Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Начкебия Кобы Геннадиевича – К.А.П. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 07 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Начкебия Кобы Геннадиевича,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 07 марта 2014 года Начкебия К.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 07 марта 2014 года, защитник Начкебия К.Г. – К.А.П. подала на него жалобу в Волгоградский областной суд, в которой просит вышеназванное постановление, как незаконное и необоснованное, отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Начкебия К.Г. и его защитника Косицыну А.П., поддержавших жалобу, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 37 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в <.......> часов <.......> минут при проверке документов по адресу: <адрес>, было установлено, что Начкебия К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году в несовершеннолетнем возрасте вместе со своими родителями, имевшими на тот момент статус беженцев. По истечении 60 суток со дня вступления в силу ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года не обратился с заявлением о получении миграционной карты в орган ФМС по месту проживания, тем самым нарушил п. 1 ст. 37 ФЗ от 25 июля 2002 года, и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 4), объяснением лица привлекаемого к административной ответственности Начкебия К.Г. (л.д. 5); копией свидетельства о возвращении Начкебия К.Г. в Грузию; копией справки о подтверждении гражданства, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Начкебия К.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Начкебия К.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Начкебия К.Г. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении Начкебия К.Г., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы защитника Начкебия К.Г. – К.А.П. о проживании на территории России гражданской жены Начкебия К.Г. – У.Н.В., находящейся на 34 недели беременности, не являются основанием, достаточным для того, чтобы не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Начкебия К.Г. грубо игнорирует российское миграционное законодательство, длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации.

Учитывая выше изложенное и исходя из действительной необходимости применения к Начкебия К.Г. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), а также из соразмерности такой меры целям административного наказания, из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы защитника Начкебия К.Г. – К.А.П.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу защитника Начкебия Кобы Геннадиевича – К.А.П. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 07 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Начкебия Кобы Геннадиевича, - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.