ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 06711/2017 от 28.03.2018 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Дело №2-1268/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.03.2018 г. г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Турковой С.А.

при секретаре Лысановой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халеева И.Р. к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий по начислению платы за отопление незаконными, обязать произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

Халеев И.Р. обратился в суд, с вышеназванным иском указав, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. , свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. - он является собственником ? доли <адрес>. Собственником ? долей указанной квартиры является его <данные изъяты>ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира площадью <данные изъяты>.м., расположена на первом этаже многоквартирного дома, кадастровый . В ДД.ММ.ГГГГ. система центрального отопления в <адрес> была демонтирована и произведен переход на индивидуальное квартирное отопление. В квартире была установлена контурная труба систем отопления. Между ним и <данные изъяты> был заключен договор подключения в соответствии с которым специализированная организация произвела газификацию квартиры в многоквартирном доме. Данные работы проведены с учетом технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Специалистами в <адрес> была установлена газовая колонка и счетчик газа. В соответствии с договором поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>» взял на себя обязательство подавать по газораспределительной сети ему (абоненту) Халееву И.Р. природный газ надлежащего качества, а он в свою очередь взял на себя обязательство принимать поставленный газ и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством. Между ним и <данные изъяты>» также был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования . Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ года он производит ежемесячную оплату за потребление газа. Центрального отопления в квартире нет, он им не пользуется. Считает, что не обязан нести расходы за услуги, которыми он не пользуется и которые ему фактически не оказываются. Обратившись с заявлением к ответчику о прекращении начисления платы за услугу отопление, ему было отказано по тем основаниям, что при демонтаже радиаторов отопления обогрев жилого помещения в многоквартирном жилом доме не прекращается. Считает действия ответчика ущемляющим его права собственника жилого помещения. Утверждение о том, что он остается потребителем услуг по теплоснабжению на общедомовые нужды является неправомерным.

Просил признать незаконными действия ответчика ПАО «Т Плюс» в лице Оренбургского филиала по начислению платы за отопление <адрес> незаконными. Обязать ответчика прекратить начисления платы за отопление в <адрес>, произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу по теплоснабжению, исключив из лицевого счета указанные. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы за оказание юридических услуг в размере 2500 рублей.

Определением суда к участию в деле привлечена Халеева Д.И. и ООО «УКЖФ «Южная 1»

Истец Халеев И.Р. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия, ранее в судебном заседании пояснил, что произвел перепланировку, отсоединился от центрального отопления. В техническую документацию сведения не вносил, ничего не нарушил.

Представитель ответчика Авдюшкина В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО «УКЖФ «Южная 1» и Халеева Д.И.

в судебное заседание не явились, несмотря на то, что были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлен, что Халеев И.Р. является собственником ? доли квартиры по адресу <адрес>. Собственником ? долей указанной квартиры является ФИО7

Указанная квартира расположена в многоквартирном доме, имеющем центральное отопление, истец пользуется услугой в виде отопления, которую им оказывает ПАО «Т Плюс».

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

(часть 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ))

В соответствии со ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Согласно пояснений истца следует, что в 2017г. система центрального отопления в <адрес> была демонтирована и произведен переход на индивидуальное квартирное отопление. В квартире была установлена контурная труба систем отопления.

Из договора подключения следует, что специализированная организация произвела газификацию квартиры в многоквартирном доме. Специалистами в <адрес> была установлена газовая колонка и счетчик газа.

Действия по отключению жилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, и охватываются понятием переустройства (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждено истцом, что в установленном законом порядке переустройство жилого помещения в связи с отключением принадлежащей истцу квартиры от центральной системы отопления многоквартирного дома не производилось, решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства не принималось, изменений в технический паспорт дома не вносились.

Решение суда, вступившее в законную силу, которым были бы удовлетворены исковые требования Халеева И.Р. о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии в части изменения системы теплоснабжения квартиры, суду не представлено.

Система централизованного отопления дома относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Доказательства согласования переустройства системы централизованного отопления в жилом помещении с другими собственниками многоквартирного дома суду не представлены.

В силу подпункта "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Подпункт "в" пункта 53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 года, также запрещал потребителю самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Аналогичные положения содержаться в п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170.

Поскольку указанные Правила не предоставляют потребителю услуги права на расторжение договора на оказание услуги по отоплению в многоквартирном доме, и возможность одностороннего расторжения гражданином договора путем демонтажа радиаторов отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрена, оснований считать прекращенными отношения по договору теплоснабжения, сложившиеся между сторонами по делу не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что самовольное отключение квартиры истцом от центральной системы отопления многоквартирного дома не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате.

Кроме того, согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В Определении от 17 ноября 2011 года N 1514-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что оспариваемая норма части 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы заявителя, указанные в жалобе.

Поскольку действия по отключению жилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома, демонтаж радиаторов системы отопления в многоквартирном доме произведен истцом без разрешения компетентного органа, оснований для прекращения начисления платы за отопление, освобождения истца от оплаты услуги по теплоснабжению квартиры не имеется.

Учитывая изложенное заявленные исковые требования Халеева И.Р. удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов по оплате юридических услуг в силу ст.98 ГПК РФ являются производными от основанных требований, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Халеева И.Р. к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий по начислению платы за отопление незаконными, обязать произвести перерасчет - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна судья

Мотивированный текст решения изготовлен 30.03.2018 года