ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 05-01/134 от 08.08.2011 Сусуманского районного суда (Магаданская область)

                                                                                    Сусуманский районный суд Магаданской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Сусуманский районный суд Магаданской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Гражданское дело № 2-91/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2011 года город Сусуман

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего Нечкиной С.В.,

с участием:

истца Тишиной Е.Н.,

представителя истца - адвоката Синюкова А.Ю., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 23 ноября 2010 года,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области Демчихиной Е.М., действующей на основании доверенности от 18 июля 2011 года № 05-01/134,

при секретаре Балковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания № 2 Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Тишиной Елены Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области о признании отказа в назначении льготной пенсии неправомерным и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тишина Елена Николаевна обратилась в Сусуманский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области о признании отказа в назначении льготной пенсии неправомерным и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.

В обосновании исковых требований истцом указано, что 30 сентября 2010 года она обратиласьв Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ в Сусуманском районе по Магаданской области от 29 декабря 2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом из специального стажа исключены периоды ее работы в МП «

- в должностимашиниста -обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» с01.03.1999г. по 31.05.1999г., с 15.09.1999 г. по 22.07.2002 г., с 29.07.2002 г. по 13.07.2003 г., с 20.07.2003 г. по 31.12.2006 г.;

в МУП ЖКХ «Сусуман»:

- в должностимашиниста обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная»с 01.01.2007 г. по 11.04.2007 г., с 03.05.2007 г. по 30.09.2010 г.

Полагает, что вышеуказанные периоды работы на соответствующих должностях исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно, поскольку вышеуказанные профессии, должности и виды работ соответствуют Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Оборудование котельной «Центральная» относится к паросиловому хозяйству, поскольку процесс производства тепловой энергии на котельной связан с предварительной выработкой пара и последующим подогревом паром теплоносителя. В связи с чем, просила суд признать отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы в должностимашиниста -обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» с01.03.1999г. по 31.05.1999г., с 15.09.1999 г. по 22.07.2002 г., с 29.07.2002 г. по 13.07.2003 г., с 20.07.2003 г. по 31.12.2006 г. в МУП Энергокомбинат и в МУП ЖКХ «Сусуман» с 01.01.2007 г. по 11.04.2007 г., с 03.05.2007 г. по 30.09.2010 г., и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 30 сентября 2010 года

В судебном заседании истец Тишина Е.Н., поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, уточнив их в части даты назначения пенсии, просила суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области назначить ей пенсию с 03 октября 2010 года, пояснив при этом, что на день обращения за пенсией - 30 сентября 2010 года она не имела необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. Дополнительно истец пояснила, что в котельной «Центральная» производство тепловой энергии для теплоснабжения и горячего водоснабжения города Сусумана основано на выработке пара, которым нагревается вода до необходимой температуры. Работая в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию, она обслуживала всю теплосеть котельной, кроме котлов, начиная с паропровода до выхода воды в город. После нагрева воды в котлах до парообразования, поступающий в паропровод пар она распределяет, направляя его в бойлеры, теплообменники и деаэратор. Давление пара в паропроводе от 5 до 7 атмосфер. В летние периоды, после остановки котельной, она вместе с мастером производит уборку котельной, чистит баки, деаэраторы, бункера, зольные бункера, очищают саму котельную от золы. Кроме того в течение летнего периода она производит опрессовку котлов, теплообменников, трубопроводов. Режим работы в летнее время определен по пятидневной рабочей неделе с полным рабочим днем. В связи с ликвидацией МУП «Энергокомбинат» котельная «Центральная» была передана во вновь созданное МУП ЖКХ «». При этом процесс производства теплоэнергии не изменился, также не изменились ее должностные обязанности.

Представитель истца - адвокат Синюков А.Ю., в судебном заседании уточненные исковые требования Тишиной Е.Н. поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. При этом пояснил, что уточнение даты назначения пенсии обусловлено наличием у истца на день обращения за назначением пенсии стажа работы в районах Крайнего Севера в количестве 14 лет 11 месяцев 28 дней, тогда как для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 15 календарных лет.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области Демчихина Е.М. исковые требования Тишиной Е.Н. не признала в полном объеме, при этом пояснила суду, что по состоянию на 03 октября 2010 года специальный стаж работы у Тишиной Е.Н. отсутствовал. В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, распространяется на работников электростанций, энергопоездов, а также на работников паросилового хозяйства. Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу. Однако, в отказном пенсионном деле отсутствуют сведения о том, что котельная «Центральная» относится к паросиловому хозяйству. Кроме того, для энергетического хозяйства не предусмотрены наименования профессии «машинист -обходчик по котельному оборудованию». В частности приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 22.03.1999 г. № 65 в целях совершенствования деятельности организаций коммунальной энергетики по эксплуатации котельных установок и тепловых сетей утверждены Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства, которыми не предусмотрена данная профессия для работников котельных. Наименование профессии «машинист - обходчик по котельному оборудованию», работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XIII Списка №2 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» включена в Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых электростанций, утвержденные РАО «» 03.12.2004 г. При ежегодном предоставлении сведений индивидуального персонифицированного учета работодателями МУП «» и МУП ЖКХ «» периоды работы Тишиной Е.Н. в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию не отражались как связанные с особыми условиями труда. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований Тишиной Е.Н. просили отказать.

Заслушав в судебном заседании пояснения сторон, исследовав материалы дела и дополнительно представленные документы, а также материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 года), право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно подпункту 2 п.1 ст. 28.1 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении 45 лет Тишиной Е.Н. необходимо наличие у нее страхового стажа не менее 20 лет, стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, а также стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 30 сентября 2010 года истец, 14 октября 1963 года рождения, достигла 45 летнего возраста, имеет документально подтвержденный страховой стаж - 27 лет 2 месяца 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера -14 лет 11 месяцев 28 дней.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истцу при обращении 30 сентября 2010 года в ГУ УПФР в Сусуманском районе, в досрочном назначении трудовой пенсии отказано, при этом в стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды ее работы в должностимашиниста-обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» в МП «Энергокомбинат» с01 марта 1999 года по 31 мая 1999 года, с 15 сентября 1999 года по 22 июля 2002 года, с 29 июля 2002 года по 13 июля 2003 года, с 20 июля 2003 года по 31 декабря 2006 года, вМУП ЖКХ «Сусуман» с 01 января 2007 года по 11 апреля 2007 года, с 03 мая 2007 года по 30 сентября 2010 года. Об отказе в назначении пенсии ГУ УПФР в Сусуманском районе вынесено решение от 29 декабря 2010 года (с изменениями от 22 февраля 2011 года).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П периоды работы в районах Крайнего Севера до 01 января 2002 при исчислении страхового и специального трудового стажа, учитываются в полуторном размере.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено упомянутыми Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С целью установления характера и условий выполняемой Тишиной Е.Н. работы в оспариваемые периоды, судом была назначена экспертиза условий труда истца.

Заключение государственной экспертизы условий труда от 06 июля 2011 года № 10/11 суд оценивает наряду с другими доказательствами, имеющимися по данному гражданскому делу, и признает его допустимым по делу доказательством.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с записями № № 12,14,19,21 в трудовой книжке, выданной на имя Тишиной Е.Н., в периоды с01 марта 1999 года по 31 мая 1999 года, с 15 сентября 1999 года по 22 июля 2002 года, с 29 июля 2002 года по 13 июля 2003 года, с 20 июля 2003 года по 31 декабря 2006 года последняя работала в должностимашиниста-обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная», работающей на угле в МП «» (с 28.04.2004 года - МУП «»), с 01 января 2007 года по 11 апреля 2007 года, с 03 мая 2007 года по 28 февраля 2011 года - в должностимашиниста обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), в МУП ЖКХ «» (л.д.12-13).

Согласно уставу МП «Энергокомбинат», зарегистрированному постановлением главы администрации Сусуманского района от 30 сентября 1994 года № 504, предприятие представляет собой многоотраслевую структуру жилищно-коммунального хозяйства, одной из задач которого является производство, преобразование, распределение и отпуск тепловой, электрической и др.энергии. При этом котельные, в числе иных, отнесены к основным технологическим звеньям предприятия (п.2.1, 2.3).

Уставом МУП ЖКХ «Сусуман», утвержденного постановлением главы городского поселения «город Сусуман» от 17 марта 2009 года № 17, в числе видов деятельности предприятия, предусмотрено производство, распределение и отпуск тепловой энергии (п.2.2.1).

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что оборудование котельной «Центральная» представлено котлами паровыми марки ДКВР 20/13, питательным и сетевым деаэраторами, пароводяными теплообменниками БП 200-7-15; ПСВ 90, насосами НДВ-6; Д315; Д320, паропроводом, баками-аккумуляторами, баками-накопителями, экономайзером ЭБ1-646П, угольным бункером, конвейером, дробилкой ДМШ, зольным бункером, шнековым бункером, вагонеткой ( л.д. 40-70, 89, 144, 145).

С учетом изложенного, а также пояснений истца, суд приходит к выводу о том, что совокупность установок и оборудования, используемых для выработки пара, идущего на подогрев горячей воды и отопление жилого фонда города Сусумана, представляет собой паросиловое хозяйство котельной «Центральная» г.Сусумана.

Несмотря на отсутствие деления котельной «Центральная» на цеха, исходя из списка имеющегося оборудования и перечисленных в штатном расписании профессий котельную «Центральная» можно разделить на участки: топливоподачи, котельный, золоудаления.

Согласно должностным инструкциям машиниста обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» МП «Энергокомбинат» и МУП ЖКХ «Сусуман», пояснениям Тишиной Е.Н. в судебном заседании в должностные обязанности последней в спорные периоды работы на котельном участке входило: обслуживание и контроль за работой путем обхода основного и вспомогательного котельного оборудования; обеспечение бесперебойной работы основного и вспомогательного оборудования: дренажных систем; систем редукционных устройств; парового коллектора; бакового хозяйства; деаэраторных установок; бойлеров; пароводяных теплообменников; насосов; линий тепловых сетей.

Таким образом, Тишиной Е.Н. выполнялись работы предусмотренные параграфом 14 Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 г. № 5 «Машинист-обходчик по котельному оборудованию».

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда машиниста-обходчика по котельному оборудованию, протоколов оценки вредных производственных факторов и оценки травмобезопасности рабочего места, проведенных в 2008 году, следует, что машинисты-обходчики по котельному оборудованию, при осуществлении своих обязанностей подвергаются широкому кругу вредных воздействий, к основным из которых, относятся - шум, повышенная температура, наличие вредных химических веществ, наличие аэрозолей преимущественно фиброгенного действия. При этом рабочее место машиниста-обходчика по котельному оборудованию аттестовано с классом условий труда 4 (опасные), с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, вид производства -ХIII. Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство, 2140000а-13929, машинисты -обходчики по котельному оборудованию (л.д. 83-104).

Имеющиеся в деле доказательства полностью подтверждают, что Тишина Е.Н, выполняя в указанные периоды работы в паросиловом хозяйстве котельной «Центральная», работающей на угле в МП «» (с 28.04.2004 - МУП «», в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию, подвергалась воздействию вредных производственных факторов.

Согласно заключению эксперта от 06 июля 2011 года № 10/11 работы, которые выполняла Тишина Е.Н. в профессии машиниста-обходчика по котельному оборудованию котельной, работающей на твердом топливе, в МП «Энергокомбинат» (с 28.04.2004 года - МУП «») с01 марта 1999 года по 31 мая 1999 года, с 15 сентября 1999 года по 22 июля 2002 года, с 29 июля 2002 года по 13 июля 2003 года, с 20 июля 2003 года по 31 декабря 2006 года, а также с01 января 2007 года по 11 апреля 2007 года, с 03 мая 2007 года по 30 сентября 2010 года - в должностимашиниста обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), в МУП ЖКХ «» по условиям труда (вредности трудового процесса), соответствуют характеристике работ, выполняемых в профессии машинист -обходчик по котельному оборудованию и могут быть засчитаны в стаж, в соответствии с разделом ХIII Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необоснованном исключении ответчиком указанных периодов из стажа Тишиной Е.Н., дающего право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Данные периоды работы Тишиной Е.Н. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.

Таким образом, в стаж, дающий право истцу Тишиной Е.Н. на назначение льготной трудовой пенсии по старости, по мнению суда, подлежат включению следующие периоды работы:

- в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию котельной, работающей на твердом топливе, в МП «Энергокомбинат» (с 28.04.2004 года - МУП ») с01 марта 1999 года по 31 мая 1999 года (календарно - 03 месяца, в льготном исчислении 04 месяца 15 дней); с 15 сентября 1999 года по 31 декабря 2001 года (календарно- 2 года 03 месяца 16 дней, в льготном исчислении - 3 года 05 месяцев 9 дней); с 01 января 2002 по 22 июля 2002 года (календарно - 06 месяцев 22 дня), с 29 июля 2002 года по 13 июля 2003 года (календарно - 11 месяцев 15 дней), с 20 июля 2003 года по 31 декабря 2006 года ( календарно - 3 года 05 месяцев 11 дней),

- в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию котельной, работающей на твердом топливе, МУП ЖКХ » 01 января 2007 года по 11 апреля 2007 года ( календарно 3 месяца 11 дней), с 03 мая 2007 года по 30 сентября 2010 года (календарно 3 года 04 месяца 28 дней).

Таким образом стаж работы Тишиной Е.Н. на работах с тяжелыми условиями труда по состоянию на 30 сентября 2010 года составляет 11 лет 2 месяца 13 дней в календарном исчислении (12 лет 5 месяцев 21 день - в льготном исчислении), что превышает необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, равный 10 годам, в связи с чем суд находит требования истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у Тишиной Е.Н. права на пенсию по причине несоответствия наименования ее должности должностям энергетического хозяйства суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Пунктом 2.2 Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных приказом Госстроя РФ от 22 марта 1999 года № 65 для обслуживания котлов, работающих на твердом топливе, предусмотрено наименование профессии «машинист (кочегар) котельной», в содержание работ по которой, в числе прочих входят: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов. Удаление вручную и механизированным способом шлака и золы из бункеров паровых и водогрейных котлов. Погрузка золы и шлака вручную или при помощи механизмов в тачки, вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования. Профилактический осмотр котлов, вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов. Участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов. Приемка котлов и вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе. Уборка рабочего места.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 машинисты (кочегары) котельной на угле, в том числе на удалении золы, также имеют право на назначение пенсии по старости на льготных основаниях (23200000,XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, 23200000-13786).

Доводы представителя ответчика об отсутствии у Тишиной Е.Н. права на пенсию по причине предоставлении работодателем индивидуальных сведений без указания на особые условия ее труда, суд находит также не состоятельными, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязательств по представлению сведений в Пенсионный Фонд Российской Федерации не зависит от воли работника и не может лишить последнего права на пенсию.

Рассматривая требование истца о понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03 октября 2010 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления.

В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации №17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19 пб от 27 февраля 2002 года заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Поскольку необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж работы в районах Крайнего Севера в количестве 15 лет календарных лет Тишина Е.Н. приобрела 03 октября 2010 года, то есть до истечения месяца со дня обращения за назначением пенсии, суд полагает возможным обязать ответчика назначить пенсию со дня возникновения у Тишиной Е.Н. права на нее, то есть с 03 октября 2010 года.

При этом суд принимает во внимание, что на момент обращения Тишиной Е.Н. за пенсией Управлению пенсионного фонда из представленных заявителем документов было известно об отсутствии у нее необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, однако какого-либо решения в связи с этим ответчиком своевременно принято не было.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей. Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению, то с ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области в пользу Тишиной Е.Н. подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой истцом при подаче иска государственной пошлины, в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тишиной Елены Николаевны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области, удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области от 29 декабря 2010 года ( в редакции от 22 февраля 2011 года) об отказе Тишиной Елене Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии, неправомерным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области включить в специальный трудовой стаж Тишиной Елены Николаевны периоды работы в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию котельной, работающей на угле в МП «Энергокомбинат» (с 28.04.2004 года - МУП «Энергокомбинат») с01 марта 1999 года по 31 мая 1999 года; с 15 сентября 1999 года по 22 июля 2002 года; с 29 июля 2002 года по 13 июля 2003 года; с 20 июля 2003 года по 31 декабря 2006 года. В должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная», работающей на твердом топливе, МУП ЖКХ «Сусуман» с 01 января 2007 года по 11 апреля 2007 года, с 03 мая 2007 года по 30 сентября 2010 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области назначить Тишиной Елене Николаевне, 14 октября 1963 года рождения, уроженке с.Михайловка, Джанкойского района Крымской области,досрочную трудовую пенсию по старости с 03 октября 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области в пользу Тишиной Елены Николаевны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. При этом днем изготовления мотивированного решения установить 12 августа 2011 года.

Председательствующий С.В. Нечкина