ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 04484/19 от 05.03.2020 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Дело № 2-157/2020 (2-5153/2019)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 05 марта 2020 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю.В. Каркачевой,

при секретаре М.В. Волобуевой,

с участием истца ФИО1,

её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

третьего лица и представителя третьего лица ФИО4- ФИО5,

третьего лица ФИО6,

третьего лица ФИО7,

представителя третьего лица ООО «УК Деповская» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий по начислению платы за потребление электрической энергии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указала, что она является собственником доли жилого помещения, расположенного по адресу: г.<адрес> лицевой счет . ДД.ММ.ГГГГ представителем сбытовой компании АО «ЭнергсбыТ Плюс» проведена проверка, по результатам которой подготовлен и составлен «акт о выявлении несанкционированного подключения/вмешательства в работу прибора учета физическим лицом», в котором указано, что выявлено «безучетное подключение». К акту от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен расчет потребления, в счете за апрель 2019 года указаны начисления в сумме 25 564,5 рублей. Считает, что расчеты проведены в нарушение норм действующего законодательства. В адрес руководителя Оренбургского филиала АО «Энергосбыт Плюс» обратилась с просьбой провести корректировку счета, исключив начисления, примененные в соответствии с п. 81.11 «Правил предоставления коммунальных услуг собственником» и перечисления суммы 12782,25 рублей на расчетный счет Потребителя. Согласно ответа доначисление платы за потребленную коммунальную услугу произведено согласно выявленному несанкционированному подключению оборудования. Не согласившись с позицией ответчика, истец обратилась в суд. Просит признать действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» Оренбургского филиала по начислению средств в соответствии с п.81.11 Правил на сумму 25564,5 рублей незаконными, обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» Оренбургского филиала произвести корректировку счета, убрав начисления, примененные в соответствии с п.81.11 Правил на сумму 25564,5 рублей, взыскать с ответчика сумму штрафа в размере 12782,25 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО7, ФИО5,, ФИО4, ФИО6, как сособственники жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО УК «Деповская» и ООО УК «Северная» как управляющие компании вышеназванным жилым домом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка прибора учета электрической энергии. При составлении акта нарушены п.п.85.1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в части указания места установки индивидуального прибора учета, что повлекло неправильный расчет суммы, нарушены п.81.11 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Прибор учета находится на лестничной площадке лестничного марша на первом этаже, то есть в месте общего пользования. Учитывая, что прибор учета находится в месте общего пользования, полагает, что к расчету не могут быть применены положения п.81.11 Правил, которые применяются только в случае установки прибора учета в жилом помещении, иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлён без присутствия потребителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, в судебном заседании поддержал исковые требования истца в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменные возражения, из которых следует, что на имя ФИО1 в АО «ЭнергосбыТ Плюс» открыт счет . ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «ЭнергосбыТ Плюс» проведена проверка индивидуального прибора учета СЕ-101, заводской , установленного по адресу: г. <адрес>. В ходе проверки выявлено, что к индивидуальному прибору чета подключена одна из трех комнат квартиры. По результатам проведенной проверки индивидуального прибора учета составлен акт визуальной проверки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что к прибору чета подключена одна из трех комнат. Данный акт подписан представителем потребителя ФИО5, Также составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ по форме акта о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета о выявлении безучетного потребления. В ходе проведения проверки начисления платы по акту было выявлено, что расчет начисления произведен некорректно, а именно расчет произведён с учетом положений п.81.11 Правил №354 исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. В настоящее время начисление по акту б/н от 04.04.2019 произведено с учетом положений п.81.11 Правил №354, сторнировано. Полагает, что АО «ЭнергсбыТ Плюс» вправе произвести выставление счетов за потребленную энергию с учетом положений п.42 Правил №354 с учетом норматива потребления коммунальной услуги. В связи с чем считает, что права потребителей ничем не нарушены, требования истца, предъявленные к АО «ЭнергосбыТ Плюс», необоснованы и неправомерны.

Третье лицо и представитель третьего лица ФИО4- ФИО5,, третье лицо ФИО7 с иском не согласились, пояснив, что прибор учета введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, был заменен, имеет место несанкционированное вмешательство в индивидуальный прибор учета.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ООО «УК Деповская» ФИО8, действующий на основании доверенности, пояснил, что сотрудниками управляющей компании несанкционированного подключения выявлено не было. В случае если суд придет к выводу о несанкционированном подключении оборудования, то в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица ООО УК ЖФ "Северная" и третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились о времени и месте извещены надлежащим образом. С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п.1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п.1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п.1, 2 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что ФИО1 являются сособственником доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Между ФИО1 и АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен договор энергоснабжения, истцу оформлен лицевой счет по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ прибор учета СЕ-101, заводской установлен и введен в эксплуатацию.

Положениями ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно представленному акту б/н от ДД.ММ.ГГГГ работником АО «Энергосбыт Плюс» по адресу: <адрес> проведена проверка состояния прибора учета потребления электрической энергии в присутствии представителя собственника ФИО5, в ходе которой установлено безучетное подключение. Данный акт подписан представителем АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО9, представителем потребителя ФИО5,

Также составлен акт о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии /вмешательства в работу прибора учета физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором абоненту дано заключение устранить безучетное подключение.

На основании акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ АО «Энергосбыт Плюс» произведен расчет платы за потребление электрической энергии абоненту ФИО1, сумма дополнительно начисленной платы за электрическую энергию составила 25564 рублей 05 копеек.

Главой V г(2)) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354

(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее по тексту Правила № 354) установлено, что потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Подпунктом «г,е» п. 35 главы V Правил № 354 также предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п.п. ж) п. 31 Правил № 354 исполнитель ( в данном случае АО «Энергосбыт Плюс») обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Согласно п.п. г) п.32 Правил № 354 исполнитель вправе осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях.

Согласно п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п.85.1 Правил №354 акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Оспариваемый истцом ФИО1 акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета, подписанный представителем потребителя ФИО5, по форме и порядку оформления в полном объеме соответствуют требованиям Правил № 354.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли свое подтверждение данные, изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что у истца ФИО1 на момент проверки в приборе учета имело место несанкционированное подключение электроэнергии. Данные обстоятельства объективно подтверждаются также представленными фотоматериалами и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Доводы истца об отсутствии выявленных нарушений не опровергают данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия ответчиков в полной мере соответствуют вышеуказанным положениям Правил , каких-либо нарушений при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, а также начислению в последующем платы за электрическую энергию в связи с выявленной неисправностью прибора учета электроэнергии ответчиком не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. Исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании действий по начислению платы за потребление электрической энергии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Каркачева

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2020 года.