ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 04799/2016 от 25.11.2016 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Дело № 2-5408/2016

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

25 ноября 2016 года город Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Жуковой О.С.

при секретаре Шиловой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональной общественной организации по Оренбургской области «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия», ФИО4 о признании незаконным и отмене исключения, обязании восстановить информацию на сайте, исключении из членов клуба,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Региональной общественной организации по Оренбургской области «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия», ФИО4, указав, что она является членом РОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия» с 2013г., в мае 2013г. получила диплом инструктора-фелинолога, в феврале 2014г. зарегистрирован питомник, принимает активное участие в жизни клуба, участвовала на каждой выставке клуба, имеет официальные отзывы экспертов о работе на выставках кошек в качестве стюарда. Никаких действий, которые по ФЗ «Об общественных объединениях» и Уставу РОО ОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия», могли быть причиной ее исключения, она не совершала. Официального оформленного документа с решением Правления о ее исключении ей не предоставили. Однако с официального сайта клуба были удалены сведения о ее питомнике и один из членов Правления уведомил ее в частном письме о ее исключении из РОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия». По уставу п.3.7 Члены организации могут быть исключены из Организации за нарушение Устава, а также за действия, дискредитирующие Организацию и наносящие ей моральный и материальный ущерб. С уставом ознакомлена не была. На ее письменные просьбы ознакомить ее справами и обязанностями, ответа от руководителя клуба не получила и вынуждена была получить Устав клуба в Межрайонной ИФНС № 10 только 07.09.2016г. Просит суд дать правовую оценку действиям Президента РОО ОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия» ФИО4 В нарушение п.2.2 по инициативе ФИО4 сорваны два договора вязки ее кота, что препятствует племенной работе питомника и противоречит основным целям и задачам организации. Ею получено письмо, в котором О.В. превышая свои полномочия, запрещает вязать ее кота, хотя такое право имеет только племенная комиссия, если у кота или потомства замечены генетические отклонения. Ее кот имеет титул Чемпион породы и отличные оценки экспертов. В нарушение п.3.3 Устава не предоставляется текст Устава для ознакомления, не один из членов не проинформирован, что имеет право избирать и быть избранным. В нарушение п.4.1 Устава общее собрание ежегодно не проводится, последнее состоялось 17.01.2014г. В нарушение п.5 Устава отчеты о финансово-хозяйственной деятельности Ревизором общему собранию не предоставляются. При этом не только собираются членские взносы, но и ведется предпринимательская деятельность: сборы участников выставки за каждого питомца и продажа входных билетов для зрителей. В нарушение п.6.7 состав Правления не был избран общим собранием 17.01.2014г., а назначен Президентом РОО ОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия» ФИО4 повестка собрания не оглашалась, голосование не проводилось. Также ФИО4 ввела ее в заблуждение, что может подвергнуть штрафу 20 евро, за неактировку котят, хотя за это никаких штрафов и санкций, просто на таких котят не выдаются документы. Все перечисленные нарушения направлены на сокрытие информации, что приводит к ущемлению прав рядовых членов РОО ОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия», к снижению качества племенной работы, препятствует реализации основных уставных целей организации. Просит признать незаконным и отменить исключение ее из членов РОО ОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия», просила обязать ответчика восстановить информацию о ее питомнике на официальном сайте, исключить из членов РОО ОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия» ФИО4 пол п.3.7 за нарушение Устава и дискредитацию ее клуба.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Указала, что была исключена из клуба немотивированно и незаконно. Никаких действий, дискредитирующих клуб, не совершала. Не была извещена о заседании по ее исключению, а также не получила решение об этом, ей сообщено об исключении в личной переписке, не официальным письмом. Переписку с руководителем клуба на своем сайте публиковала, но лишь после того, как предупредила об этом ФИО4 и не получила ответа на письмо. Задавала в переписке много вопросов по деятельности клуба, но в ответ получала не разъяснения, а ультиматумы. Не обманывала начинающего заводчика Р.Н.О., и до сих пор сохраняет с ней добрые отношения. Конфликт произошел по вине ФИО4 Письма в вышестоящие организации, которым подчиняется КЛК «Евразия», писала также только после того, как не получила ответы на свои вопросы от главы клуба. Не ее действия, а именно действия ФИО4 привели к дискредитации клуба, т.к. она вмешивалась в деятельность других клубов, писала заявления на них в правоохранительные органы. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика РОО ОО «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия» ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, ссылаясь на полное соблюдение процедуры исключения ФИО1 Уставу общества, а также наличие оснований для этого, которые исследованы Правлением при проведении заседания и отражены в протоколе. Обязать клуб восстановить сведения о сайте считает невозможным, т.к. администратором его является физическое лицо. Исключение руководителя клуба не может быть произведено в судебном порядке, т.к. это прерогатива Правления общественной организации.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что действия ФИО1 действительно дискредитировали клуб и привели к угрозе исключения его из ..., т.к. правилами международной организации запрещено обращение членов клуба непосредственно в вышестоящие организации без поддержки самого клуба. В результате клуб стал считаться скандальным, что недопустимо для членства в .... ФИО4 длительное время руководит клубом, ее действия остальные члены поддерживают. Не понятна позиция истца, которая считает неправильной деятельность клуба, но желает быть его членом. Просит в иске отказать.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснила, что обращалась в правоохранительные органы только потому, что не могла подписать документы с выставки другого клуба из-за противоречий в данных ЕГРЮЛ о руководителе клуба г.<адрес> и фактическом руководстве организации. Тем самым ее обращение привело только к приведению документов в соответствие с фактами. Переписку с ФИО1 действительно прекратила после того, как их личная переписка оказалась опубликованной на сайте. Кроме этой переписки, ФИО1 публиковала и другую дискредитирующую клуб информацию, о чем стали поступать обращения от других членов клуба. На заседании правления эти факты были рассмотрены и подтвердились. После обращения в суд истец стерла большую часть ложной информации. Истец неоднократно нарушала правила клуба, о чем составлялись акты. Кроме того, между ФИО1 и членом клуба Р.Н.О. произошел конфликт, который тоже стал достоянием общественности. Фактически в ходе него истец, преследуя свои финансовые интересы, обманула начинающего члена клуба. Действительно именно вследствие действий истца клуб попал под угрозу исключения из ..., о чем им объявлено руководителем вышестоящей организации. Считает исключение обоснованным и просит в иске отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика ФИО4, представителей ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.5 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Согласно Уставу Региональной общественной организации по Оренбургской области «Фелинологический Клуб любителей кошек «Евразия» является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Организация осуществляет свою деятельность на территории Оренбургской области (п.1.1 Устава).

Целями организации являются: объединение любителей кошек, проживающих на территории Оренбургской области, защита прав и законных интересов членов организации (п.2.1 Устава).

Для реализации уставных целей организация осуществляет следующие задачи: проведение ветеринарно-просветительской работы с любителями кошек для обеспечения правильного их содержания; обеспечение племенной работы с кошками; оказание ветеринарных услуг путем привлечения специалистов; проведение выставок; производство и распространение специализированной литературы: фото-, видео-, кино- продукции по ходу, разведению и кормлению кошек; создание клубов по интересам; создание питомников; и т.д. (п.2.2 Устава).

Организация вправе заниматься предпринимательской внешнеэкономической деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению ее уставных целей и соответствует им (п.2.3 Устава).

Членами Организации могут быть физические и юридические лица, общественные объединения. В качестве физических лиц членами организации могут быть совершеннолетние граждане РФ, иностранные лица без гражданства, принимающие участие в деятельности организации (п.3.1 Устава).

В соответствии с главой 4 Устава органами управления KJIK «Евразия» являются: Общее собрание, Правление, Президент.

Согласно п. 4.4. Устава для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывом Общего собрания избирается Правление Организации - постоянно действующий руководящий орган.

В силу п. 4.7. Устава к полномочиям Правления отнесен прием и исключение членов Организации.

При этом в силу п. 4.8. Устава решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании.

В соответствии с п. 3.7. Устава члены Организации могут быть исключены из Организации за нарушение Устава, а также за действия, дискредитирующие Организацию, наносящие ей моральный или материальный ущерб.

Согласно п. 3.8. Устава исключение членов проводится по решению Правления Организации.

Как установлено судом, 07 августа 2016 года состоялось заседание Правления КЛК «Евразия», на котором были рассмотрены два вопроса повестки дня: изменения по проведению Международной выставки кошек 04, 05, 06 ноября 2016г. в связи с изменениями правил системы после Ассамблеи ... от 07.07.2016г., и обсуждение недостойного поведения заводчика питомника ... ФИО1, а также ее племенной работы в своем питомнике.

На заседании Правления KJIK «Евразия» присутствовали все семь членов Правления, кворум был собран, собрание было правомочно принимать решения.

По результатам заседания Правления был изготовлен Протокол заседания Правления № 5.

Согласно Протоколу заседания Правления № 5, на заседании был рассмотрен вопрос об исключении ФИО5 из членов клуба и принято решение: «Исключить ФИО5 из членов клуба в связи с недостойным поведением, совершением ФИО5 действий, дискредитирующих деятельность клуба, наносящих вред репутации клуба».

В протоколе содержится подробная информация о том, что послужило основанием принятия решения – исследовано приложенное заявление заводчика клуба К.С.Н., сообщавшей о размещении истцом на своем сайте информации, дискредитирующей деятельность клуба, подрывающую его репутацию. Кроме того, изучен факт наличия конфликта между ФИО1 и Р.Н.О. на почве ненадлежащего исполнения истцом договора вязки, который также обнародован путем опубликования их личной переписки. Озвучен факт обращения ФИО1 в вышестоящую организацию КЛК «...» с жалобой.

Правление KЛK «Евразия» на заседании от 07 августа 2016г. рассмотрело все вышеизложенные обстоятельства, сочло поведение ФИО5 недостойным поведению члена клуба, наносящим вред деятельности KЛK «Евразия» и приняло решение об исключении ее из членов KЛK «Евразия».

Указанное выше решение по результатам рассмотрения названных фактов было принято единогласно, всеми семью членами Правления.

Порядок исключения граждан из числа членов KJIK «Евразия» у ответчика регламентируется указанными выше положениями Устава KJIK «Евразия». Никаких других локальных актов регулирующих процедуру исключения членов KЛK «Евразия» в организации не принято.

Исходя из положений Устава KЛK «Евразия», присутствие исключаемого члена организации на заседании Правления не предусмотрено.

Таким образом, процедура исключения ФИО1 прошла в соответствии с Уставом KJIK «Евразия», при соблюдении всех формальных требований.

Помимо соблюдения формальной процедуры исключения ФИО5 из членов KЛK «Евразия», суд находит, что у Правления клуба имелись основания для исключения ФИО5 из членов клуба.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 обращалась с жалобами в КЛК «...» г. <адрес>, являющийся головным по отношению к КЛК «Евразия» клубом, информация о чем размещена на сайте КЛК «...». Приложена электронная переписка, из которой следует, что от руководителя КЛК «...» М.Г.М., в адрес Президента КЛК «Евразия» поступало требование о предоставлении ответа на вопросы, задаваемые ей со стороны ФИО1

На сайте ..., к которой относится и KJIK «Евразия», действительно имеются опубликованные в 2011г. и в 2015г. сообщения о том, что прямые обращения членов клуба в офис ... не допускаются, запросы происходят через клуб.

Согласно п. 3.4. Устава KJIK «Евразия» члены Организации обязаны воздерживаться от всякого действия (бездействия), наносящего какой-либо вред деятельности Организации.

Косвенным подтверждением факта опубликования на сайте ФИО1 личной переписки между ней и руководителем клуба является скрин-копия с личного сайта истца, где выставлены сведения о характеристиках чужих животных, а также письмо, адресованное ФИО4, что не отрицалось истцом в судебном заседании.

Согласно актам о нарушении племенной работы № 1 от 16.12.2015г. и № 2 от 16.12.2015г., заводчиком ФИО1 неоднократно нарушены правила племенной работы – отсутствие обращения с целью актировки котят, непредставление Племенной книги.

Данные обстоятельства суд находит подтверждающими деятельность истца, направленную на нанесение вреда организации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 05 февраля 2009 г. N 247-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Т. на нарушение его конституционных прав положениями части шестой статьи 19 Федерального закона "Об общественных объединениях" и пункта 5 статьи 23 Федерального закона "О политических партиях" обязанность соблюдать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, возложенная на эти объединения, распространяется и на их отношения с гражданами - членами, в том числе при прекращении их членства. Это означает, что исключение из партии, будучи прерогативой самой партии, не может основываться на неопределенных основаниях, носить произвольный характер, ставя граждан в ситуацию правовой и фактической неопределенности.

При этом часть шестая статьи 19 Федерального закона "Об общественных объединениях", устанавливающая, что условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения, - с учетом того, что устав подлежит государственной регистрации, а следовательно, и проверке контролирующими органами, в том числе с точки зрения соблюдения прав и свобод граждан, - сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть вторая статьи 39 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусматривает, что граждане, чьи права, предоставленные данным Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Исходя из изложенного, законодательство не предусматривает возможности принятия немотивированного решения органом общественной организации об исключении гражданина из числа его членов.

По настоящему делу устав организации зарегистрирован, нарушений прав граждан установленным порядком исключения из членства в объединении не обнаружено, что следует и из устава КЛК «Евразия».. В протоколе заседания Правления приведены подробные мотивы, по которым руководящий орган общественной организации пришел к выводу о необходимости исключения ФИО1 из клуба.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания соответствующего действия незаконным и для его отмены.

В своем исковом заявлении ФИО5 просит суд обязать KJIK «Евразия» восстановить информацию о ее питомнике на официальном сайте.

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось сторонами по делу, в KJIK «Евразия» отсутствуют локальные нормативные акты, регулирующие порядок размещения информации о питомниках своих членов и третьих лиц на сайте клуба.

Из письма АО «...», администратором доменного имени ... является Ч.С.Е.

Поскольку судом установлено, что ФИО5 исключена из членов КЛК «Евразия» на законных основаниях, то и оснований для удовлетворения требования о восстановлении информации на сайте клуба о ее питомнике также не имеется. Кроме того, в указанной части ответчик является ненадлежащим.

ФИО5 просит об исключении из членов KЛK «Евразия» ФИО4

В соответствии с п. 3.8 Устава KЛK «Евразия» исключение членов проводится по решению Правления Организации.

ФИО4 является Президентом KJIK «Евразия». Как следует из п. 4.9. Устава KJIK «Евразия» Президент избирается на Общем собрании сроком на 3 года.

Согласно п. 4.3. Устава KJIK «Евразия» к исключительной компетенции Общего собрания относится избрание Правления, Президента, ревизора, досрочное прекращение их полномочий.

По вопросу исключения ФИО4 из числа членов KJIK «Евразия» заседания Правления клуба не проводилось. Данный вопрос должен решаться на заседании Правления KЛK «Евразия» и не входит в компетенцию суда.

Таким образом, решение об исключении ФИО4 должно приниматься не только на заседании Правления KЛK «Евразия», но и на Общем собрании членов клуба.

При таких обстоятельствах в удовлетворении указанного требования также надлежит отказать.

В силу ст.98 ГПК РФ, судебные расходы подлежат возмещению истцу за счет ответчика только при удовлетворении исковых требований. Соответственно по настоящему делу судебные расходы истца распределению не подлежат.

руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Региональной общественной организации по Оренбургской области «Фелинологический клуб любителей кошек «Евразия», ФИО4 о признании незаконным и отмене исключения, обязании восстановить информацию на сайте, исключении из членов клуба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.С. Жукова

В окончательной форме решение принято 30 ноября 2016 года.