Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тумайкина Е. В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края о признании решения от 27.06.2011г. № 64 «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала» незаконным, отмене решения, признании права на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, потраченному на приобретение жилья по договору купли-продажи квартиры № ф-012-до-04/12985/1 от ДД.ММ.ГГГГ за счет направления средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Тумайкина Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края о признании решения от 27.06.2011г. № 64 «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала» незаконным, отмене решения, признании права на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, потраченному на приобретение жилья по договору купли-продажи квартиры № ф-012-до-04/12985/1 от ДД.ММ.ГГГГ за счет направления средств материнского капитала, мотивируя тем, что в целях улучшения своих жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ на заемные средства она приобрела квартиру по адресу . Обратилась в УПФР в Солнечном районе с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение долга по ипотечному кредиту, ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена об отказе в удовлетворении заявления. Просит признать решение незаконным.

Истец Тумайкина Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется письменное заявление.

Представитель истца Развод О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив суду, что указанная цена ., за которую она приобретена истцом это реальная цена по поселку Горному, он видел эту квартиру по фотографии, там требуется косметический ремонт, сантехника вся работает. Истец не является постоянным жителем и не имеет информации о рыночных ценах в поселке, перед покупкой квартиры она интересовалась рынком жилья в риэлтерской компании, разброс цен в поселке большой, жилья в собственности у нее не было, в настоящее время Тумайкины могут позволить себе за эту цену только эту квартиру, этот вариант им предложила риэлтерская компания, по приобретению жилья в дальнейшем она имеет право улучшить свои жилищные условия, она оформила квартиру на себя дав обязательство пенсионному фонду оформить в дальнейшем доли на детей на эту квартиру. Тумайкина не заселяется в эту квартиру только из-за судебного разбирательства по настоящему иску. Полагает, что ответчик неправомерно вмешивается в гражданско-правовые отношения граждан в нарушении права по Конституции РФ на свободный выбор места жительства, утверждая о нецелевом использовании и отсутствии улучшения жилищных условий, приобретя указанную квартиру за счет средств материнского капитала истец может оставаться нуждающимся в жилом помещении. Просит признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала», признать за Тумайкиной право на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, потраченному на приобретение жилья по договору купли-продажи квартиры № ф-012-до-04/12985/1 от ДД.ММ.ГГГГ за счет направления средств материнского капитала.

В судебном заседании представитель ответчика Логинова И.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что из выписок с индивидуального лицевого счета следует, что истец Тумайкина и ее муж редко где работают, в их интересах купить для семьи хорошее жилье и у них есть такая возможность приобрести жилье под материнский капитал. Квартира, в которой проживают Тумайкины по адресу: , благоустроенная, принадлежит родственникам мужа. Когда с УПФР приехали в для обследования жилья под материнский капитал, администрация дала им список помещений, непригодных для проживания, в том числе была и квартира по адресу: . Семья Тумайкиной малоимущая, в семье трое несовершеннолетних детей, опекаемый брат, они, не имея средств к существованию, покупают однокомнатную квартиру, требующую ремонта, тем самым Тумайкина не улучшила свои жилищные условия. Сделкой занимается риэлтерская компания, которые хотят за счет таких людей обналичить средства материнского капитала. Считает, что отказ УПФР в удовлетворении заявления Тумайкиной о распоряжении средствами материнского капитала правомерен. В соответствии с ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», истец обязана в дальнейшем распределить доли на всех членов семьи, с момента выплаты материнского капитала, чтобы защитить права детей. Истец не желает реализовать свое право на улучшение жилищных условий, она хочет обналичить капитал. Просит в удовлетворении исковых требований Тумайкиной Е.В. отказать.

Представитель ответчика Корякина Л.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что Тумайкина Е.В. является многодетной матерью, ни она, ни муж не работают, просматривается желание обналичь средства материнского капитала. Средняя цена продаваемого жилья по п.Горный составила 135тыс.руб - однокомнатная квартира, 180тыс.руб. - двухкомнатная и 340тыс.руб. - трехкомнатная. За счет средств МСК сделка может быть мнимой и деньги обналичиваются. Если бы квартира была нормальная, не было бы проблем. Приобретя однокомнатную квартиру в п. Горный, Тумайкины Е.В. не улучшили свои жилищные условия, и не имеют намерений в ней проживать, квартира с долгами, поселок Горный почти заброшен, что указывает на мнимость сделки. Отказывая в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, УПФР прежде всего заботится о детях. Просит отказать Тумайкиной Е.В. в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства, привлеченный определением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по доверенности Белик С.И. в судебном заседании суду пояснила, что на первый взгляд квартира в заброшена, попасть в квартиру они не смогли. У Тумайкиной Е.В. имеется трое несовершеннолетних детей, под опекой находится брат, который учится в 10 классе. Тумайкина употребляет спиртные напитки. Отдел опеки поддерживает пенсионный фонд, права детей нарушаются, материнский капитал не идет на благополучие детей и улучшение жилья. Тумайкина не собирается жить в п.Горный.

Представитель третьего лица ОАО «Дальневосточный коммерческий банк», Алексеенко З.В. суду пояснила, что Тумайкина Е.В. обратилась в банк с заявлением о предоставлении ипотечного кредита для покупки квартиры в п.Горный под материнский капитал. Кредитный договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ, Тумайкиной Е.В. предоставили кредит в сумме 300 000 рублей, денежные средства были перечислены по аккредитиву на счет продавца Савченко А.В. ДД.ММ.ГГГГ, кредит предоставлялся на срок 6 месяцев. В течение 6 месяцев пенсионный фонд должен был перечислить деньги материнского капитала в банк на погашение кредита. Для предоставления кредита необходим паспорт, сертификат материнского капитала, банк рассматривает документы и выдает кредит, перечисления идут по безналичному расчету, если предоставляется ипотечный кредит в силу закона, то договор залога не составляется, на момент заключения договора оценка квартиры не производилась, с сентября условия банка поменялись, ввели оценку недвижимого имущества при предоставлении ипотечного кредита.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тумайкиной Е.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 299731,25руб. в связи с рождением третьего ребенка. ДД.ММ.ГГГГ Тумайкина Е.В. заключила договор купли-продажи №ф-012 -до-04/12985/1 с Савченко А.В., согласно п.2.1. договора денежные средства в размере 300 000 рублей, необходимые для покупки квартиры, были получены Тумайкиной Е.В. по ипотечному кредитному договору от ОАО «Дальневосточный коммерческий банк «Далькомбанк». По кредитному договору №ф-012-ДО-04/12985 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Далькомбанк» предоставил Тумайкиной Е.В., Тумайкину Д.В. кредит в размере 300 000 рублей на срок 6 месяцев с процентной ставкой 21,5 годовых для целевого использования - приобретение квартиры по адресу 24, общей площадью 31,8 кв.м на 3 этаже трехэтажного жилого дома, квартира приобретается и оформляется в собственность Тумайкиной Е.В., обеспечением исполнения обязательства является ипотека квартиры в силу закона. Право собственности Тумайкиной Е.В. на указанную квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №.

ДД.ММ.ГГГГ Тумайкина Е.В. обратилась в УПФР в Солнечном районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, посредством направления данных средств на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту в размере 328980,82руб.

Решением УПФР в Солнечном районе от ДД.ММ.ГГГГ № Тумайкиной Е.В. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием к отказу послужило отсутствие улучшения жилищных условий, а также нецелевое использование средств материнского капитала в связи с завышением цены приобретаемого жилья в п.Горный.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007года, независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п.1 ч.1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу ч.6 ст.10 Закона средства(часть средств)материнского(семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение(строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения(усыновления)второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно распоряжению Березовского сельского поселения №-р от ДД.ММ.ГГГГ Тумайкина Е.В. с семьей в составе пяти человек признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с датой принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что Тумайкина Е.В. вместе с семьей зарегистрированы, но не проживают в жилом помещении по адресу , которое не является муниципальной собственностью Березовского сельского поселения и права собственности на указанную квартиру не имеют. Согласно акта обследования Березовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта. Фактически Тумайкина с семьей проживает в двухкомнатной квартире по адресу , принадлежащей родственникам мужа, которая согласно акту обследования Березовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ находится в удовлетворительном состоянии и требует текущего ремонта. Жилья в собственности Тумайкина Е.В. с семьей не имеет.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного представителем администрации Горненского городского поселения с участием представителя Тумайкиной Е.В. - Развод О.В., приобретенного Тумайкиной Е.В. жилого помещения в территориальных границах одного района по адресу следует, что квартира находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для проживания, требующем косметического ремонта.

При исследовании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ по адресу между Тумайкиной Е.В. и Савченко А.В. суд не усматривает нарушений норм действующего законодательства при его заключении, в самом договоре отражены все основные и существенные условия договора, в том числе порядок и условия оплаты, которые ясно и понятно выражают волю как продавца так и покупателя, избравшего предусмотренный законом способ улучшения своих жилищных условий, учитывая отсутствия у семьи какого-либо жилья в собственности. Обстоятельств, свидетельствующих о мнимости настоящей сделки, судом не установлено, каких-либо доказательств об этом в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что цена приобретенного Тумайкиной Е.В. жилья завышена не могут быть приняты судом как несостоятельные в силу ст.421 ГК РФ, в которой принцип свободы договора предусматривает предоставление участникам гражданских правоотношений в качестве общего правила возможности по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения с другими участниками и определять условия таких отношений. С целью приобретения жилья Тумайкина Е.В. обратилась к риэлтерам, которые представили ей информацию о рыночных ценах в поселке и помогли найти данное жилое помещение, которое она приобрела, чтобы улучшить свои жилищные условия. Тот факт, что истец, приобретя в собственность данное жилое помещение, остается с семьей нуждающейся в жилом помещении с учетом нормы площади жилого помещения не может являться основанием для отказа ответчиком в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского(семейного) капитала в силу положений Закона №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Оформление Тумайкиной Е.В. данного жилого помещения в свою собственность не нарушает права остальных членов ее семьи, так как при предоставлении УПФ РФ в Солнечном районе средств материнского(семейного) капитала посредством направления данных средств на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту от лица, которому предоставляются эти средства отбирается обязательство о распределении долей приобретаемого жилого помещения на всех членов семьи после снятия обременения банком с данного жилого помещения, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Учитывая изложенное, фактически целевое использование Тумайкиной Е.В. средств материнского капитала, повлекшее улучшение жилищных условий и отсутствие в Федеральном законе ограничений для заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий, суд находит исковые требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе от 27.06.2011г. №64 «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тумайкина Е. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Солнечном районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала».

Признать за Тумайкина Е. В. право на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, потраченному на приобретение жилья по договору купли-продажи квартиры № ф-012-до-04/12985/1 от ДД.ММ.ГГГГ за счет направления средств материнского капитала.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Солнечный райсуд.

Судья

Решение принято в окончательной форме 20 декабря 2011 года.