Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1 – В.М.Ю. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением председателя комитета тарифного регулирования Волгоградской области П.В.В. № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Жилкомфорт» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2014 года вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу актами, представитель директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1 – В.М.Ю. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года

Согласно ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Приложению 3 к постановлению Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 21 июня 2013 года № 32/17 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для потребителей муниципального унитарного предприятия "Горводоканал г. Волгограда"» с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года действует тариф на питьевое водоснабжение для населения 14,84 руб/м.куб.

Согласно Приложению 2 к постановлению комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18 декабря 2013 года № 61/35 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе для потребителей МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство» с 01 января 2014 года по 30 июня 2014 года действует тариф на горячую воду для населения 84,93 руб/м.куб.

Согласно Приложению 5 к постановлению Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 21 июня 2013 года № 32/17 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для потребителей муниципального унитарного предприятия "Горводоканал г. Волгограда"» с 01 января 2014 года по 30 июня 2014 года действует тариф на водоотведение для населения 10,35 руб/м.куб.

Согласно Приложению к постановлению комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19 декабря 2013 года № 62/2 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Волгоградской области» на первое полугодие действует тариф на электрическую энергию для населения 3,08 руб./кВт.ч

Как следует из материалов дела, в комитет поступило обращение (вх. №№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ) о правомерности применения ООО «Жилкомфорт» тарифов на холодную и горячую воду, электрическую энергию в платежных документах для оплаты за жилищно-коммунальные услуги за июль 2014 года.

В ходе рассмотрении обращения гражданина установлено, что ООО «Жилкомфорт» были завышены тарифы на коммунальные ресурсы при начислении и предъявлении платы гражданам, жилые помещения которых оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, в платежных документах за июль 2014 года за объемы коммунальных ресурсов, потребленных в июне 2014 года.

Согласно платежным документам, предъявляемым ООО «Жилкомфорт» гражданам для оплаты за жилищно-коммунальные услуги, за июнь-июль 2014 года, проживающим в МКД, по всем лицевым счетам административным органом установлено, что в квитанциях, предъявленных к оплате за июль 2014 года гражданам, жилые помещения которых оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, указаны объемы водоотведения коммунальных ресурсов: холодной и горячей воды, электроэнергии, потребленных в июне 2014 года, то есть при формировании платежных документов за июль 2014 года ООО «Жилкомфорт» учитывало данные, которые вносили граждане за июнь 2014 года, оплачивая платежные документы в июле 2014 года, а именно, показания индивидуальных приборов учета потребленной электрической энергии, горячей и холодной воды в июне 2014 года. В платежных документах для оплаты за жилищно-коммунальные услуги за июль 2014 года за объемы коммунальных ресурсов, потребленных в июне 2014 года ООО «Жилкомфорт», применены тарифы: на холодную воду в размере 15,51 руб./м3, на горячую воду в размере 88,75 руб./ м3, на водоотведение в размере 10,82 руб./м3, на электрическую энергию в размере 3,21 руб./кВт.ч., действующие с 01 июля 2014 года.

При этом в обжалуемом постановлении приведены математически верные расчеты по начислению платы гражданам, проживающим в МКД, за июль 2014 года, за электрическую энергию, исходя из показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии за июнь 2014 года, произведенные на основании квитанций, представленных ООО «Жилкомфорт» ДД.ММ.ГГГГ (вх. № № <...>) в Комитет, и предъявленных ООО «Жилкомфорт» к оплате; за горячую воду, исходя из показания индивидуальных приборов учета горячей воды за июнь 2014 года; за водоотведение, исходя из показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды за июнь 2014 года.

В информации, представленной в Комитет (вх. № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ), директор ООО «Жилкомфорт» ФИО1 сообщил, что ООО «Жилкомфорт» при начислении платы гражданам, проживающим в МКД, за коммунальные услуги по показаниям индивидуальных приборов учета, применяло тарифы на коммунальные ресурсы, действующие в том календарном месяце, в котором были предоставлены сведения о потреблении коммунальных ресурсов.

Таким образом, административный орган правильно установил, что ООО «Жилкомфорт» при начислении и предъявлении платы гражданам, жилые помещения в МКД которых оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, в платежных документах за июль 2014 года за объемы потребленных коммунальных ресурсов: холодной и горячей воды, электроэнергии, водоотведения в июне 2014 года, применило тарифы на коммунальные ресурсы, которые установлены и введены в действие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с 01 июля 2014 года, а именно: на холодную воду в размере 15,51 руб./м3, на горячую воду в размере 88,75 руб./м3, на водоотведение в размере 10,82 руб./м3, на электрическую энергию в размере 3,21 руб./кВт.ч..

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы представителя директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1 – В.М.Ю. о том, что директор ООО «Жилкомфорт» ФИО1 не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, несостоятелен, как противоречащий обстоятельствам дела.

Иные доводы жалобы представителя директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1 – В.М.Ю. не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Таким образом, действия директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ и административное наказание ему назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу представителя директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1 – В.М.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Жилкомфорт» ФИО1, - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.