Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области Демчихиной Е.М., действующей на основании доверенности от 18 января 2011 года № 05-01/134,

при секретаре Балковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания № 2 Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Шлапаковой Елены Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области о признании отказа в назначении льготной пенсии неправомерным и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Шлапакова Елена Викторовна обратилась в Сусуманский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области о признании отказа в назначении льготной пенсии неправомерным и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.

В обосновании исковых требований истцом указано, что 08 декабря 2010 годаона обратиласьв Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с абз. 2 п.п.2 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ в Сусуманском районе по Магаданской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствия на дату обращения необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом из ее специального стажа ответчиком были исключены периоды работы:

- в должностимашиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда котельной «Центральная» МП «Энергокомбинат»с07.12.2000г.по 20.10.2001г., с 28.10.2001г. по 31.12.2002г., с 15.01.2003г. по 31.12.2003г., с 07.01.2004г. по 31.12.2005г., с 07.01.2006г. по 31.12.2006г.;

- в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» МУП ЖКХ «Сусуман» с01.01.2007 г. по 13.04.2008 г., с 02.06.2008 г. по 06.09.2009 г.;

- в должности сменного мастера котельной «Центральная» МУП ЖКХ «Сусуман» с 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г.;

- в должности и.о. сменного мастера котельной «Центральная» МУП ЖКХ «Сусуман» с07.09.2009 г. по 08.12.2010 г. и с 09.12.2010г. по настоящее время.

Полагает, что вышеуказанные периоды работы на соответствующих должностях были исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно, поскольку вышеуказанные профессии, должности и виды работ соответствуют Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

В связи с чем, просила суд признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды работы в МП «Энергокомбинат» в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда котельной «Центральная» с07.12. 2000 г.по 20.10.2001 г., с 28.10.2001г. по 31.12.2002 г., с 15.01.2003 г. по 31.12.2003 г., с 07.01.2004 г. по 31.12.2005 г., с 07.01.2006г. по 31.12.2006 г.; вМУП ЖКХ «Сусуман» в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» с 01.01.2007 г. по 13.04.2008 г., с 02.06.2008 г. по 06.09.2009 г.; в должности сменного мастера котельной «Центральная» с 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г.; в должности и.о. сменного мастера котельной «Центральная» с 07.09.2009 г. по 08.12.2010 г. и с 09.12.2010г. по настоящее время. Обязать ответчика назначить пенсию с 16 января 2011 года.

В судебном заседании истец Шлапакова Е.В., поддержав заявленные требования по изложенным в иске основаниям, уточнила их в части стажа и даты назначения пенсии, просила суд обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды работы по 08 декабря 2010 года, иназначить пенсию с 08 декабря 2010 года, поскольку на указанную дату имела необходимый льготный стаж для ее назначения. При этом истец пояснила, что работая в должности машиниста- обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» обслуживала оборудование котельной от начала паропровода, распределяя пар на бойлерные установки, деаэратор, паровой коллектор, наблюдала за уровнем воды, температуры, давления в сосудах. Работая в должностях сменного мастера и и.о. сменного мастера котельной «Центральная», руководит оперативным составом всей смены и принимает решения по обслуживанию всего оборудования котельной, начиная с котлов до выхода воды из котельной в город. В ее подчинении находятся машинист (кочегар), машинист - обходчик по котельному оборудованию, дежурный слесарь, машинист шлакозолоудаления, аппаратчик химводоочистки. Работая машинистом -обходчиком по котельному оборудованию, а также сменным мастером, в летнее время она проводит подготовку котельной к отопительному сезону: чистит оборудование котельной от шлаков, шламов, золы, промывает бойлерные установки, проводит опрессовку котельного оборудования. Также истец пояснила, что котельная «Центральная» ранее находилась в введении МУП «Энергокомбинат» (до июля 2004 года - МП «Энергокомбинат», а затем была передана в ведение МУП ЖКХ «Сусуман». Однако, после передачи котельной ни производственный процесс, ни ее трудовые функции в должности машиниста -обходчика по котельному оборудованию не изменились.

Представитель истца - адвокат Синюков А.Ю., в судебном заседании уточненные исковые требования Шлапаковой Е.В. поддержал в полном объеме, полагая, что спорные периоды исключены ответчиком из стажа истца неправомерно.

Представительответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области Демчихина Е.М. исковые требования Шлапаковой Е.В. не признала в полном объеме, при этом пояснила суду, что по состоянию на 08 декабря 2010 года специальный стаж работы у Шлапаковой Е.В. отсутствовал. В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XIII «Эелктростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, распространяется на работников электростанций, энергопоездов, а также на работников паросилового хозяйства. Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу. Однако, в отказном пенсионном деле истца отсутствуют сведения о том, что котельная «Центральная» относится к паросиловому хозяйству. Кроме того, для энергетического хозяйства не предусмотрены наименования профессии «машинист -обходчик по котельному оборудованию». Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 22.03.1999 г. № 65 в целях совершенствования деятельности организаций коммунальной энергетики по эксплуатации котельных установок и тепловых сетей утверждены Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства, которыми не предусмотрена данная профессия для работников котельных. Профессия «машинист - обходчик по котельному оборудованию», работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XIII Списка №2 включена в Нормативы численности персонала тепловых электростанций, утвержденные РАО «ЕЭС России» 03.12.2004 г. Периоды работы Шлапаковой Е.В. в должности сменного мастера котельной и и.о. сменного мастера котельной не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение по данным должностям, согласно разделу XIII Списка №2 от 26.01.1991 года, предусмотрено для мастеров производственных участков котельных. Котельная «Центральная» деления на производственные участки не имеет, соответственно сменный мастер котельной осуществляет руководство не участком, а котельной в целом. В связи с чем, оснований для предоставления Шлапаковой Е.В. досрочного пенсионного обеспечения не имеется вне зависимости от используемого в котельной оборудования. Также, при ежегодном предоставлении сведений индивидуального персонифицированного учета работодателями МУП «Энергокомбинат» и МУП ЖКХ «Сусуман» периоды работы Шлапаковой Е.В. в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию, сменного мастера и и.о. сменного мастера котельной «Центральная» отражены, как не связанные с особыми условиями труда. В связи с отсутствием у истца требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, в удовлетворении исковых требований Шлапаковой Е.В. просили отказать.

Заслушав в судебном заседании пояснения сторон, исследовав материалы дела и дополнительно представленные документы, а также материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 года), право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно подпункту 2 п.1 ст. 28.1 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении 45 лет Шлапаковой Е.В. необходимо наличие у нее страхового стажа не менее 20 лет, стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, а также стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что по состоянию на 08 декабря 2010 года Шлапакова Е.В., 16 октября 1965 года рождения, достигла 45 летнего возраста, имела страховой стаж 26 лет 9 месяцев 12 дней, а также стаж работы в районах Крайнего Севера 20 лет 9 месяцев 8 дней.

В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что истцу, при обращении 08 декабря 2010 года в ГУ УПФР в Сусуманском районе, в досрочном назначении трудовой пенсии было отказано ввиду неподтверждения ее стажа на работах с тяжелыми условиями труда:

- в должностимашиниста - обходчика по котельному оборудованию 3 разряда котельной «Центральная» МП «Энергокомбинат»с07.12.2000г.по 20.10.2001г., с 28.10.2001г. по 31.12.2002г., с 15.01.2003г. по 31.12.2003г., с 07.01.2004г. по 31.12.2005г., с 07.01.2006г. по 31.12.2006г.;

- в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» МУП ЖКХ «Сусуман» с01.01.2007 г. по 13.04.2008 г., с 02.06.2008 г. по 06.09.2009 г.;

- в должности сменного мастера котельной «Центральная» МУП ЖКХ «Сусуман» с 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г.;

- в должности и.о. сменного мастера котельной «Центральная» МУП ЖКХ «Сусуман» с07.09.2009 г. по 08.12.2010 г. (л.д.20-21).

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области решение об отказе в установлении пенсии вынесено 11 января 2011 года за №1 (с изменениями внесенными решением от 22 февраля 2011 года № 1).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено упомянутыми Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П периоды работы в районах Крайнего Севера до 01 января 2002 при исчислении страхового и специального трудового стажа, учитываются в полуторном размере.

Согласно ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С целью установления характера и условий выполняемой Шлапаковой Е.В. работы в оспариваемые периоды, судом была назначена экспертиза условий труда истца.

Заключение государственной экспертизы условий труда № 11/11 от 07 июля 2011 года суд оценивает наряду с другими доказательствами, имеющимися по данному гражданскому делу, и признает его допустимым по делу доказательством.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке № № 27, 30, 31, 32, Шлапакова Е.В. работала в периоды с 07.12.2000 г. по 31.12.2006 г. в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию 3 разряда центральной котельной МУП Энергокомбинат (до 28.04.2004 г. -МП «Энергокомбинат»), в периоды с 01.01.2007 г. по 13.04.2008 г., с 02.06.2008 г. по 06.09.2009 г. в должности машиниста - обходчика котельного оборудования котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), с 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г. в должности сменного мастера котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), с 07.09.2009 г. по 08.12.2010 г. в должности и.о. сменного мастера котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле) МУП ЖКХ «Сусуман» (л.д.9-18).

При этом, как следует из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11 января 2011 года, и не оспаривается истцом, из специального стажа подлежат исключению периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 21.10.2001 г. по 27.10.2001 г., с 01.01.2003 г. по 14.01.2003 г., с 01.01.2004 по 06.01.2004 г., с 01.01.2006 г. по 06.01.2006 г.

Согласно уставу МП «Энергокомбинат», зарегистрированному постановлением главы администрации Сусуманского района от 30 сентября 1994 года № 504, предприятие представляет собой многоотраслевую структуру жилищно-коммунального хозяйства, одной из задач которого является производство, преобразование, распределение и отпуск тепловой, электрической и др.энергии. При этом котельные, в числе иных, отнесены к основным технологическим звеньям предприятия (п.2.1, 2.3).

Уставом МУП ЖКХ «Сусуман», утвержденного постановлением главы городского поселения «город Сусуман» от 17 марта 2009 года № 17, в числе видов деятельности предприятия, предусмотрено производство, распределение и отпуск тепловой энергии (п.2.2.1).

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что оборудование котельной «Центральная» представлено конвейером, котлами водогрейными и паровыми марки ДКВР 20/13, сетевыми, подпиточными и питательными насосами, насосами холодной воды, дымососами ДН-15У, дутьевыми вентиляциями, питательным и сетевым деаэраторами, пароводяными теплообменниками БП 200-7-15; ПСВ 90, насосами НДВ-6; Д315; Д320, баком-аккумулятором, баком-накопителем по горячей воде, экономайзером ЭБ1-646П, угольным бункером, конвейером, дробилкой ДМШ, зольным бункером, шнековым бункером, вагонеткой ( л.д.113, 142, 208, 209).

С учетом изложенного, пояснений истца, суд приходит к выводу о том, что совокупность установок и оборудования, используемых для выработки пара, идущего на подогрев горячей воды и отопление жилого фонда города Сусумана, представляет собой паросиловое хозяйство котельной «Центральная» г.Сусумана.

Несмотря на отсутствие деления котельной «Центральная» на цеха и производственные участки, исходя из списка имеющегося оборудования и перечисленных в штатном расписании профессий котельную «Центральная» можно разделить на участки: топливоподачи, котельный, золоудаления.

Согласно должностным инструкциям машиниста - обходчика по котельному оборудованию котельной «Центральная» МП «Энергокомбинат» и МУП ЖКХ «Сусуман», пояснениям Шлапаковой Е.В. в судебном заседании в ее должностные обязанности в оспариваемые периоды работы на котельном участке входило: обслуживание и контроль за работой путем обхода основного и вспомогательного котельного оборудования; обеспечение бесперебойной работы основного и вспомогательного оборудования: дренажных систем; систем редукционных устройств; парового коллектора; бакового хозяйства; деаэраторных установок; бойлеров; пароводяных теплообменников; насосов; линий тепловых сетей. То есть Шлапаковой Е.В. выполнялись работы предусмотренные параграфом 14 Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 г. № 5, «Машинист-обходчик по котельному оборудованию».

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда машиниста-обходчика по котельному оборудованию, протоколов оценки вредных производственных факторов и оценки травмобезопасности 7-ТБ рабочего места, проведенных в 2008 году, следует, что машинисты-обходчики по котельному оборудованию, при осуществлении своих обязанностей подвергаются широкому кругу вредных воздействий, к основным из которых, относятся - шум, повышенная температура, наличие вредных химических веществ, наличие аэрозолей преимущественно фиброгенного действия. При этом рабочее место машиниста-обходчика по котельному оборудованию аттестовано с классом условий труда 4 (опасные), с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, вид производства -ХIII. Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство, 2140000а-13929, машинисты -обходчики по котельному оборудованию (л.д. 135-156).

С 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г., с 07.09.2009 г. по 08.12.2010 г. Шлапакова Е.В. выполняет обязанности сменного мастера и и.о. сменного мастера в соответствии с должностной инструкцией сменного мастера котельной «Центральная», согласно которой в ее должностные обязанности входит общее техническое и оперативное руководство эксплуатацией оборудования. Отвечает за исправное состояние основного оборудования и всех вспомогательных устройств, за соблюдением правил технической безопасности, пожарной безопасности и правил внутреннего распорядка. Таким образом Шлапакова Е.В. выполняет обязанности, предусмотренные Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года № 37 для должности мастер участка. При этом мастер смены котельной «Центральная» осуществляет свои функции по руководству всеми участками котельной - топливоподачи, котельного и золоудаления.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 3 мастера сменного протоколов оценки вредных производственных факторов и оценки травмобезопасности рабочего места, проведенных в 2008 году, следует, что мастера котельной при осуществлении своих обязанностей подвергаются широкому кругу вредных воздействий, к основным из которых, относятся - шум, повышенная температура, наличие вредных химических веществ, наличие аэрозолей преимущественно фиброгенного действия. При этом рабочее место сменного мастера аттестовано с классом условий труда 4 (опасные), с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, вид производства -ХIII. Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство, 2140000б-23398, мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных, газотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (л.д. 110-134)

Имеющиеся в деле доказательства полностью подтверждают, что Шлапакова Е.В., выполняя в указанные периоды работу на паросиловом хозяйстве котельной «Центральная», работающей на угле в МП «Энергокомбинат» (с 28.04.2004 - МУП «Энергокомбинат), МУП ЖКХ «Сусуман», в должности машиниста - обходчика по котельному оборудованию, сменного мастера и и.о. сменного мастера подвергалась воздействию вредных производственных факторов.

Согласно заключению эксперта от 07 июля 2011 года № 11/11 работы, которые выполняла Шлапакова Е.В. в профессии машиниста-обходчика по котельному оборудованию котельной, работающей на твердом топливе, в МП «Энергокомбинат» (с 28.04.2004 года - МУП «Энергокомбинат») с 07.12.2000 г. по 20.10.2001 г., с 28.10.2001 г. по 31.12.2002 г., с 15.01.2003 по 31.12.2003 г., с 07.01.2006 г. по 31.12.2006 г., а также в МУП ЖКХ «Сусуман» в периоды с 01.01.2007 г. по 13.04.2008 г., 02.06.2008 г. по 06.09.2009 г. по условиям труда (вредности трудового процесса), соответствуют характеристике работ, выполняемых в профессии машинист -обходчик по котельному оборудованию и могут быть засчитаны в стаж, в соответствии с разделом ХIII Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Работы, которые выполняла Шлапакова Е.В. в МУП ЖКХ «Сусуман» в должности мастера смены котельной «Центральная» и и.о. мастера смены котельной «Центральная» в период с 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г., с 07.09.2009 г. по 08.12.2010 года по условиям труда ( вредности трудового процесса), соответствуют характеристике работ, выполняемых в профессии мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи, и могут быть засчитаны в стаж, в соответствии с разделом ХIII Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. (л.д. 205-207)

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о необоснованном исключении ответчиком спорных периодов работы из стажа Шлапаковой Е.В., дающего право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствие со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

С учетом изложенного, в стаж, дающий право истцу Шлапаковой Е.В. на назначение льготной трудовой пенсии по старости, по мнению суда, подлежат включению следующие периоды работы:

- в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), в МП «Энергокомбинат» (с 28.04.2004 года - МУП «Энергокомбинат»):

- с 07.12.2000 г. по 20.10.2001 г. (календарно - 10 месяцев 14 дней, в льготном исчислении 01 год 3 месяца 21 день);

- с 28.10.2001 г. по 31.12.2001 г. (календарно- 02 месяца 04 дня, в льготном исчислении - 03 месяца 06 дней);

- с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. (календарно - 01 год );

- с 15.01.2003 г. по 31.12.2003 г. ( календарно- 11 месяцев 17 дней);

- с 07.01.2004 г. по 31.12.2005 г. (календарно - 1 год 11 месяцев 25 дней);

- с 07.01.2006 г. по 31.12.2006 г. ( календарно 11 месяцев 25 дней);

- в должности машиниста-обходчика котельного оборудования котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), в МУП ЖКХ «Сусуман»:

- с 01.01.2007 г. по 13.04.2008 г. ( календарно - 01 год 03 месяца 13 дней);

- с 02.06.2008 г. по 06.09.2009 г. (календарно 01 год 03 месяца 05 дней);

- в должности мастера смены котельной «Центральная», работающей на угле, в МУП ЖКХ «Сусуман»:

- с 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г. (календарно 01 месяц 18 дней);

- в должности и.о. мастера смены котельной «Центральная», работающей на угле, в МУП ЖКХ «Сусуман»:

- с 07.09.2009 г. по 08.12.2010 г. ( календарно 01 год 03 месяца 02 дня);

Таким образом, стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет в календарном исчислении 9 лет 11 месяцев 3 дня, а в льготном (до 01 января 2002 года), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, - 10 лет 5 месяцев 12 дней, что превышает необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, равный 10 годам.

При таких обстоятельствах, суд полает, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области незаконно отказано Шлапаковой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у Шлапаковой Е.В. права на пенсию по причине работы ее в должностях, наименования которых предусмотрены для работников электростанций, электропоездов, паросилового хозяйства, к каковым не относится котельная «Центральная», поскольку относится к энергетическому хозяйству, суд находит несостоятельными, так как согласно картам аттестации рабочих мест по условиям труда мастера сменного и машиниста - обходчика котельного оборудования, указанные профессии аттестованы по Списку № 2, вид производства - ХIII. «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того,п. 2.2 Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных приказом Госстроя РФ от 22 марта 1999 года № 65 для обслуживания котлов, работающих на твердом топливе, предусмотрено наименование профессии «машинист (кочегар) котельной», в содержание работ по которой, в числе прочих, входят: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов. Удаление вручную и механизированным способом шлака и золы из бункеров паровых и водогрейных котлов. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования. Профилактический осмотр котлов, вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов. Участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов. Приемка котлов и вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе. Уборка рабочего места.

При этом, в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 машинисты (кочегары) котельной на угле также имеют право на назначение пенсии по старости на льготных основаниях (23200000,XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, 23200000-13786).

Доводы представителя ответчика об отсутствии у Шлапаковой Е.В. права на пенсию по причине представления работодателем индивидуальных сведений без указания на особые условия ее труда, суд находит также не состоятельными, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязательств по представлению сведений в Пенсионный Фонд Российской Федерации не зависит от воли работника и не может лишить последнего права на пенсию.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей. Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению, то с ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области в пользу Шлапаковой Е.В. подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой истцом при подаче иска государственной пошлины, в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шлапаковой Елены Викторовны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области, удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области об отказе Шлапаковой Елене Викторовне в назначении досрочной трудовой пенсии, неправомерным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области включить в специальный трудовой стаж Шлапаковой Елене Викторовне периоды работы: в МП «Энергокомбинат» (с 28.04.2004 года - МУП «Энергокомбинат») в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), с 07.12.2000 г. по 20.10.2001 г.; с 28.10.2001 г. по 31.12.2001 г. ; с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.; с 15.01.2003 г. по 31.12.2003 г.; с 07.01.2004 г. по 31.12.2005 г.; с 07.01.2006 г. по 31.12.2006 г. В МУП ЖКХ «Сусуман» в должности машиниста-обходчика котельного оборудования котельной «Центральная», работающей на твердом топливе (угле), с 01.01.2007 г. по 13.04.2008 г.; с 02.06.2008 г. по 06.09.2009 г.; в должности мастера смены котельной «Центральная», работающей на угле, с 14.04.2008 г. по 01.06.2008 г.; в должности и.о. мастера смены котельной «Центральная», работающей на угле, с 07.09.2009 г. по 08.12.2010 г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области назначить Шлапаковой Елене Викторовне, 16 октября 1965 года рождения, уроженке г.Сусумана Сусуманского района Магаданской области досрочную трудовую пенсию по старости с 08 декабря 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области в пользу Шлапаковой Елены Викторовны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. При этом днем изготовления мотивированного решения установить 12 августа 2011 года.

Председательствующий С.В. Нечкина