Гражданский кодекс часть 1

Мировой судья судебного участка № 16 Центрального судебного района гор. Симферополя (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым Чепиль О.А. (Дело № 05-0628/16/2020)

Дело № 12-133/2021

УИД 91MS0016-01-2020-001322-35

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2021 года город Симферополь

Судья Центрального районного суда гор. Симферополя Республики Крым Можелянский В.А. (Центральный районный суд <...>, гор. Симферополь, Республика Крым), с участием должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации города Симферополя Республики Крым на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Центрального судебного района гор. Симферополя (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым от 23 декабря 2020 года о признании Администрации города Симферополя Республики Крым виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей,

у с т а н о в и л :

Юридическое лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, - Администрация города Симферополя Республики Крым обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Центрального судебного района гор. Симферополя (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым от 23 декабря 2020 года о признании юридического лица, в отношении вынесено постановление об административном правонарушении, - Администрации города Симферополя Республики Крым виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

В обоснование жалобы заявитель указал на то, что по итогам рабочей встречи ДД.ММ.ГГГГ под руководством ФИО1 Республики Крым ФИО5 с участием представителей Администрации города Симферополя и Минприроды Крыма было принято решение о передаче 15 земельных участков, занимаемых лесами и находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь, в государственную собственность Республики Крым, в связи с чем хозяйственные мероприятия на 2020 год не планировались. Как отмечает заявитель, не находятся в ведении Администрации города Симферополя следующие лесные массивы:

- район Николаевского кольца выезд из города по направлению в п. Николаевку, кадастровый №, №, квартал 72 (Государственное право собственности Республики Крым);

- район п. г. т. Грэсовский (п. г. т. Грэсовский, <адрес>), №, квартал 4 (Государственное право собственности Республики Крым);

- район <адрес>-5, Айкован (<адрес> мир, №, квартал 7 (Государственное право собственности Республики Крым);

- <адрес> (автозаправка CRS авторынок), № квартал 14,15 (Государственное право собственности Республики Крым).

- <адрес>, кадастровый №, квартал 21, 22 (Государственное право собственности Республики Крым);

- пер. Тынч, пер. Софиевский, <адрес> (район массива Луговое), квартал 21, 22, № (Государственное право собственности Республики Крым);

- <адрес>, кадастровый №, квартал 77 (Государственное право собственности Республики Крым);

- <адрес>, кадастровый №, квартал 79, 80 (Государственное право собственности Республики Крым).

Заявитель обращает внимание на то, что в отношении водоема, расположенного по ул. Вильямсона (Республиканский военкомат) в Администрации города Симферополя сведения отсутствуют; водоемы, расположенные по пер. Гренажному (Пруд Верхний и Нижний), ул. Объездная (ТЦ ФМ) находятся в федеральной собственности. Заявитель отмечает, что в честь празднования 75 годовщины Победы в Великой Отечественной войне МКУ Департамент городского хозяйства на основании разработанной дорожной карты работы по наведению в надлежащее состояние 63 объектов выполнены МБУ «Город» в полном объеме. Во исполнение поручения Главы администрации города Симферополя на территории города Симферополя, а также на объектах культурного наследия были организованы субботники с привлечением депутатского корпуса Симферопольского городского совета, департамента городского хозяйства, общественности, МУП «Экоград», МБУ «Город» и МУП «Железнодорожный Жилсервис»:

кладбище по ул. Белая, объект культурного наследия - 100 м3

Старорусское кладбище - 1000 м3

Абдал-2 - 2000 м3

кладбище в мкрн. Каменка - 340 м3

сквер «Дубки» по ул. М. Жукова - 200 м3

кладбище «Битак» 80 м3

Еврейское кладбище - ул. Широкая - ул. Западная - 40 м3

Украинка - ул. Шахтеров - 20 м3

Комсомольское – п. г. т. Комсомольское - 80 м3

ГРЭС – п. г. т. Комсомольское - 160 м3. На территории Старорусского кладбища (пер. Учебный, 5) была проведена межконфессиональная экологическая акция. Также были проведены работы по покосу травы, сбору скошенной травы, а всего было собрано и вывезено 20 м3 мусора.

Заявитель также обращает внимание на то, что контейнерные площадки, расположенные по адресу: <...>, в количестве 5 штук закреплены за Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Экоград» на праве хозяйственного ведения. На контейнерных площадках по ул. Полигонная/ ул. ФИО6, ул. Киевская, 153, МУП «Экоград» поручено своевременно и качественно выполнять работы по вывозу мусора с указанных контейнерных площадок. В 2019 году на основании заключенного муниципального контракта на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок мусора на территории муниципального образования городской округ Симферополь с ООО «Чистый город» было очищено 10000 м2 территории между полигоном ТКО (Каменка) и жилым массивом мкрн. Каменка. Заявитель отмечает, что в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь не числится имущество, указанное в пунктах 6, 7 Постановления, в связи с чем финансовые средства на содержание и ремонт указанного в пунктах 6, 7 Постановления имущества администрации города Симферополя не выделялись. Также заявитель считает, что административное правонарушение, за совершение которого Администрация города Симферополя привлечена к административной ответственности, является малозначительным.

На основании вышеизложенного, заявитель просит постановление мирового судьи отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не явился, о дне, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство о рассмотрении жалобы с его участием на заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Регулирование вопросов пожарной безопасности помимо Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» осуществляется принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также нормативными документами по пожарной безопасности, в частности национальными стандартами, сводами правил, содержащими требования пожарной безопасности (нормы и правила), правилами пожарной безопасности, а также стандартами, инструкциями и иными документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О противопожарном режиме» (действующим на день совершения административного правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении) утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (действующих на день совершения административного правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении) руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

П. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (действующих на день совершения административного правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении) предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.

Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В соответствии с п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (действующих на день совершения административного правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении) органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ№ в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора, реестровый номер ФРГУ №, с целью проведения контроля за ранее выданным предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Администрации города Симферополя Республики Крым, находящейся по адресу: <адрес>.

По результатам указанной внеплановой выездной проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> Республики Крым необходимо осуществить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности:

1. Провести выкос травы на территории города и очистку от горючего мусора в местах прилегания к лесным массивам: район Николаевского кольца, (выезд из города по направлению п. Николаевка); район п. г. т. Грэсовский (ул. Грэсовская, Большевика Попова); район с. Белое-5, Айкован (ул. Уральская, ул. Новый Мир); ул. Объездная (автозаправка CRS, авторынок); ул. 51-й Армии; пер. Тынч, пер. Софийский, ул. Шефтали (район массива ул. Луговая); ул. Плотинная (район перекрестка ул. Вернадского - Объездной); ул. Чобан-Тепе.

2. Провести очистку территории кладбищ по адресам: ул. Спортивная (старорусское кладбище), ул. Широкая (еврейское кладбище), ул. Первомайская (Петровское кладбище).

3. Провести выкос камыша на водоемах по адресам: ул. Радищева, пер. Гренажный (пруд Верхний и Нижний).

4. Провести очистку территории в промежутке между полигоном ТБО и жилым массивом пос. Каменка.

5. Произвести ремонт и обслуживание пожарных водоемов, установить указатели (таблички) мест размещения водоемов, расположенных на территории города Симферополя, по адресам: ул. 60 Лет Октября, 23, ул. 60 лет Октября, 4, ул. Севастопольская, 68/3, ул. Балаклавская, 51, ул. Поповкина, 16/18, ул. Ковыльная, 74, ул. Ковыльная, 82, ул. Ковыльная, 36, ул. Ковыльная, 46, ул. Ковыльная, 68, ул. Киевская, 141, ул. Киевская, 159, ул. Киевская, 163, ул. Маршала Жукова, 3, ул. Маршала Жукова, 5, ул. Маршала Жукова, 23, ул. Маршала Жукова, 29, пл. Ленина.

6. Выполнить ремонт пожарных гидрантов, расположенных на территории города Симферополя, по адресам: ул. А. Невского, 38 – Речная, ул. Железнодорожная, 1 ул. Гоголя, 77 - ФИО2, 25, Ракетная, 1 – Евпаторийское шоссе, 83, ул. Семашко,7а, пер. Кранштадский, 8, ул. Киевская, 140, ул. Элеваторная, 14-Вагон участок (у КПП Пассажирского Депо), ул. Желябова,37/1, ул. Жуковского,33-Маяковского, ул. Киевская, 136, ул. ФИО3, 5, ул. Железнодорожная, 9, ул. Киевская, 114, ул. Спера,2 (детский сад), пер. Вокзальный, 1, ул. Гоголя,76 - Спера, 21, ул. ФИО8, 66, ул.Битумная, 84/Ракетная 34, пер. Гранитный – ул. ФИО9, ул. Комсомольская, ул. Чайковского, ул. Дацуна, 9, ул. Гаспринского, 11, ул. Народная, 35, ул. Радионова, ул. Тюленина, ул. Промышленная, 29, ул. Грибоедова, 7, ул. Аянская, 23, ул. Аэродромная, 17, ул. Балаклавская, 35, ул. Батурина, 57, ул. Г. Васильева, 27-Б (АЗС Атан) перекрёсток, ул. Г. Васильева, 32 (ворота фирмы «Опера»), ул. г. Васильева (з-д «Сэлма»), пер. Гренажный, 1, ул. Гражданская-Батурина, ул. Гражданская-Лихого, ул. Гражданская, 68, ул. Дружбы, 62, ул. Днепровская, 62, ул. Д. Ульянова-Гражданская, ул. Залесская, 81, ул. 1-й Конной Армии, 29, ул. Козлова-Караимская, ул. Козлова, 11 (арка-Центральный рынок), ул. Крымской Правды, 10, (пожарная часть №3), пер. Русский, 31/12, пер. Русский, 91 ул. Субхи-Тамбовская, ул. Севастопольская, 19, ул. Севастопольская, 41-А, ул. Трубаченко, 5, ул. Трубаченко - Поповкина, ул. 60 лет Октября, 22а, ул. 60 лет Октября, 24, ул. Бархотовой 61, пр-т ФИО7 7, пр-т ФИО7 – ул. Самокиша, пр-т ФИО7 20, пр-т ФИО7 26, пр-т ФИО7 – ул. Горького, пр-т ФИО7 54, пр-т ФИО7 – ул. Генерала Попова, ул. Козлова 116, ФИО6 37, пер. Пионерский 4, ул. Пушкина – К. Маркса, ул. Воровского 24, ул. Севастопольская - ул. С. Разина, ул. Чехова-Красноармейская, ул. Воровского 6,ул. Воровского 16, ул. Гаспринского 31 (муз училище), ул. Набережная, ул. Дзержинского-Шполянской, пр-т. ФИО7 39 (Банк), ул. Крымскя – Н. Госпитальная, ул. Менделеева 7, бул. Франко 2, ул. Первомайская – Ломоносова, ул. Ленина – Пролетарская, ул. Таврическая - пер Керченский, ул. Таврическая – пер. Прямой, ул. Космическая, 2 ул. Кржижановского, 2/1, ул. Кржижановского, 4-а, угол ул. Кржижановского и ул. Энергетиков, 4/16, ул. Кржижановского, 20 ул. Кржижановского, 26, угол ул. Яблочкова, 1 и ул. Кржижановского, 2, ул. Мальченко, 6, ул. Мальченко, 8, ул. Шоссейная, 11-а, пер. Советский, 15, угол ул. Грэсовская 4 и ул. Попова 4/18, ул. Бела Куна, 31, ул. Кечкеметская -Арабатская, ул. Кечкеметская 3 (Гос Архив), ул. Кечкеметсккая - Каширина 24 (перед конечной остановкой транспорта 70,10), ул. Киевская 139,ул. Ковыльная 74, ул. Ковыльная 82, ул. Ковыльная 84, пр. Победы - ул. Зуйская, ул. Сельвинского-пер. Красногорский, ул. Смольная, 25, ул. Стрелковая-пер. Вишнёвый, ул. Титова-пер. Щелковочный, ул. Лиза Чайкиной-Радио, Белое-2 ул. Азизилер,13, Акрополис ул. Аристотеля, 2, Кечкеметская 100 (во дворе на против подъезда), ул. Маршала Жукова, 5, ул. Маршала Жукова, 39, ул. Героев Сталинграда, 12, ул. Героев Сталинграда,10 склады, пер. Ровный (Деловые линии) пер. Ровный - «Крымвторчермет», ул. Ухтомского, 13,ул. Узловая, 5, ул. Узловая, 7, ул. Узловая, 9, ул. Узловая, 20, ул. М. Донского, 6, ул. Маршала Жукова, 43, ул. Амурская, 47, ул Г. Сталинграда, 4, ул. Глухова - пер. Высоковольтный, ул. Марка Донского, 69, ул. Амурская, 89, ул. Генова - Фиалковая, ул. Генова - пер. Проводников, ул. Генова - ул. Проводников, ул. Альпинистов, 58, ул. Мисхор, 32, ул. Уркуста, 29, ул. Иртышская, 5, ул. Фотисала 46 ул. Генова, пер. Туристов, ул. Л. Украинки, пер. Проводников, ул. Харьковская, ул. Широкая, ул. Мисхор, 12, ул. Мисхор, 16.

Акт проверки органа государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ с предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности получены уполномоченным лицом Администрации города Симферополя Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения о проведении мероприятия по надзору начальника ОНД по городу Симферополю УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ с целью контроля за выполнением выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истек, было проведено мероприятие по надзору в отношении Администрации <адрес> Республики Крым, по результатам которой составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор выполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено невыполнение в полном объеме требований предписания в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ:

- в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ не проведен выкос травы на территории города и очистку от горючего мусора в местах прилегания к лесным массивам: район Николаевского кольца, (выезд из города по направлению п. Николаевка); район пгт. Грэсовский (ул. Грэсовская, Большевика Попова); район с. Белое-5, Айкован (ул. Уральская, ул. Новый Мир); ул. Объездная (автозаправка CRS, авторынок); ул. 51-й Армии; пер. Тынч, пер. Софийский, ул. Шефтали (район массива ул. Луговая); ул. Плотинная (район перекрестка ул. Вернадского - Объездной); ул. Чобан-Тепе (п. 1 Предписания);

- в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 не проведена очистка территории кладбищ по адресам: ул. Спортивная (старорусское кладбище), ул. Широкая (еврейское кладбище), ул. Первомайская (Петровское кладбище) (п. 2 Предписания);

- в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ не проведен выкос камыша на водоемах по адресам: <адрес>, пер. Гренажный (пруд Верхний и Нижний), (п. 3 Предписания);

- в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ не проведена очистка территории в промежутке между полигоном ТБО и жилым массивом <адрес> (п. 4 Предписания);

- в нарушение п. 55, п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ не произведен ремонт и обслуживание пожарных водоемов, отсутствуют указатели (таблички) мест размещения водоемов, расположенных на территории города Симферополя, по адресам: ул. 60 Лет Октября, 23, ул. 60 Лет Октября, 4, ул. Севастопольская, 68/3, ул. Балаклавская, 51, ул. Поповкина, 16/18, ул. Ковыльная, 74, ул. Ковыльная, 82, ул. Ковыльная, 36, ул. Ковыльная, 46, ул. Ковыльная, 68, ул. Киевская, 141, ул. Киевская, 159, ул. Киевская, 163, ул. Маршала Жукова, 3, ул. Маршала Жукова, 5, ул. Маршала Жукова, 23, ул. Маршала Жукова, 29, пл. Ленина (п. 5 предписания);

- в нарушение п. 55, п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ не выполнен ремонт пожарных гидрантов, расположенных на территории города Симферополя, по адресам: ул. А. Невского, 38 – Речная, ул. Железнодорожная, 1 ул. Гоголя, 77 - ФИО2, 25, Ракетная, 1 – Евпаторийское шоссе, 83, ул. Семашко,7а, пер. Кранштадский, 8, ул. Киевская, 140, ул. Элеваторная, 14-Вагон участок (у КПП Пассажирского Депо), ул. Желябова,37/1, ул. Жуковского,33-Маяковского, ул. Киевская, 136, ул. ФИО3, 5, ул. Железнодорожная, 9, ул. Киевская, 114, ул. Спера,2 (детский сад), пер. Вокзальный, 1, ул. Гоголя,76 - Спера, 21, ул. ФИО8, 66, ул.Битумная, 84/Ракетная 34, пер. Гранитный – ул. ФИО9, ул. Комсомольская, ул. Чайковского, ул. Дацуна, 9, ул. Гаспринского, 11, ул. Народная, 35, ул. Радионова, ул. Тюленина, ул. Промышленная, 29, ул. Грибоедова, 7, ул. Аянская, 23, ул. Аэродромная, 17, ул. Балаклавская, 35, ул. Батурина, 57, ул. Г. Васильева, 27-Б (АЗС Атан) перекрёсток, ул. Г. Васильева, 32 (ворота фирмы «Опера»), ул. г. Васильева (з-д «Сэлма»), пер. Гренажный, 1, ул. Гражданская-Батурина, ул. Гражданская-Лихого, ул. Гражданская, 68, ул. Дружбы, 62, ул. Днепровская, 62, ул. Д. Ульянова-Гражданская, ул. Залесская, 81, ул. 1-й Конной Армии, 29, ул. Козлова-Караимская, ул. Козлова, 11 (арка-Центральный рынок), ул. Крымской Правды, 10, (пожарная часть №3), пер. Русский, 31/12, пер. Русский, 91 ул. Субхи-Тамбовская, ул. Севастопольская, 19, ул. Севастопольская, 41-А, ул. Трубаченко, 5, ул. Трубаченко- Поповкина, ул. 60 лет Октября, 22а, ул. 60 лет Октября, 24, ул. Бархотовой 61, пр-т ФИО7 7, пр-т ФИО7 – ул. Самокиша, пр-т ФИО7 20, пр-т ФИО7 26, пр-т ФИО7 – ул. Горького, пр-т ФИО7 54, пр-т ФИО7 – ул. Генерала Попова, ул. Козлова 116, ФИО6 37, пер. Пионерский 4, ул. Пушкина – К. Маркса, ул. Воровского 24, ул. Севастопольская - ул. С. Разина, ул. Чехова-Красноармейская, ул. Воровского 6,ул. Воровского 16, ул. Гаспринского 31 (муз училище), ул. Набережная, ул. Дзержинского-Шполянской, пр-т. ФИО7 39 (Банк), ул. Крымскя – Н. Госпитальная, ул. Менделеева 7, бул. Франко 2, ул. Первомайская – Ломоносова, ул. Ленина – Пролетарская, ул. Таврическая - пер Керченский, ул. Таврическая – пер. Прямой, ул. Космическая, 2 ул. Кржижановского, 2/1, ул. Кржижановского, 4-а, угол ул. Кржижановского и ул. Энергетиков, 4/16, ул. Кржижановского, 20 ул. Кржижановского, 26, угол ул. Яблочкова, 1 и ул. Кржижановского, 2, ул. Мальченко, 6, ул. Мальченко, 8, ул. Шоссейная, 11-а, пер. Советский, 15, угол ул. Грэсовская 4 и ул. Попова 4/18, ул. Бела Куна, 31, ул. Кечкеметская-Арабатская, ул. Кечкеметская, 3 (государственный архив), ул. Кечкеметсккая – Каширина, 24 (перед конечной остановкой транспорта 70,10), ул. Киевская 139,ул. Ковыльная 74, ул. Ковыльная 82, ул. Ковыльная 84, пр. Победы- ул. Зуйская, ул. Сельвинского - пер. Красногорский, ул. Смольная, 25, ул. Стрелковая-пер. Вишнёвый, ул.Титова-пер.Щелковочный, ул. Лиза Чайкиной-Радио, Белое-2 ул. Азизилер,13, Акрополис ул. Аристотеля, 2, Кечкеметская 100 (во дворе на против подъезда), ул. Маршала Жукова, 5, ул. Маршала Жукова, 39, ул. Героев Сталинграда, 12, ул. Героев Сталинграда,10 склады, пер. Ровный (Деловые линии) пер. Ровный - «Крымвторчермет», ул. Ухтомского, 13,ул. Узловая, 5, ул. Узловая, 7, ул. Узловая, 9, ул. Узловая, 20, ул. М. Донского, 6, ул. Маршала Жукова, 43, ул. Амурская, 47, ул Г. Сталинграда, 4, ул. Глухова - пер.Высоковольтный, ул. Марка Донского, 69, ул. Амурская, 89, ул. Генова - Фиалковая, ул. Генова - пер. Проводников, ул. Генова - ул. Проводников, ул. Альпинистов, 58, ул. Мисхор, 32, ул. Уркуста, 29, ул. Иртышская, 5, ул. Фотисала 46 ул. Генова, пер. Туристов, ул. Л. Украинки, пер. Проводников, ул. Харьковская, ул. Широкая, ул. Мисхор, 12, ул. Мисхор, 16. (п. 6 предписания).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей Администрации города Симферополя Республики Крым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Факт совершения юридическим лицом – Администрацией города Симферополя Республики Крым указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые были оценены мировым судьей при рассмотрении дела по существу в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки № органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что юридическое лицо – Администрация города Симферополя Республики Крым обжаловало предписание, уведомило орган, осуществляющий федеральный государственный пожарный надзор, о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, факт совершения Администрацией города Симферополя Республики Крым административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, законность предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, виновность Администрации города Симферополя Республики Крым совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ.

Данные действия юридического лица – Администрации города Симферополя Республики Крым образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, факт совершения юридическим лицом - Администрацией города Симферополя Республики Крым административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а также обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит иных доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления.

Оснований для прекращения производства по делу, освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены.

Административное наказание, назначенное юридическому лицу, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, - Администрации города Симферополя Республики Крым, соответствует характеру совершенного правонарушения, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление является обоснованным, мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КРФоАП.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу судебного акта, не имеется.

На основании изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.3, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Центрального судебного района гор. Симферополя Республики Крым (Центральный район городского округа Симферополь) от 23 декабря 2020 года о признании юридического лица – Администрации города Симферополя Республики Крым виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей, - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья: В.А. Можелянский