Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы ФИО2, действующей по доверенности №03/03/231 от 11.01.2011г.

при секретаре Зиннатуллиной Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня работал в СРСУ — 7 треста «Башнефтехимстрой» в качестве слесаря - монтажника, слесаря по ремонту технологических установок в производстве перегонки, крекирования, каталического риформинга нефти и нефтепродуктов, обслуживания резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня работал в ЗАО «ССРП-7» ОАО «Нефтехимремстрой» в качестве слесаря по ремонту установок в производстве перегонки, крекирования, каталического риформинга нефти и нефтепродуктов, обслуживания резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, что предусмотрено списком № раздел XII 2130301а-18547. Всего за период учета работ во вредных условиях при пятидневной рабочей неделе на предприятиях СРСУ — 7 треста «Башнефтехимремстрой и ЗАО «ССРП — 7» ОАО «Нефтехимремстрой» отработано - 2622 полных рабочих дня или 10 лет 3 месяца 20 дней трудового стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Уфанефтехим» в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию нефтеловушек на участок по ремонту и обслуживанию нефтеловушек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Спецсервисремонт» слесарем по ремонту технологических установок 5 разряда. Общий стаж на работах с тяжелыми условиями труда до момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы по его подсчетам составлял 15 лет 2 месяца 13 дней. Однако, решением об отказе в установлении трудовой пенсии, ФИО1, было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с вредными условиями труда. Также указано, что производственная деятельность предприятий СРСУ-7 треста «Башнефтехимстрой», ЗАО «ССРП-7» ОАО «Нефтехимремстрой», где он проработал слесарем монтажником по ремонту установок в производстве перегонки, крекирования, каталического риформинга нефти и нефтепродуктов, обслуживания резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относятся непосредственно к переработке нефти, газа и газового конденсата, что предусмотрено подразделом 3 раздела XII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает отказ необоснованным, просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СРСУ - 7 треста «Башнефтехимстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СРСУ-7 треста «Башнефтехимстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ССРП-7» ОАО «Нефтехимремстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Уфанефтехим» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецсервисремонт» в должности и назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Также пояснил, что он работал во вредных условиях, считает, что указанный им период подлежит зачету в специальный стаж. Просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы ФИО2 иск не признала и пояснила, что истцу обоснованно было отказано в назначении пенсии, поскольку указанные периоды трудовой деятельности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в тяжелых условиях труда. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Сторонам разъяснено, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СРСУ - 7 треста «Башнефтехимстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СРСУ-7 треста «Башнефтехимстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ССРП-7» ОАО «Нефтехимремстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Уфанефтехим» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецсервисремонт» в должности

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правительство РФ в указанном постановлении установило, что иные документы как подтверждение трудового стажа могут быть представлены только, если указанный период работы относится к периоду до регистрации работника в качестве застрахованного лица, т.е. до получения страхового свидетельства.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (р. 5 Разъяснений Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении вопросов об исчислении трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии следует иметь ввиду, что основным документом о трудовой деятельности является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке гражданина запись о наименовании профессий или должности, на которую принят работник, произведена в соответствии с Единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуски с 00-76) или квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, и эта запись полностью соответствует наименованию профессии или должности, предусмотренной Списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и другими Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ в 1991-1995г. г., то для назначения досрочной трудовой пенсии дополнительных документов не требуется.

По смыслу ст.ст.2,3,77,80 и 83 Закона Российской «О государственных пенсиях в Российское Федерации» во взаимосвязи с другими ее положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером работы.

Подразделом 3 раздела XII Списка №, утвержденного Постановление СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрены слесари по ремонту технологических установок занятые постоянно полный рабочий день в производстве перегонки, крекирования, каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, а также ремонте и обслуживании резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа. Слесари-монтажники данным Списком не предусмотрены.

Судом установлено, что в ССРП № АО Нефтехимремстрой основными видами деятельности предприятия являлись производство строительно-монтажных работ и специальных работ по капитальному ремонту, техническому перевооружению и реконструкции действующих производств, а также ремонт и монтаж технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций на предприятиях нефтехимии и переработки.

Таким образом, производственная деятельность предприятия не относятся непосредственно к переработке нефти, газа и газового конденсата, что предусмотрено подразделом 3 раздела XII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заявителем также была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая особый характер работы для назначения досрочной пенсии по старости. Справка выдана ЗАО Специализированным строительно-ремонтным предприятием № ОАО Нефтехимремстрой, и содержит сведения о занятости ФИО1 в производствах перечисленных в подразделе 3 раздела ХII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №. Содержание справки указывает, что работа в тяжелых условиях труда протекала не постоянно на протяжении календарного периода времени, а по фактически отработанному времени во вредном производстве. При этом, в основании выдачи справки не указаны журналы учета рабочего времени, отработанного во вредном производстве, которые являются основным документом для исчисления специального стажа по фактически отработанному времени.

Согласно исторической справки, имеющейся в документах архивного фонда по предприятиям трест Башнефтехимремстрой и АО Нефтехимремстрой, ССРП №, в котором работал ФИО1, в 2005 году было реорганизовано путем его присоединения к ООО Ремстройинвест.

Следовательно, на момент выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы, ЗАО ССРП № ОАО Нефтехимремстрой как юридическое лицо не существовало, а в Архивный отдел журналы учета рабочего времени не передавались.

Период работы истца в ОАО «Уфанефтехим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включен в специальный стаж, поскольку должность слесаря на участке по обслуживанию нефтеловушек не входит в перечень должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, представитель ответчика пояснила, что с 1997г. ведется персонифицированный учет работников, все предприятия дают сведения о выполняемых работах. ОАО «Уфанефтехим» не указывает, что ФИО1 занят на вредном производстве.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецсервисремонт»также не был засчитан истцу в льготный стаж, поскольку производственный участок № цеха № ремонтного управления № быт создан ДД.ММ.ГГГГ для выполнения ремонтных работ на очистных сооружениях (механических и биологических) и участке водоснабжения, а ДД.ММ.ГГГГ был выведен из штатного расписания предприятия.

Как следует из справки, предоставленной ООО «Спецсервисремонт» на данном участке имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 раздел XII подраздел 3 только слесари по ремонту технологических установок, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования установки механической очистки стоков (производственная канализация), и работающие во вредных условиях труда не менее 80 % рабочего времени. Однако, на данном производственном участке за указанный период времени руководством цеха № и участка № никогда не производилось закрепление слесарей но ремонту технологических установок за конкретными установками и объектами участка №, так как по производственной необходимости слесари по ремонту технологических установок работали в течении рабочей смены и на механических очистных сооружениях, и на биологических, и на объектах участка водоснабжения. Таким образом, требования о продолжительности рабочего дня во вредных условиях труда не менее 80 % рабочей смены не выполнялось. Данное обстоятельство не позволило включить слесарей по ремонту технологических установок участка № цеха № в «Перечень цехов, профессий и должностей по ООО «Спецсервисремонт», работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», и подать сведения о льготном пенсионном стаже в ПФР

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности принятого решения УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы в части отказа во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца судом не добыто, истцом не доказано, поэтому в удовлетворении требований истца суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СРСУ - 7 треста «Башнефтехимстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СРСУ-7 треста «Башнефтехимстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ССРП-7» ОАО «Нефтехимремстрой» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Уфанефтехим» в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецсервисремонт» в должности и назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ.

Судья: К.Р.Климина