенсионного фонда от 31 августа 2021 г. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы ФИО1, периода работы истца с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии, с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. (2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов, и назначении ему пенсии со дня обращения 26 июля 2021 г.

Кроме того, в силу требований ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение от 31 августа 2021 г. Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения периодов его работы с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. (3 г. 6 мес. 23 дн.) в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии на заводе по производству автоприборов; с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. ( 2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды его работы с 01 февраля 1985 г. по 23 августа 1988 г. (3 г. 6 мес. 23 дн.) в качестве прессовщика изделий, изготавливаемых методом порошковой металлургии на заводе по производству автоприборов; с 24 августа 1988 г. по 23 октября 1988 г. ( 2 мес.), с 19 апреля 1989 г. по 29 декабря 1990 г. (1 г. 8 мес. 11 дн.) в качестве слесаря-ремонтника на заводе по производству автоприборов.

Обязать Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26 июля 2021 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Р. Сиразева