Судья Абакумова Е.А. дело № 07р-1327/2019
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 25 сентября 2019 года
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ТО госавтодорнадзора по Волгоградской области Волжского МУГАДН Ространснадзора от 20 марта 2019 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
установил:
постановлением старшего государственного инспектора ТО госавтодорнадзора по Волгоградской области Волжского МУГАДН Ространснадзора от 20 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 июля 2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, ФИО2 просит отменить акты, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в его деянии состава административного правонарушения, поскольку материалами дела не подтвержден факт перевозки им пассажиров по регулярному маршруту общего пользования.
В судебное заседание явились защитник ФИО2 – Подлобошников Ю.О., который доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, представитель административного органа ФИО, просивший акты, вынесенные в отношении ФИО2 по настоящему делу оставить без изменения.
В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, об отложении судебного заседания не просил.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Подлобошникова Ю.О., ФИО, прихожу к следующим выводам.
Обязанность водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок установлена частью 3 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Закон № 220-ФЗ).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 3 Закона N 220-ФЗ карта маршрута регулярных перевозок представляет собой документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
Согласно части 3 статьи 17 названного закона карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
В соответствии с частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 14 марта 2019 года в 10 часов 30 минут на ул. К. Симонова, д. 33г в г. Волгограде ФИО2, осуществлял регулярные перевозки пассажиров с использованием автобуса «L4H2M2C-A», государственный регистрационный знак № <...>, по маршруту «Жилгородок – Роддом № 1», обозначенному номером 7К, в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0011505 от 14 марта 2019 года (л.д. 32); актом осмотра транспортного средства от 14 марта 2019 года и фототаблицей к нему (л.д. 33-38); копией путевого листа от 14 марта 2019 года (л.д. 39); копией свидетельства о регистрации транспортного средства – автобуса «L4H2M2C-A», государственный регистрационный знак № <...> (л.д. 40); копией распоряжения об утверждении плановых (рейдовых) заданий на проведение осмотра, обследования транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации от 26 февраля 2019 года (л.д. 41-42); копией сообщения департамента городского хозяйства администрации Волгограда от 13 мая 2019 года (л.д. 51) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ФИО2 квалифицированы по части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы об отсутствии в деянии ФИО2 состава вмененного административного правонарушения состоятельным признать нельзя.
Материалы дела свидетельствуют об использовании ФИО2 для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Так, из приложенной к акту осмотра автобуса «L4H2M2C-A», государственный регистрационный знак № <...>, фототаблицы следует, что данное транспортное средство было оборудовано указателями номера маршрута на лобовом стекле, на правой стороне кузова и на заднем окне. Кроме того, на указателе маршрута регулярных перевозок, размещенном на правой стороне кузова, указаны наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов. В салоне данного автобуса размещена информация о стоимости проезда на маршруте № 7К.
При этом в соответствии с пунктами 29, 30, 32, 33, 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, данная информация размещается на транспортном средстве, которое используется именно для регулярных перевозок пассажиров и багажа.
Более того ФИО2 управлял автобусом, на который был оформлен 14 марта 2019 года путевой лист ООО «<.......>». В данном путевом листе содержались сведения о водителе – ФИО2 и о маршруте движения № 7К «Жилгородок - Роддом №1».
Довод жалобы о том, что маршрут № 7К не включен в реестр регулярных перевозок, не ставит под сомнение наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не опровергает выводы судьи районного суда и должностного лица о том, что 14 марта 2019 года в 10 часов 30 минут в г. Волгограде по ул. К. Симонова, 33г водителем ФИО2 на вышеназванном транспортном средстве осуществлялись регулярные перевозки пассажиров по маршруту № 7К.
Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица и судебного решения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление старшего государственного инспектора ТО госавтодорнадзора по Волгоградской области Волжского МУГАДН Ространснадзора от 20 марта 2019 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 25 сентября 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина