ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 05597/19 от 22.05.2020 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Гражданское дело № 2-572/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием истца - начальника склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661-АЧ) Саликова А.С., представителя истца Омельченко Л.В., действующего на основании доверенности, ответчика Вороньжевой Л.П., представителя ответчика ОАО «РЖД» Антоновой Л.А., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица Военных сообщений Южно-Уральского Управления военных сообщений Министерства обороны РФ Евстратова Э.О., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего)(войсковая часть 58661АЧ) к Урядовой Е.Ю., Жуковой Н.В., Вороньжевой Л.П., ОАО «РЖД» о возмещении ущерба, причиненного работником работодателю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что согласно представленным сведениям от начальника военных сообщений Южно-Уральского управления военных сообщений за 2017 и 2018 годы на склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661 АЧ) (далее Склад) определена акцептованная сумма в размере 168 504 рубля. Из них в 2017 году 6 случаев на сумму 116 466 рублей, в 2018 году 7 случаев на сумму 52 038 рублей. Указанная сумма подлежит возмещению. Оформление перевозочных документов на Складе возложено на материально ответственных лиц, товароведов Урядову Е.Ю. и Жукову Н.В. В п.3.17 должностных обязанностях Вороньжевой Л.П. прописано, что она обязана руководить работниками отдела. В соответствии с Договором на подачу и уборку вагонов , заключенным между ОАО «Российские железные дороги» и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» от 07.05.2015 года с изменениями и дополнениями, утвержденными дополнительными соглашениями от 11.01.2016 года, от 01.02.2017 года определено, что в случае разногласий сторонами договора, в данном случае между ОАО «РЖД» и командиром войсковой части 58661 АЧ, оформляется акт общей формы. Акты общей формы подписывались без разногласий и за пределами сроков составления актов при перевозках грузов. Товароведы склада при приеме груза подписали памятки приемосдатчика в нарушение требований п.3.1 приказа МПС № 45 от 18.06.2003 года. Согласно указанному пункту товароведы должны были отказаться от подписи памятки приемосдатчика, в которых время подачи вагонов под грузовые операции не соответствуют фактическому времени подачи вагонов под грузовые операции и истребовать от ОАО «РЖД» составление акта общей формы по факту отказа от подписи. При несогласии с содержанием акта общей формы товароведы должны были изложить свое мнение и подписать с «С разногласиями» или «С возражением». Начальник отделения операционного и планового склада Вороньжева Л.П. ненадлежащим образом осуществляла контроль за действиями товароведов, которые находятся в ее непосредственном подчинении. Бездействие товароведов и начальника ООП склада привело к причинению ущерба Министерству обороны Российской Федерации в размере 168 504 рубля. Во исполнение норм трудового законодательства и установлении причин ущерба, его возникновения, на складе проведено административное расследование, в результате которого установлено бездействие товароведов и бесконтрольность со стороны начальника ООП склада, что и привело к образованию ущерба. На основании изложенного, просил суд взыскать с начальника отделения операционного и планового Вороньжевой Л.П., товароведа Урядовой Е.Ю., товароведа Жуковой Н.В. солидарно сумму ущерба в размере 168 504 рубля.

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 16.01.2020 года привлечены к участию в деле в качестве соответчика ОАО «РЖД» и в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Военные сообщения Южно-Уральского Управления военных сообщений.

Также судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования Министерство обороны РФ, войсковая часть 58661-АЧ, ФГКУ «Центральное региональное Управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Южно-Уральское Управление военных сообщений Министерства обороны РФ.

Представители истца начальник склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661-АЧ) Саликов А.С. и Омельченко Л.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики Урядова Е.Ю., Жукова Н.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Вороньжева Л.П. в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в их удовлетворении. В материалах дела имеются письменные возражения, согласно которым следует, что пололожениями должностных инструкций на ответчика не возложена обязанность по оформлению первичных документов (памятка датчика, ведомость подачи уборки, накопительная ведомость). В то же время Вороньжева Л.П., как начальник отделения операционного и планового, обязана организовать и контролировать правильность и своевременность оформления учетных (первичных) документов по приему и отпуску (отгрузки, отправки) материальных ценностей железнодорожным и автомобильным транспортом, их учет и хранение. По фактам сверхнормативного простоя состава под грузовыми операциями в 2017 и 2018 годах в количестве 13 случаев, поясняет, что 11 фактов вагоны находились под грузовой операцией менее суток, 2 случая суток более суток на сумму 31 860 рублей. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2016 года № 1590 «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» время нахождения привлеченного подвижного состава под и операциями рассчитывается в сутках. По всем 13 указанным случаям своевременно проводились административные расследования, в результате которых установлено, что складом приняты все меры для предотвращения необоснованных платежей за использование привлечённых вагонов. Памятки приёмосдатчиков подписывались только после составления приемосдатчиками <адрес> актов общей формы в которых указано фактическое время вагонов под грузовые операции. Так же, памятки приёмосдатчиков, ведомости подачи и уборки вагонов, накопительные ведомости за указанный период на указанные суммы подписывались с возражением и в соответствии с приказом Командующего войсками Центрального военного округа от 19.09.2017 года в установленные сроки доводились до военного коменданта железнодорожного участка и станции Оренбург для дальнейшего направления в адрес начальника военных сообщений Южно-Уральского управления военных щений и до начальника станции <адрес>. Реестры и квитанции на отправку заказной корреспонденции почтой Россия в адрес начальника станции <адрес> и военному коменданту железнодорожного участка и станции Оренбург, уведомления о получении данной корреспонденции, имеются. Ответы на представленные возражения в адрес склада за 2017-2018 годы не поступали. По 2 случаям в 2017 году поясняет, что производилась погрузка вагонов в <адрес>. По причине нарушения сроков подачи нов под погрузку перевозчиком ОАО «РЖД» (вагоны поданы во второй половине рабочего дня, а запланировано по заявке на погрузку воинского эшелона на 8.00 часов местного времени) товаровед Урядова Е.Ю. не имела возможности своевременно оформить перевозочные документы в текущие сутки, поскольку оформление вагонов производится через таможню г. Оренбурга, товарную кассу <адрес>, на что уходит около 8 часов таможня и товарная касса в ночное время с 20.00 до 8.00 часов местного времени не работает. Приемосдатчики Восточного парка в памятках приемосдатчика указали время подачи вагонов на путь необщего пользование в нарушение п. 3.6 указания Министра путей сообщения Российской Федерации от 27 марта 2000 года . Указанным нормативным документом предусмотрено, что в графе «Время выполнения операции» подача /передача на выставочный путь» указывается только у вагонов, поданных к месту грузовых операций. Приемосдатчиками <адрес> по всем фактам составлены акты общей формы об исключении времени, о произведенных маневровых работах по подаче вагонов под погрузку/выгрузку. В этих актах указано фактическое время подачи вагонов под грузовые операции. При расчете времени нахождения под грузовой операцией эти акты не приняты во внимание. По всем фактам сверхнормативного простоя вагонов под грузовыми операцияими проведены административные расследования комиссией склада, которых направлены в адрес начальника военных сообщений ральского управления военных сообщений. Комиссией склада установлено, что по независящим причинам от ов склада вагоны находились под грузовыми операциями более суток (2 случая в 2017 году). В адрес начальника станции <адрес> 21.02.2019 года за исх. направлено письмо о предоставлении актов общей формы в Южно-Уральский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания для произведения перерасчета фактического времени нахождения вагонов под грузовыми операциями. Согласно полученному ответу от 12 марта 2019 года урегулирование вопросов по предоставлению недостающих документов осуществляется непосредственно между работниками Южно-Уральского и работниками станции Оренбург без участия грузоотправителей и грузополучателей, таким образом, у них, как, грузоотправителя/грузополучателя отсутствует возможность проконтролировать предоставление актов общей формы для перерасчета фактического нахождения времени вагонов под грузовыми операциями. Для определения фактического времени нахождения вагонов под грузовыми операциями в адрес начальника военных сообщений Южно-Уральского управления военных сообщений 21.03.2019 года направлен запрос о предоставлении актов общей формы. В ответе от 05.04.2019 года указано, что в обязанности начальника ений Южно-Уральского управления военных сообщений не входит функция передачи документов от воинских частей в адрес Южно-Уральского ТЦФТО. Кроме того, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Антонова Л.А. в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в их удовлетворении, указав, что ОАО «РЖД» являются ненадлежащими ответчиками, поскольку не нарушали прав истца. Кроме этого, считает, что заявленный иск подан неправомочным лицом, истец не является юридическим лицом. Нет доказательств, что истец имеет право обращаться с такими требованиями в суд. Просит применить срок исковой давности к исковым требованиям.

Представитель третьего лица Южно-Уральского Управления военных сообщений Министерства обороны РФ Евстратов Э.О. в судебном заседании не признал исковые требования, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Третье лицо ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку было проведено административное расследование, в результате которого установлено бездействие товароведов и бесконтрольность со стороны начальника отделения, что привело к образованию ущерба.

Представители третьих лиц ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерство обороны РФ, войсковая часть 58661-АЧ, ФГКУ «Центральное региональное Управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Огласив исковое заявление, заслушав стороны, изучив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.

Согласно ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу ч. 1 ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе, имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 Трудового кодекса РФ).

Пределы материальной ответственности работника установлены ст. 241 Трудового кодекса РФ размерами его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В силу ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

В силу ст. 247 Трудового кодекса РФ на работодателе лежит обязанность по установлению размера причиненного ему ущерба и причин его возникновения.

К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Недоказанность одного из указанных обстоятельств исключает материальную ответственность работника (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю").

Согласно приказа начальника базы комплексного хранения г. Оренбурга (войсковая часть 58661) от 01.10.2012 года Жукова Н.В. переведена на должность ведущего товароведа операционного и планового отделения склада по хранению материальных и технических средств службы горючего; Вороньжева Л.П. переведана на должность начальника операционного и планового отделения склада по хранению материальных и технических средств службы горючего; Урядова Е.Ю. переведена на должность товароведа операционного и планового отделения склада по хранению материальных и технических средств службы горючего.

Из сообщения Южно-Уральского управления военных сообщений от 13.02.2020 года следует, что в соответствии с приказом Командующего войсками Центрального военного округа от 19.09.2017 года и согласно указания заместителя начальника управления – начальника службы военных сообщений управления (транспортного обеспечения) Центрального военного округа от 23.01.2019 года совместно с командиром войсковой части и начальником операционно-планового отдела Вороньжевой Л.П., проведена сверка предъявленных компенсационных платежей Южно-Уральским территориальным центром фирменного транспортного обслуживания для акцепта Южно-Уральскому управлению военных сообщений в 2017 и 2018 году по войсковой части . В результате сверки и произведённых перерасчетов с ОАО «РЖД» определена сумма акцептованная Южно-Уральским управленим военных сообщений по войсковой части (станция Оренбург) и составляет 178 062 рубля: в 2017 году 6 случаев, акцептовано на сумму 116 466 рублей, из них по 4 случаям на 84 606 рублей считает необходимо провести уточнение с должностными лицами ОАО «РЖД» по факту не предоставления актов общей формы в которых определено фактическое время нахождения подвижного состава под грузовыми операциями. По предоставлению станцией Оренбург в Южно-Уральское ТЦФТО актов общей формы по случаям компенсационных платежей, будет произведён перерасчет с ОАО «РЖД», с последующем докладом в службу военных сообщений Центрального военного округа. В 2018 году 10 случаев, акцептовано на сумму 61 596 рублей. По всем случаям необходимо провести уточнение с должностными лицами ОАО «РЖД» по факту не предоставления актов общей формы в которых определено фактическое время нахождения подвижного состава под грузовыми операциями. По предоставлению станцией Оренбург в Южно-Уральское ТЦФТО актов общей формы по случаям компенсационных платежей, будет произведён перерасчёт с ОАО «РЖД» с последующем докладом в службу военных сообщений Центрального военного округа.

На основании сообщения Южно-Уральского Управления военных сообщений от 19.01.2018 года следует, что согласно приказа Командующего войсками Центрального военного округа от 19.09.2017 года направляет в адрес командира войсковой части 58661-44 заключение по факту задержки привлёченного состава под грузовыми операциями: 24.09.2017 года на станцию <адрес> в адрес в/ч 58661-44 прибыл воинский транспорт в количестве 2 цистерн. В соответствии с ведомостью подачи и уборки вагонов вагон подан под выгрузку 24.09.2017 года в 04.40 часов, окончание выгрузки 25.09.2017 года в 14.00 часов, время выгрузки составило 33 часов 20 минут. Норма времени для выгрузки цистерн по договору составляет 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного обслуживания транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости за использование привлечённых вагонов доставляет 3 540 рублей. 07.07.2017 года на станцию <адрес> в адрес в/ч 58661-44 прибыл воинский транспорт , в количестве 8 цистерн. В соответствии с ведомостью подачи и уборки вагонов вагон подан под выгрузку 07.09.2017 года в 14.00 часов, окончание выгрузки 11.09.2017 года в 19.30 часов, время выгрузки составило 101 час 30 минут. Норма времени для выгрузки по договору составляет 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного обслуживания транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости плата за использование привлечённых вагонов поставляет 56 640 рублей. 07.07.2017 года по станцию <адрес> проводилась погрузка воинского транспорта 5174/32750, 32571,72,73 в количестве 8 цистерн, отправитель в/ч 58661-44. В соответствии с ведомостью подачи и уборки вагонов вагон подан под погрузку 07.09.2017 года в 14.00 часов, окончание выгрузки ДД.ММ.ГГГГ в часов, время погрузки составило 50 часов 00 минут. Норма времени для погрузки цистерн по договору составляет 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного обслуживания транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости плата за использование привлечённых вагонов составляет 14 160 рублей. 15.09.2017 года по станцию <адрес> проводилась погрузка воинского транспорта воличестве 7 цистерн, отправитель в/ч 58661-44. В соответствии с ведомостью подачи и уборки вагонов вагон подан под погрузку 15.09.2017 года в 18.00 часов, окончание выгрузки 16.09.2017 года в 16.30 часов, погрузки составило 22 часа 30 минут. Норма времени для погрузки цистерн по договору составляет 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного обслуживания транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно,и обосновано. По накопительной ведомости , плата за использование привлечённых вагонов составляет 24780 рублей. 07.09.2017 года на станцию <адрес> прибыл воинский транспорт в/ч 58661-44 в количестве 6 цистерн. В соответствии с ведомостью подачи и уборки вагонов вагоны поданы под выгрузку 07.09.2017 года в 14.00 часов, окончание выгрузки 13.09.2017 года в 15.30 часов, время выгрузки составило 145 час 30 минут. Норма времени для выгрузки цистерн по договору составляет 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости за использование привлечённых вагонов составляет 56 640 рублей. 09.11.2017 года по станцию <адрес> проводилась погрузка воинского транспорта в количестве 8 цистерн, отправитель в/ч 58661-44. В соответствии с ведомостью подачи и уборки вагонов вагон подан под погрузку 09.11.2017 года в 14.00 часов, окончание выгрузки 10.11.2017 года в 16.00 часов, время погрузки составило 26 часов 00 минут. Норма времени для погрузки цистерн по договору составляет 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости плата за использование привлечённых вагонов составляет 18 880 рублей. 07.11.2017 года по станцию <адрес> проводилась погрузка воинского транспорта 5174/45349-55, в количестве 7 цистерн, отправитель в/ч 58661-44. В соответствии с ведомостью уборки вагонов вагон подан под погрузку 07.11.2017 года в 12.00 часов, окончание выгрузки 08.11.2017 года в 13.00 часов, время погрузки 25 часов 00 минут. Норма времени для погрузки цистерн по договору 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости , за использование привлечённых вагонов составляет 24780 рублей. 10.10.2017 года по станцию <адрес> проводилась погрузка воинского транспорта , в количестве 8 цистерн, отправитель в/ч 58661-44. В соответствии с ведомостью подачи и уборки вагонов вагон поцан под погрузку 10.10,2017 года в окончание выгрузки 11.10.2017 года в 15.30 часов, время погрузки 17 часов 00 минут. Норма времени для погрузки цистерн по договору 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного транспортного транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости ,231102 плата за использование привлечённых вагонов составляет 28 320 рублей. 17.11.2017 года по станцию <адрес> проводилась погрузка воинского транспорта , в количестве 3 цистерн, отправитель в/ч 58661-44. В соответствии с ведомостью подачи и выгрузки вагонов вагон подан под погрузку 17.11.2017 года в окончание выгрузки 18.11.2017 года в 15.30 часов, время погрузки 24 часа 30 минут. Норма времени для погрузки цистерн по договору 2 часа 00 минут. Предъявленные Территориальным центром фирменного Транспортного транспортные документы на выше указанный воинский транспорт оформлены правильно и обосновано. По накопительной ведомости , плата за пользование привлечённых вагонов составляет 7 080 рублей.

Акт служебного расследования от 19.02.2018 года, составленный заместителем начальника склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661-АЧ), указывает на то, что перевозчик ОАО «РЖД» выполнял заявки на погрузку воинского эшелона (транспорта) с нарушением времени начала погрузки, из-за отсутствия порожных вагонов или занятости маневрового вагоны подавались не вовремя (во второй половине дня) и не в полном объеме. По независящим причинам о грузополучателя/грузоотправителя (Склада), а по вине перевозчика ОАО «РЖД» вагоны находились под грузовыми операциями до 26 часов в период сентябрь - ноябрь 2017 года.

На основании заключения по материалам административного расследования от 15.03.2018 года, составленный заместителем начальника склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661-АЧ), установлено, что перевозчик ОАО «РЖД» выполнял заявки на погрузку воинского эшелона (транспорта) с нарушением времени и даты подачи вагонов под погрузку, вагоны поданы не вовремя (во второй половин дня), и не для запланированного груза. По независящим причинам от грузоотправителя (Склада), а по вине перевозчика ОАО «РЖД» вагоны находились под грузовыми операциями до 25 часов в ноябре 2017 года.

Заключением по материалам административного расследования от 21.06.2018 года установлено следующее. С 02.05.2018 года с 21 ч. 00 мин (москв.вр.) по 04.05.2018 года 13 ч 00 (москв. вр.) по вине грузоперевозчика ОАО «РЖД» фронт погрузки/выгрузки был занят 8 вагонами № . По вине грузоперевозчика ОАО «РЖД» вагоны № простояли в ожидании уборки с мест выгрузки в течении 40 часов 00 мин после получения уведомления о готовности вагонов к уборке. По вине грузоперевозчика ОАО «РЖД» маневровая работа выполнена 04.05.2018 года в 15 ч. 30 мин (москв.вр.), по причине занятости маневрового. Вагоны № находились под грузовой операцией с 04.05.2018 года 15 ч. 30 мин (москв.вр.) по 04.05.2018 в 17 ч. 30 мин (москв.вр.) - всего 2 часа 30 минут.

Согласно заключению по материалам административного расследования от 02.10.2018 года следует, что перевозчик ОАО «РЖД» излишне начислил плату за использование привлеченных вагонов и контейнеров (код сбора 527) в сумме 10 620 рублей по накопительной ведомости от 10.07.2018 года так, что вагоны находились под грузовой операцией всего 6 часов 00 минут. Перевозчик ОАО «РЖД» излишне начислил плату за использование привлеченных вагонов и контейнеров (код сбора 527) в сумме 4 248 рублей по накопительной ведомости от 10.07.2018 года так, что вагоны , находились под грузовой операцией всего 14 часов 40 минут. Комиссией в результате расследования установлено, что фактически вагоны находились под грузовой операцией (выгрузка) менее суток. Должностными лицами Склада были приняты все необходимые меры во избежание простоя железнодородного подвижного состава под грузовыми операциями.

На основании ответа ЮУТЦФТО по экономике и финансовым расчетам от 30.05.2019 года в адрес начальника склада начальник склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661-АЧ) Саликова А.С. следует, что между ОАО «РЖД» и Министерством обороны Российской в период 2017-2018 гг. заключались Государственные Контракты на оказание услуг по выполнению воинских железнодорожных грузовых перевозок для нужд Министерства обороны РФ во внутригосударственном сообщении. В соответствии условий Контракта, государственным заказчиком услуг является Министерство обороны РФ в руководителя Департамента транспортного обеспечения Министерства РФ, ОАО «РЖД» является исполнителем. Воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны РФ являются получателями в интересах которых Исполнитель оказывает услуги в соответствии с Котрактом и определенные Заказчиком в качестве уполномоченных в установленном порядке на получение услуг. Порядком урегулирования споров Контракта предусмотрено, что претензия должна быть оформлена за подписью уполномоченного лица Заказчика либо Исполнителя. Право на подписание претензии представителем Войсковой части № 58661-44 должно быть подтверждено доверенностью.

Из сообщения ЮУТЦФТО по экономике и финансовым расчетам от 09.07.2019 года в адрес начальника склада начальник склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661-АЧ) Саликова А.С. следует, что в Южно-Уральский ТЦФТО с письмом от 11.06.2019 года поступила доверенность от 25.12.2017 года на командира войсковой 58661-44 Саликова А.С. для подтверждения права предъявления претензии от 17.04.2019 года о необоснованном начислении компенсационных платежей в размере 178 062 рублей за превышение времени использования привлеченных вагонов за период 2017-2018 гг. Предоставленная доверенность не наделяет командира войсковой 58661-44 Саликова А.С. полномочиями по подписанию претензионных заявлений от имени Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, указанную претензию подписал начальник склада, а доверенность оформлена на командира войсковой части Саликова А.С.

Согласно ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно статьи 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

При этом, как следует из части 2 ст. 48 ГК РФ, юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведенйй о его прекращении (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Согласно статьи 55 ГК РФ, представительства или филиалы - обособленные подразделения юридического лица, расположенные вне места его нахождения, которые представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту (представительства) или осуществляют все функции или их часть, в том числе функции представительства (филиалы).

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами, наделяются имуществом, создавшим их юридического лица, и действуют на основании утвержденных им положений.

Истец склад по хранению материальных технических средств службы горючего (в/ч 58661 АЧ» как самостоятельное юридическое лицо в ЕГРЮЛ не значится, следовательно, истец не обладает правоспособностью, в том числе может предъявлять исковые заявления и представлять от своего имени интересы в судах.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия лица представляющего интересы уполномоченного лица, в том числе: на подписание искового заявления, на представление документов и соответствующих пояснений.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика ОАО «РЖД» и ответчика Вороньжевой Л.П. о применении срока исковой давности по заявленным требованиям о возмещении ущерба суд исходит из следующего.

На основании ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Правовым основанием данного иска являются положения ст. 243 ТК РФ, предусматривающие материальную ответственность работника в полном размере причиненного ущерба работодателю в случае умышленного причинения ущерба.

Вместе с тем, конкретные способы судебной защиты нарушенных имущественных прав могут ограничиваться определенными сроками давности, поскольку это необходимо для обеспечения устойчивости сложившегося правового положения лиц и стабильности фактически устоявшихся правоотношений. Эти сроки устанавливают период времени, в течение которого возможна реализация определенного способа судебной защиты.

Способ защиты в виде права работодателя обратиться в суд с иском по спору о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, также погашается (при наличии соответствующих условий) специальным сроком давности обращения в суд. Поскольку согласно частям второй и третьей ст. 392 ТК РФ, работодатель вправе обратиться с подобным иском к работнику в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске указанного срока, он может быть восстановлен судом. Так, согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" судам разъяснено, что судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотиву пропуска работодателем годичного срока, исчисляемого со дня обнаружения причиненного ущерба (ч.2 ст. 392 ТК РФ). Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч.3 ст. 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Как установлено и следует из материалов дела, за 2017 и 2018 годы на склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (войсковая часть 58661 АЧ) (далее Склад) определена акцептованная сумма в размере 168 504 рубля. Из них в 2017 году 6 случаев на сумму 116 466 рублей, в 2018 году 7 случаев на сумму 52 038 рублей.

Кроме того, потверждено, что данные случаи нарушений со стороны ответчиков документально подтверждены перевозочными документами и заключенииями по материалам административного расследования.

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями 20.12.2019 года, т.е. по истечении одного года как был установлен факт причинения ущерба.

Поскольку ответчиками заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, и ходатайства о его восстановлении срока истцом не заявлено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего)(войсковая часть 58661АЧ) о возмещении ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего)(войсковая часть 58661АЧ) к Урядовой Е.Ю., Жуковой Н.В., Вороньжевой Л.П., ОАО «РЖД» о возмещении ущерба, причиненного работником работодателю, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2020 года.