Судья: Тер-Мосесова А.В. Дело № 07р-1171/2014
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 16 декабря 2014 года
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» Р.А.Н. на решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 14 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК»,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области П.С.П. № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.
Решением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 14 ноября 2014 года вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, генеральный директор ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» Р.А.Н. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названные акты, как незаконные, отменить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» Ф.А.С., поддержавшего жалобу, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Волгоградской области поступили результаты лабораторно-аналитических исследований по пробам промышленных выбросов, полученные в ходе проверки ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области.
По результатам аналитического контроля, проведенного филиалом Федерального бюджетного учреждения КСМиК - <.......>, проб промышленных выбросов, отобранных на предприятии ДД.ММ.ГГГГ, на источнике выбросов № № <...> (<.......>) обнаружено превышение нормы удельного выброса углерода оксида, азота диоксида от установленных в проекте нормативов предельно допустимых выбросов. На источнике № № <...> (<.......>) обнаружены превышения норм, установленных в проекте нормативов ПДВ, по азоту диоксиду в 3,5 раз, углероду оксиду в 2,8 раза (отчет и протокол КХА № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно проекту нормативов предельно допустимых выбросов удельный выброс углерода оксида на данном источнике установлен 0,2900000 г/с, удельный выброс азота диоксида на данном источнике установлен 0,0310000 г/с. По результатам аналитического контроля удельный выброс углерода оксида на источнике выбросов № № <...> (<.......>) составил - 0,8027250 г/с и удельный выброс азота диоксида на данном источнике составил - 0,1089000 г/с (протокол количественного химического анализа от ДД.ММ.ГГГГ № № <...>).
Указанное выше свидетельствует о наличии в деянии ЗАО «Среднеахтубннский КСМмК» объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении обществом условий разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № № <...> на выброс вредных веществ в атмосферу на стационарном источнике № № <...> при эксплуатации технологического оборудования, по результатам лабораторно-аналитических работ по пробам промышленных выбросов, отобранных на предприятии ДД.ММ.ГГГГ, и выполненных филиалом ФБУ <.......> - <.......>.
Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы генерального директора ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» Р.А.Н. не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.
Довод о том, что Росаккредитация вынесла в отношении филиала ФБУ <.......> - <.......> предписание по поводу нарушений, допущенных при отборе проб на производственных объектах ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК», несостоятелен, так как в данном предписании указано на неправильность определения концентрации бенз(а)пирена (л.д. 175, 177), однако наказание юридическому лицу по ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ назначено за нарушение условий специального разрешения на выброс иных вредных веществ в атмосферный воздух, правильность выявления которых не опровергнута.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влияющих на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения настоящего дела допущено не было.
Постановление о привлечении ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
жалобу генерального директора ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК» Р.А.Н. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 14 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Среднеахтубинский КСМиК», - оставить без изменения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.