Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» - ФИО2, действующей на основании доверенности от <данные изъяты>., ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс»-ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго», о признании действий сотрудником ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» незаконными, признании незаконным акта проверки и счета на оплату электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что он проживает по адресу: <адрес>. Для бытовых нужд он пользуется электроэнергией, которую получает от ОАО «МРСК Волги» филиал «Оренбургэнерго». В доме имеется прибор учета электроэнергии, надлежаще опломбирован и принят в эксплуатацию. Со своей стороны он регулярно и добросовестно оплачивает потребленную электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие, сотрудниками электроснабжающей организацией, по итогам проверки, был составлен акт о безучетном потреблении энергии, но никакой безучетной линии у него в доме нет. Его жена данный акт подписала не читая. В <данные изъяты> года он получил счет на оплату электроэнергии, из которого следовало, что необходимо оплатить <данные изъяты> рублей за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> кВт. В акте отсутствует расчет потребленной электроэнергии, имеются исправления, кроме того, он не уполномочивал свою жену быть его представителем перед энергопоставляющей организацией. Собственником дома является только он, в связи с этим, только он имеет право подписывать документы. Считает действия сотрудников ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» незаконными, поскольку вошли в дом в его отсутствие, без него осматривали прибор учета, на чердак не поднимались, счет на оплату выставлен с непонятной ему суммой. Просит признать незаконными действия должностных лиц ОАО «МРСК –Волги»-«Оренбургэнерго», выразившимися в составлении акта без надлежащего осмотра и проверки безучетного пользования электроэнергии, составлении акта в его отсутствие, выставление счета на оплату за потребленную электроэнергию. Просит признать недействительным акт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и счет на оплату за потребленную электроэнергию за <данные изъяты> года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представители ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» - ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, по иску возражали, пояснив, что при проверке ДД.ММ.ГГГГ прибора учета, принадлежащего ФИО1, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, контролером ФИО9 и электромонтером ФИО8 было обнаружено подключение безучетной нагрузки до прибора учета (безучетная отпайка с чердака в коридор). По результатам проверки в присутствии потребителя- супруги истца был составлен акт № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года. В данном акте был произведен расчет безучетного потребления электроэнергии на <данные изъяты> кВт. Копия данного акта была получена потребителем лично под роспись. Считают исковые требования необоснованными, поскольку их сотрудники действовали в соответствии с правилами организации учета электроэнергии на розничных рынках и в соответствии с инструкцией по методам выявления безучетного потребления электроэнергии. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс»- ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании по иску возражала, пояснив, что сумма, подлежащая оплате за безучетную электроэнергию, была указана в выставленном ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес истца счете за <данные изъяты> года на основании расчета составленного в акте о безучетном пользовании электроэнергией физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ года, объем безучетно потребленной электроэнергии составил <данные изъяты> кВт. Просит в иске отказать. Кроме того, считает, что истцом выбран не надлежащий способ защиты права, поскольку обжалуемые истцом документы составлены коммерческой организацией, отношения между ней и потребителем носят не публичный характер, а гражданско-правовой и не могут быть оспорены в порядке гл.25 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.

В статье 544 ГК РФ указано, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (не утратившего силу согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, утвержденном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления^, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Судом установлено, что в <адрес>, принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается представленным свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, проживают он и его супруга. Данный факт стороны не отрицают.

Оплата электроэнергии осуществлялась на основании данных прибора учета электрической энергии № <данные изъяты>, тип <данные изъяты> года поверки, классом точности <данные изъяты>

Услуги по передаче электроэнергии на основании заключенных потребителями с энергоснабжающей организацией договорами осуществляет исполнитель коммунальных услуг ОАО «МРСК Волги», что предусмотрено договором оказания услуг по передаче электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между ОАО «МРСК Волги» и заказчиком ОАО «Оренбургэнергосбыт».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего истцу, контролером ответчика ФИО9 и электромонтером ФИО8 было выявлено подключение безучетной нагрузки до прибора учета (безучетная отпайка с чердака в коридор).

По результатам проверки в присутствии постоянно проживающего совместно с истцом члена семьи (супруги) был составлен акт о безучетном пользовании электроэнергией физическим лицом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно произведенному расчету по указанному акту о безучетном потреблении электроэнергии, объем безучетно потребленной электроэнергии составил <данные изъяты> кВтч.

Согласно п. 2 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 62 Правил № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального/ общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения -по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Пунктом 32, 82 Правил № 354 определено, что исполнитель коммунальной услуги вправе осуществлять не чаше 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем -исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета. Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно пунктам 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ N 422 от 4 мая 2012 года, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ содержит все сведения по факту выявленного нарушения. В нем отражены сведения о представителях сетевой организации, проводивших проверку, о месте проведения проверки и о потребителе, который принимал участие при проверке прибора учета, о наименовании и количестве электрооборудования, имеющегося у истца и его суммарной мощности – <данные изъяты><данные изъяты>, о дате предыдущей проверки прибора учета – ДД.ММ.ГГГГ года, имеются сведения об отказе потребителя от объяснения.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО9, которая дала показания суду, что является котроллером участка Центрального РЭС ОАО «МРСК-Волги»-«Оренбургэнерго», ДД.ММ.ГГГГ они совместно с электромонтером ФИО8 проводили проверку приборов учета, в том числе и в доме ФИО1 Зайдя в дом они отключили электрическое питание всех приборов и проверяли все источники электричества в доме, в результате проверки было обнаружено, что розетка в коридоре была под напряжением. Питание к данной розетке шло с чердака. Ими был составлен акт и вручен супруге ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что на объекте, расположенном по адресу: <адрес> имело место безучетное потребление электроэнергии. В связи с чем у суда не имеется оснований для признания акта № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, незаконным, а равно и действий сотрудников ОАО «МРСК-Волги»-«Оренбургэнерго» незаконными.

Доводы истца о несогласии с расчетом задолженности за безучетное потребление электроэнергии, суд не может принять во внимание ввиду нижеследующего.

Согласно п. 155 указанных выше Правил, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии исчисляется исходя из тарифов, действующих на день обнаружения факта безучетного потребления. При этом необходимо иметь в виду, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки состояния приборов учета потребителя, либо, если указанная проверка не была проведена по вине гарантирующего поставщика (или сетевой организации), - с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с договором электроснабжения.

В соответствии с п.195 Правил №442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим разделом объеме безучетного потребления включается энергосбытовой организацией в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающемупродажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, при наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет произвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст. 15, 547 ГК РФ).

Принимая во внимание вышеназванные правовые нормы, суд считает, что представленный в материалы дела расчет безучетного пользования ФИО1 электрической энергией правомерен, составлен за шесть месяцев, предшествующих проверке, судом проверен, сомнений не вызывает, поскольку соответствует требованиям законодательства, в связи с чем доводы истца в указанной части являются несостоятельными.

Расчет к акту о безучетном пользовании электроэнергией физическим лицом № <данные изъяты> г. осуществлялся на основании формулы, установленной п. 62 Правил № <данные изъяты>

Мощность несанкционированно подключенного оборудования = <данные изъяты>. В данном случае расчет был произведен за шесть месяцев (<данные изъяты> дня).

Соответственно расчет произведен следующим образом: <данные изъяты>.

Указанный расчет произведен в соответствии с положениями пунктов 172, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04 мая 2010 года, и исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в соответствующей точке поставки.

Сумма, подлежащая оплате за безучетно потребленную электроэнергию, была указана в выставленном ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес истца, счете на оплату за <данные изъяты> года, который был составлен на основании расчета к акту о безучетном пользовании электроэнергией от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 158 Правил № 354, потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги.

Довод истца о том, что его жена является неуполномоченным лицом и не имела права подписывать акт, суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Кроме того, супруга истца, которая является членом семьи истца, была ознакомлена с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, в момент его составления возражений не имела, ни каких объяснений не давала.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм закона в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго», о признании действий сотрудником ОАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» незаконными, признании незаконным акта проверки и счета на оплату электроэнергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья/подпись/

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.