Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Воронковой И.И., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Болдова С.К., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вингерта Евгения Христиановича к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго» о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что он является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в <адрес>, кадастровый №. На момент приобретения земельного участка, он был свободен от обременения. В последующем ответчиком на его участке установлены линии электропередач ВЛ-10кВ от опоры № 42Л-10кВ Си-10 до ТП-232. Охранная зона, установленных линий электропередач составила 12 591кв.м. В 2017 году собственник, при посеве земельного участка, обнаружил опоры воздушных линий электропередачи и выяснил, что установлена охранная зона. В связи с чем, не смог произвести засев в охранной зоне. Просил суд с учетом уточнений взыскать с ответчика в его пользу упущенную выгоду за 2017 г. в размере 64 641 рубль.

В ходе рассмотрения дела истцом заявленные требования неоднократно уточнялись, окончательно истец просит взыскать с ответчика в его пользу упущенную выгоду за 2017 г. в размере 182 267 рублей, разницу между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений в размере 256 518 рублей. Обязать ответчика выплачивать сумму упущенной выгоды, рассчитанной в упрощенном порядке, в соответствии с п.3.10 Методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2016 №10, за каждый год, в котором истцом будет производиться засев земельного участка.

В судебное заседание истец Вингерт Е.Х. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель истца Воронкова И.И., в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске, положив в основу решения результаты экспертизы, проведенной экспертом С.О.Н.

Представитель ответчика Болдов С.К., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

По правилам статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Истец просит взыскать убытки и упущенную выгоду, понесенные по вине ответчика в результате установки линии электропередач на принадлежащем ему земельном участке, ввиду невозможности использовать в 2017 году земли по прямому назначению в охранной зоне установленных линий электропередач, а именно выращивать бахчевые культуры.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486 утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети. Указанные Правила, разработанные в соответствии с Земельным кодексом, устанавливают порядок определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи всех классов напряжения и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности этих линий.

Согласно Правилам конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации (пункт 5).

Границы охранных зон определяются в соответствии с Правилами установления охранных зон, земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Пунктами 5, 7 Правил установления охранных зон предусмотрено, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Разделом 3 Правил установления охранных зон предусмотрено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736)

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

При этом в силу прямого указания пункта 10 названных Правил, полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования, полив сельскохозяйственных культур, в пределах охранных зон не запрещены, в некоторых случаях они подлежат письменному согласованию с сетевой организацией.

Так (п.10) в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

В случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур (пункт 19).

Судом установлено, что Вингерт Е.Х. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен <адрес>, кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от 23.04.2014 года).

На участке, принадлежащем истцу на праве собственности, ответчиком установлены линии электропередач ВЛ-10кВ от опоры № 42Л-10кВ Си-10 до ТП-232. Охранная зона, установленных линий электропередач составила 12 591кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

В соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 1, подпунктом 1 пункта 2 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные временным занятием земельных участков, ограничением прав с арендаторов земельных участков подлежат возмещению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Пунктом 5 названной статьи определено, что порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации. Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, судом была назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Центр оценки «Диоль» эксперту С.О.Н..

Согласно заключению эксперта №ЭЗ от 14.02.2019 года рыночная стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, без учета ограничений прав на земельный участок составляет 513 036 рублей. Рыночная стоимость земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом ограничений прав на земельный участок составляет 256 518 рублей. Размер убытков при этом составит: 256 518 (разница между рыночной стоимостью земельного участка с учетом и без учета ограничения прав) + 182 267 (упущенная выгода) =438 785 рублей.

В связи с возникшими сомнениями в обоснованности ранее данного заключения, судом для объективного и всестороннего разрешения спора, была назначена повторная оценочная экспертиза, проведение которой считает поручено эксперту ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» П.А.В. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Какова рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, без учета ограничений прав на земельный участок?

2) Какова рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом ограничений прав на земельный участок, установленных Постановлением Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» № 160 от 24.02.2009г.; с учетом разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. № 262 и Методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2016г. № 10?

3) Какова рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом невозможности фактического использования земельного участка под опорами линии электропередач?

Согласно заключению эксперта №-С от 26.04.2019 года рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый

(условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, без учета ограничений нрав па земельный участок составляет 495 360,00 рублей.

При проведении исследования эксперт проанализировал три нормативно-правовых акта, указанных в определении суда в соответствии с которыми определяются площадные характеристики части земельного участка, подлежащего выбытию из оборота в связи с размещением на нем объектов электротехнического хозяйства:

- Постановление Правительства УФ от 24 феврали 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

- Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. №262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;

- «Методические рекомендации но расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» утвержденные приказомМинэкономразвития России от 14 января 2016 г. №10.

Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 определяет объем и состав действий, выполнение которых запрещено в границах сформированной охранной зоны объектов электротехнического хозяйства определяет объем и значение факторов, влияющих на отсутствие возможности использования участка по прямому назначению. Экспертом не установлено наличие ограничений (ни обязательных, ни подлежащих согласованию с собственниками электросетевого хозяйства), которые ограничивают права собственника земельного участка в связи с размещением в границах участка с кадастровым номером № опор ЛЭП в количестве 13 штук и формированием охранной зоны па площади <данные изъяты> кв.м.

Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 не предусматривает выполнения расчетов. Установлено, что реально существуют ограничения в отношении использования участка не во всей охранной зоне, а исключительно под опорами – суммарная площадь участка под тринадцатью опорами составляет 0,56 м.кв.

Постановление Правительства РФ от 07 мая 2003 г. №262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» и Методические рекомендации по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» утвержденные приказомМинэкономразвития России от 14 января 2016 г. №10 содержат методологические основы расчета размера убытков.

Каждый из двух вышеуказанных нормативно-правовых актов определяет характеристики величин, подлежащих компенсации собственнику участка в связи с размещением в границах данного участка объектов электротехнического хозяйства.

Несмотря на схожесть в терминологии и сути рассчитываемых параметров, они имеют различные смысловые нагрузки и индивидуальное поименование. Анализ возможности применения документа и расчеты приведены в Таблице 19, поименование величин размера убытков осуществлено в соответствии с нормативно-правовым актом.

Согласно Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года №262:

Рыночная стоимость земельного участка без учета ограничений составляет 495 360, 00 рублей.

Рыночная стоимость земельного участка с учетом ограничений прав, связанных с временным занятием земельного участка

- при площади участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м. – 464 693,32 рубля

Согласно Методических рекомендаций №10:

Рыночная стоимость земельного участка без учета ограничений составляет 495 360, 00 рублей.

- при площади участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м. – 464 693,32 рубля (не является самостоятельной величиной, используется в расчете показателей, характеризующих убытки)

- при площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 12 591кв.м. (равной размеру охранной зоны) – приведено справочно, составляет 479 117,61 рублей. (не является самостоятельной величиной, используется в расчете показателей, характеризующих убытки).

Размер убытков причиненных собственнику земельного участка ограничением его прав на земельный участок, как значение, отображающее изменение (уменьшение) стоимости земельного участка ввиду размещения на нем объектов электротехнического хозяйства:

Согласно Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года №262 источник не производит методологию расчета показателя.

Согласно Методических рекомендаций №10:

- при площади участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м. размер убытков составил 30,720,72 рубля (расчет выполнен в соответствии с п.1.11 Методических рекомендаций №10)

- при площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 12 591кв.м. (приведено справочно) размер убытков составил 17 186,72 рубля (расчет выполнен в соответствии с п.1.11 Методических рекомендаций №10).

Размер убытков, причиненных собственнику земельного участка ограничением его прав на земельный участок, как размер ежегодной выплаты, отображающей потери собственника от недоиспользования части земельного участка, ввиду размещения на нем объектов:

Согласно Методических рекомендаций №10:

- при площади участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м. размер убытков составил 0,04 рубля в год (расчет выполнен в соответствии с п.1.22 Методических рекомендаций №10)

- при площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 12 591кв.м. (приведено справочно) размер убытков составил 944,33 рубля в год (расчет выполнен в соответствии с п.1.22 Методических рекомендаций №10).

Убытки, связанные с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами:

Согласно Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года №262 отсутствуют основания для расчета данного вида убытков. Мотивированный отказ от расчета представлен в пункте 2.2.1 Таблица 12.

Согласно Методических рекомендаций №10: отсутствуют основания для расчета данного вида убытков. Пункт 2.2.1.

Упущенная выгода:

Согласно Методических рекомендаций №10: отсутствуют основания для расчета данного вида убытков. Пункт 2.2.1.

Ущерб, связанный с ухудшением агротехнических свойств земельного участка:

Согласно Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года №262 источник не производит методологию расчета показателя..

Согласно Методических рекомендаций №10: отсутствуют основания для расчета данного вида убытков. Пункт 2.2.1.

Изменение рыночной стоимости земельного участка за счет размещения в его границах объектов электротехнического хозяйства без учета убытков, понесенных собственником при неиспользовании части выбывшего участка:

Согласно Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года №262

- при площади участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м. – 30 720 рублей 68 копеек

- при площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 12 591кв.м. – 16 242,30 рублей (приведено справочно)

Согласно Методических рекомендаций №10:

- при площади участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м. – 30 720 рублей 72 копейки

- при площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 12 591кв.м. – 17 186,72 рублей (приведено справочно)

Ежегодная выплата величины убытков, понесенных собственником ввиду выбытия части земельного участка из сельскохозяйственного оборота

Согласно Методических рекомендаций №10:

- при площади участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м. – 0,04 рубля в год

- при площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 12 591кв.м. – 944,33 рубля в год (приведено справочно).

* расчетный показатель величины убытков не будет иметь характер единичной выплаты, а будет носить характер ежегодных выплат в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка, которая не является константой, а подлежит пересчету согласно Федеральному Закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ от 29 июля 1998 года. Глава III. Государственная кадастровая оценка. Расчет выполнен на дату проведения экспертизы, которой соответствует значение кадастровой стоимости в размере 960 153,60 руб.

Экспертом был проведен расчет в отношении различных по площади частей земельного участка, выбытие которых предполагается из сельхоз. оборота:

- с учетом выбытия из оборота площади земельного участка под опорами (0,56 м.кв.);

- с учетом выбытия из оборота всей площади охранной зоны (12591 м.кв.).

Расчет показателей, основанный на предположении о выбытии из сельскохозяйственного оборота части участка эквивалентной площади охраной зоны (12591 м.кв.) по причине размещения в границах участка объектов электротехнического хозяйства опор ЛЭП представлен СПРАВОЧНО, так как для исследуемого земельного участка не установлено наличие факторов, на основании которых сельскохозяйственное производство в данной зоне невозможно.

Таким образом, основной расчет убытков представлен с учетом выбытия из оборота площади земельного участка под опорами (0,56 м.кв.): в итоговых расчетах участвуют графа 2 и графа 4 Таблицы 19.

Таким образом, рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом ограничений прав на земельный участок, установленных Постановлением Правительства «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» № 160 от 24.02.2009г.; с учетом разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лип, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. № 262 и Методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2016г. № 10 составляет 464 693,32 рубля.

Дополнительно эксперт выполнил расчеты величин, характеризующих размер убытков собственника участка, связанных с ограничением его прав по причине размещения объектов электротехнического хозяйства на основании нормативно-правовых актов, указанных в вопросе определения суда:

- размер убытков, причиненных собственнику земельного участка ограничением его прав на земельный участок, как значение. отображающее изменение (уменьшение) стоимости земельного участка ввиду размещения на нем объектов электротехнического хозяйства (составляет 30 720,72 руб.);

- размер убытков, причиненных собственнику земельного участка ограничением его прав на земельный участок, как размер ежегодной выплаты, отображающей потери собственника от недоиспользования части земельного участка, ввиду размещения на нем объектов электротехнического хозяйства (составляет 0,04 руб./год).

Рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>,с учетом невозможности фактического использования земельного участка под опорами линии электропередач, составляет 464 639,32 рубля.

Экспертом суду представлено дополнительное сообщение, согласно которого при составлении заключения допущена техническая ошибка. При ответе на 2 вопрос верным следует считать:

рыночная стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом ограничений прав на земельный участок, установленных Постановлением Правительства «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» № 160 от 24.02.2009г.; с учетом разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лип, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. № 262 и Методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2016г. № 10 составляет 464 639,32 рубля, вместо 464 693,32 рубля.

В таблице 14 допущена техническая ошибка в части указания понижающего коэффициента при корректировке на форму и конфигурацию земельного участка. Фактически применена корректировка к аналогам 1-8,10. Итоговую стоимость 1,21 руб./кв.м. считать верной.

Из показаний эксперта П.А.В., данных в судебном заседании следует, что

при определении разницы в стоимости земельного участка, применена понижающая корректировка 0,96 в связи с затруднением в обработке земельного участка, ст.53-54 заключения, рыночная стоимость земельного участка определялась за вычетом кв.м. под опорами с применением понижающего коэффициента 0,96, стоимость одного квадратного метра составила 1 рубль 21 копейка. Не имеется упущенной выгоды, поскольку опоры не препятствуют обработке земельного участка и выращивании бахчевых культур, не установлены ограничения, обязательные к применению, не установлены ограничения, действие которых может быть снято по согласованию с сетевой организацией. При выезде на место, установлено, что охранная зона не препятствует выращиванию бахчевых культур, фактически вся земля используется, опоры объезжаются техникой, имеет место неудобство в езде транспорта, но выходом на место установлено что земля была обработана.

Суд не находит оснований не доверять экспертному заключению составленному экспертом П.А.В., так как экспертиза проведена с соблюдением процессуальных норм, с предупреждением эксперта по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта аргументированы, компетентность эксперта не вызывает сомнений, заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных и проведенных исследованиях, а также с использованием при проведении исследования научной и методической литературы.

В рамках рассмотрения спора эксперт П.А.В. дал достаточные и полные объяснения относительно сделанных им выводов.

Судом не принимается заключение эксперта №ЭЗ от 14.02.2019 года эксперта С.О.Н. в виду имеющегося противоречия в исследованиях. Из расчетов эксперта С.О.Н. следует, что удельный показатель рыночной стоимости исследуемого земельного участка составляет 1,34 руб./кв.м. (стр. 16-17 заключения), а размер удельного показателя убытков составляет: 438 785,00 руб. / 12 591 кв.м. = 34,85 руб./кв.м.

Значение размера убытков, определенное экспертом С.О.Н., в 26 раз превышает размер рыночной стоимости части земельного участка, эквивалентной по площади охранной зоны (12591 кв.м.), определенной из расчета рыночной стоимости удельного показателя исследуемого земельного участка без ограничений (34,85 руб./м.кв.: 1,34 руб./м.кв. = 26 раз).

Для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этими элементами, вину причинителя вреда. Доказыванию также подлежит размер вреда (убытков), причиненного вышеуказанными действиями.

Согласно пункту 1 статьи 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные в том числе ограничением прав собственников земельных участков.

В соответствии с п.4 ст.57 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Таким образом, к рассматриваемым отношениям подлежат применению специальные нормы, регулирующие порядок возмещения убытков при установлении ограничения права собственника земельного участка, отличные от общих норм гражданского законодательства о порядке взыскания убытков.

Основанием для взыскания убытков является сам факт установления ограничений прав собственника земельного участка, следствием которого явилось изменение рыночной стоимости земельного участка либо прекращение обязательств собственника земельного участка перед третьими лицами.

В связи с этим, поскольку имеет место ограничение прав собственника в результате выбытия из оборота площади земельного участка под опорами (0,56 м.кв., в результате чего изменилась стоимость земельного участка, учитывая результаты судебной экспертизы №75-С от 26.04.2019 года, суд считает обоснованными и подлежащим частичному удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в его пользу суммы убытков в виде разницы между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений в размере 30 720 рублей 68 копеек, определенной на основании Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года №262, при учете площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 0,56кв.м.

При этом, суд не находит оснований для взыскания суммы убытков в виде разницы между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений с учетом площади земельного участка выбывшего из сельскохозяйственного оборота 12 591 кв.м. (вся площадь охранной зоны) поскольку не установлено наличие ограничений в использовании земельного участка, обязательных к применению, которые ограничивают права собственника земельного участка и ограничений, действия которых может быть снято посредством получения письменного разрешения о согласовании сетевых организаций (Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках, раздел 3).

Рассмотрев требования истца о взыскании упущенной выгоды за 2017 г. в размере 182 267 рублей, обязании ответчика выплачивать сумму упущенной выгоды, рассчитанной в упрощенном порядке, в соответствии с п.3.10 Методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2016 №10, за каждый год, в котором истцом будет производиться засев земельного участка суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, по смыслу статьи 15 ГК РФ, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Методические рекомендации по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц", утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2016 N 10, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, определяют именно механизм расчета подтвержденных убытков, причиненных собственникам земельных участков.

При этом факт причинения убытков в виде упущенной выгоды должен быть установлен самостоятельно.

Согласно п.1.4. Методических рекомендаций при расчете размера убытков рекомендуется исходить из необходимости их расчета в размере, позволяющем восстановить нарушенное право правообладателя земельного участка, восстановить уничтоженное или поврежденное имущество, а также учитывать неполученные доходы правообладателя земельного участка, которые он получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено обстоятельствами, указанными в пункте 1.1 рекомендаций, исходя из добросовестности поведения правообладателя земельного участка и лица, в результате деятельности которого правообладателю земельного участка причинены убытки.

1.5. Размер убытков, возникших вследствие ограничения прав и (или) временного занятия части земельного участка, рекомендуется рассчитывать как размер убытков, исчисленный в отношении такого земельного участка пропорционально его части, права на которую ограничиваются и (или) которая временно занимается лицом, в результате деятельности которого правообладателю земельного участка причинены убытки.

1.6. При наличии права общей собственности или права аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка размер убытков для каждого из участников долевой собственности или арендаторов рекомендуется рассчитывать пропорционально их доле в праве собственности (в праве аренды) на земельный участок.

1.7. Обстоятельства, влияющие на расчет размера убытков, при таком расчете рекомендуется учитывать однократно.

1.10. При расчете размера убытков, причиненных правообладателям земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков (пункт 7 Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 262.

3.1. В целях настоящего раздела убытками в виде упущенной выгоды рекомендуется считать неполучение правообладателем земельного участка доходов, которые он получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, в расчете на срок, необходимый для восстановления его нарушенного правового положения, вычисляемый в соответствии с пунктом 3.7 рекомендаций.

3.2. Под доходом для целей настоящих рекомендаций следует понимать разницу между денежными поступлениями и денежными выплатами (далее - денежный поток) в связи с использованием данного земельного участка.

3.3. Под неполученным доходом в целях настоящих рекомендаций следует понимать разницу между денежными потоками правообладателя земельного участка в связи с использованием данного земельного участка до и после наступления обстоятельств, указанных в пункте 1.1 рекомендаций.

3.4. Размер упущенной выгоды рекомендуется определять в виде приведенного неполученного дохода на момент окончания срока, предусмотренного пунктом 3.7 рекомендаций, по ставке, предусмотренной пунктом 3.6 рекомендаций (далее - ставка дисконтирования).

3.5. Размер упущенной выгоды правообладателей земельных участков в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1.1 рекомендаций, рекомендуется определять путем сложения сумм неполученных доходов правообладателей земельных участков в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, которые правообладатели земельных участков получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы их право не было нарушено.

3.6. При определении ставки дисконтирования рекомендуется учитывать доходность капитала и риски в отрасли предпринимательской деятельности, осуществляемой на данном земельном участке в соответствии с обычаями делового оборота, существующие на день причинения убытков, которая, однако не может быть меньше доходности по государственным облигациям.

3.7. Сроком восстановления правового положения для целей настоящего раздела, за исключением случаев, указанных в пункте 3.8 рекомендаций, рекомендуется считать срок, в течение которого правообладатели земельного участка смогут достичь прежних условий использования земельного участка (видов и размеров выгод, рисков и времени получения денежного потока).

3.10. В случае если размер упущенной выгоды за один год рассчитывается в отношении земельного участка, используемого в сельскохозяйственном производстве для выращивания однолетних культур, то данный размер возможно рассчитывать в упрощенном порядке - как произведение площади земельного участка, с которой урожай не может быть получен, на урожайность последней, предшествующей дню причинения убытков сельскохозяйственной культуры, и стоимость указанной культуры в текущем году за вычетом стоимости необходимых и обычных для их выращивания сельскохозяйственных работ (амортизация сельскохозяйственной техники, оплата горюче-смазочных материалов, оплата труда сельскохозяйственных работников) и стоимости удобрений, применяемых для их выращивания.

Между тем, в обоснование заявленных требований о взыскании упущенной выгоды за 2017 год и взыскании упущенной выгоды на будущее время, истцом не представлены доказательства использования земельного участка в сельскохозяйственных целях в 2017 году, не представлены доказательства, сдачи в аренду земельного участка и получения дохода от данного вида деятельности, доказательства наличия обязательств перед третьими лицами, доказательства, что истцом были предприняты меры для получения упущенной выгоды и сделанные с этой целью приготовления.

Истец ссылаясь на то, что сельскохозяйственные работы проводились им в 2017 году и он не имел возможности использовать часть земельного участка (на площади 12 591 кв.м), данные обстоятельства документально не подтверждает, доказательства фактического использования земельного участка в 2017 году отсутствуют, не представлены доказательства того, когда, в каком объеме, на какой конкретно площади были начаты и завершены работы. Одним из достоверных доказательств ущерба могут быть финансовые документы (бухгалтерская отчетность), ежегодно сдаваемые в налоговый орган для отчетности, а также иные документы о финансово-хозяйственной деятельности. При исчислении размера неполученных доходов первостепенное значение имеет определение реальности тех доходов, которые потерпевшее лицо предполагало получить при обычных условиях гражданского оборота. В случае с землями сельскохозяйственного назначения такими доказательствами могут быть официальные данные об урожайности в данном районе, предварительные договоры со сторонними организациями о сбыте продукции, документы, свидетельствующие о закупке горюче-смазочных материалов, семян. Однако соответствующие обстоятельства истцом не подтверждены (необходимая совокупность документов не представлена).

Из заключения эксперта №-С от 26.04.2019 года следует, что данными экспертного осмотра установлено, что исследуемый земельный участок возделывается в полном объеме (в том числе охранная зона, установленная законодательством) за исключением мест установки опор (сечение опоры 0,17м * 0,25 м, общая площадь, занятая опорами 0,56 кв.м.).

Ограничение объема прав собственника земельного участка не возникает. Изменение площади участка, пригодной для сельскохозяйственного производства, незначительно (площадь занятая опорами составляет 0,56 кв.м., при том, что погрешность, с которой определена площадь самого участка, составляет +- 434 м.кв.) В материалах дела информация, влияющая на расчет упущенной выгоды для собственника земельного участка (в том числе в охранной зоне), отсутствует. Произвести расчет упущенной выгоды без наличия указанной выше информации не представляется возможным.

На основании вышесказанного относительно исследуемого земельного участка можно сделать выводы, что основания для расчетов убытков, которые несет собственник в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды, а также расходы, связанных с ограничением прав, отсутствуют.

Суд приходит к выводу, что методические рекомендации по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14 января 2016 г. №10 содержащие методологические основы расчета размера убытков, в данном случае не применимы, поскольку причинение убытков в виде упущенной выгоды не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании упущенной выгоды.

В соответствии со ст.85ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа от предварительной оплаты экспертизы, эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч.1ст.96 и ст.98ГПК РФ.

Согласно заявлению эксперта С.О.Н. судебная экспертиза не оплачена, ее стоимость составляет 30 000 рублей.

Поскольку требования истца удовлетворены частично в сумме 30 720 рублей 72 копейки от заявленной суммы 438 785 рублей, что составляет 7%, данные расходы подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям с истца в размере 27900 рублей, с ответчика в размере 2 100 рублей.

Согласно заявлению эксперта П.А.В. судебная экспертиза не оплачена, ее стоимость составляет 30 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вингерта Евгения Христиановича к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго» о взыскании убытков – удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного обществуа «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго» в пользу Вингерта Евгения Христиановича сумму убытков в размере 30 720 рублей 72 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Вингерту Евгению Христиановичу отказать.

Взыскать с Вингерта Евгения Христиановича в пользу эксперта С.О.Н. расходы по оплате судебной экспертизы в размере 27 900 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного обществуа «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго» в пользу эксперта С.О.Н. расходы по оплате судебной экспертизы в размере 2100 рублей.

Взыскать с Вингерта Евгения Христиановича в пользу ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 27 900 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного обществуа «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - «Оренбургэнерго» в пользу ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 2100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение принято 20.05.2019 года