Гражданский кодекс часть 1

Судья Волгоградского областного суда А.Ю. Коробицын, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации Волгограда Зацепиной Ларисы Александровны на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору К.Д.Т.№ <...> от 13.07.2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 02 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Администрации Волгограда,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору К.Д.Т.№ <...> от 13.07.2020 года Администрация Волгограда признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Решением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 02 октября 2020 года по жалобе защитника Администрации Волгограда Зацепиной Л.А., постановление заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору К.Д.Т.№ <...> от 13.07.2020 г. было изменено путем исключения из вышеназванного акта вменение Администрации Волгограда нарушения пунктов 2.11, 8.16, 9.30 Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; пунктов пункты 5.1, 8.6 и 9.11 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утверждённого Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178. В остальной части жалоба защитника юридического лица была оставлена без удовлетворения, а постановление от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации Волгограда – без изменения.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник Администрации Волгограда Зацепина Л.А. просит отменить постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда производство по делу прекратить. Мотивирует свои доводы тем, что буквальное толкование пункта 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации говорит об обязанности руководителя организации очистить объект и прилегающую к нему территорию, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности. Считает, что полная очистка территории от сухой растительности труднореализуема, представляется нецелесообразным выполнение данного мероприятия в случаях, когда количество растительности явно недостаточно для распространения огня на соседние объекты защиты с учетом их огнестойкости и горючести материалов их наружных ограждающих строительных конструкций. Например, полная уборка локальных участков сухой травы между зданиями, сооружениями с негорючими или трудногорючими наружными конструкциями, представляется избыточной». В основном в протоколе об административном правонарушении указаны территории Волгограда, состоящие преимущественно из балок, в которых, в силу природных обстоятельств, произрастает камыш, рогоз, тростник, выкосить которые не представляется возможным по технической причине, а именно болотистой местности. Кошение указанной растительности в воде и на болотистой почве представляем серьезную опасность для жизни людей, производящих работы и может привести к их гибели. Даже при условии кошения, они произрастают снова, поскольку находятся в благоприятной среде обитания (балки в овраге). Федеральный закон обязывает убирать сухую растительность на открытых пространствах вблизи зданий и сооружений. Однако в протоколе описаны места произрастания камыша, рогоза и тростника, произрастающих на значительном расстоянии от строений и сооружений, в том числе расположенных только вблизи водных источников. Полагает, что в силу статьи 16 Федерального закона от 06.20.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» указанные меры не относятся к полномочиям органов местного самоуправления и не являются мерами первичной пожарной безопасности, как указывалось выше, а уборка территорий в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями входит в компетенцию владельцев земельных участков, управляющих организаций. Территория городского округа город-герой Волгограда состоит из земель, правообладателями которых являются публично-правовые образования - Российская Федерация, Волгоградская область и городской округ город-герой Волгоград, физические и юридические лица, так и земель, государственная собственность на которые не разграничена. В этой связи, для определения субъектного состава лиц, ответственных за очистку объекта и прилегающей к нему территории от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, необходимо применительно к каждому земельному участку установить собственника или иного законного владельца. Полагает, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют следующие доказательства: нахождение указанных в постановлении земельных участков в муниципальной собственности Волгограда; принадлежность конкретных объектов и прилегающей территории администрации Волгограда. Согласно п.п. 1, 2 ППР действие настоящих Правил распространяется на поведение людей и порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, то есть на лиц, на праве собственности или другом вещном праве которых находятся указанные объекты. Данных о том, кому принадлежат земельные участки, на которых расположены несанкционированные свалки, материалы дела об административном правонарушении не содержат. Во-вторых, в материалах дела отсутствуют доказательства нерегулярности уборки мусора со стороны органов местного самоуправления Волгограда. Уборка мусора не относится к первичным мерам пожарной безопасности, обеспечение которых возложено на органы местного самоуправления федеральным законодательством. Вопрос очистки территорий от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности на территории, относящейся к муниципальной собственности, находится в сфере деятельности органов местного самоуправления под названием благоустройство территорий. Благоустройство территории поселения (городского округа) - комплексу предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (ст. 2 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Правила благоустройства территории Волгограда утверждены решением Волгоградской городской Думы 21.10.2015 № 34/1091 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград». Администрация Волгограда состоит из отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений - органов администрации Волгограда, регистрация которых в качестве юридических лиц осуществляется на основании решения городской Думы об утверждении соответствующего структурного подразделения. Финансирование структурных подразделений администрации Волгограда осуществляется за счет средств бюджета Волгограда. Утверждение бюджета Волгограда находится в исключительной компетенции Волгоградской городской Думы (ст. 24 Устава города-героя Волгограда). Из полученной администрацией Волгограда от районных администраций информации следует, что администрации районов Волгограда принимаются многочисленные меры по соблюдению правил пожарной безопасности. Более того, должностные лица администраций районов Волгограда, администрации районов Волгограда также привлекаются к административной ответственности за указанные правонарушения, что исключает двойное привлечение к административной ответственности. Из вышеизложенного следует, что администрация Волгограда не наделена функциями по очистке объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности и не финансируется из бюджета Волгограда на эти цели, соответственно не является субъектом указанного правонарушения. Кроме того, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника Администрации Волгограда Зацепину Л.А., просившую жалобу удовлетворить, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре, включающей в себя систему предотвращения пожара, систему пожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, только если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим законом.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ).

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03).

Наряду с данными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3 Правил).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 данного федерального закона.

Статьей 19 федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов отнесено: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Из протоколе об административном правонарушении от 07.07.2020 года № 051-36/2020/1 следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что юридическим лицом – администрацией Волгограда, являющейся являющимся ответственным по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на правах органа местного самоуправления, допущены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 25.04.2012 № 390, строительных норм и правил СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27.07.1984 № 123 (актуализированная редакция СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), свода правил СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения», утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178, а именно в нарушение п.17(1), п. 77 ППР РФ территория городского округа – город-герой Волгоград не очищена от сухой растительности, а также не своевременно произведен покос травы, камыша, по следующим адресам:

<адрес>, заросли камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес> (акт обследования от 09.06.2020 № 001-1, Фото № 001-1, широта 48.713129, долгота 44.465382, кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – овраг возле восточной улицы <адрес>, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения <адрес> (Акт обследования от 03.06.2020 №002-1, Фото № 002-1, широта 48.768947 долгота 44.428368; кадастровый номер отсутствует); овраг возле восточной улицы <адрес>, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения <адрес> (Акт обследования от 03.06.2020 № 002-1, Фото № 002-2, широта 48.769647 долгота 44.428556; кадастровый номер отсутствует); открытая территория склон оврага по адресу Затонский переулок, 9, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения (Акт обследования от 03.06.2020 № 002-1, Фото № 002-3, широта 48,741124 долгота 44,485324; кадастровый номер отсутствует); склон оврага по ул. Исетская, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения (Акт обследования от 03.06.2020 №002-1, Фото № 002-4, широта 48,744520, долгота 44,475790, кадастровый номер отсутствует); овраг поймы <адрес> между <адрес> и <адрес>, произрастание камыша и травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по адресу <адрес>, <адрес> (Акт обследования от 03.06.2020 №002-1, Фото № 002-5, широта 48.721566, долгота 44.465000; кадастровый номер отсутствует); овраг поймы <адрес> между <адрес> и <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по адресу <адрес>, <адрес> (Акт обследования от 03.06.2020 № 002-1, Фото № 002-6, широта 48.721566, долгота 44.465000; кадастровый номер отсутствует); овраг поймы реки Царица дорога в сторону <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по <адрес> (Акт обследования от 03.06.2020 № 002-1, Фото № 002-7, широта 48.714216, долгота 44.467416; кадастровый номер отсутствует); овраг поймы реки Царица дорога в сторону <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по <адрес> (Акт обследования от 03.06.2020 №002-1, Фото № 002-8, широта 48.713695, долгота 44.468067; кадастровый номер отсутствует); <адрес> произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые строения по <адрес>, (Акт обследования от 03.06.2020 №002-1, Фото № 002-9, широта 48.774612, долгота 44.493130; кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – <адрес> заросли камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объект защиты МОУ Детский сад № <...> (акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-1. широта 48.575713 долгота 44.435344; кадастровый номер отсутствует); овраг в границах земельного участка на восточном склоне балки Отрада на удалении 145 метров в восточном направлении от <адрес> произрастание камыша и сухой травы (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-2. широта 48.603187, долгота 44.429528; кадастровый номер отсутствует); в 5 метрах южнее от <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-3. широта 48.606722, долгота 44.432074; кадастровый номер отсутствует); произрастание камыша и сухой растительности вдоль <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-4. широта 48.584964, долгота 44.424177; кадастровый номер отсутствует); овраг в границах <адрес>, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-5. широта 48.600352 долгота 48.600352, 44.425026; кадастровый номер отсутствует); произрастание камыша вдоль <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 № 003-1, Фото № 003-6. широта 48.588359, долгота 44.427062; кадастровый номер отсутствует); произрастание камыша и сухой растительности вдоль <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-7. широта 48.587957, долгота 44.428521; кадастровый номер отсутствует); произрастание камыша и сухой растительности вдоль <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-8. широта 48.589301, долгота 44.432183; кадастровый номер отсутствует); произрастание камыша и сухой растительности вдоль <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-9. широта 48.587750, долгота 44.434705; кадастровый номер отсутствует); произрастание камыша и сухой растительности вдоль <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-10. широта 48.591992, долгота 44.431153; кадастровый номер отсутствует); произрастание сухой растительности вдоль <адрес> на <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома на <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-11. широта 48.600772, долгота 44.567629; кадастровый номер отсутствует); произрастание сухой растительности вдоль <адрес>, создающих угрозу перехода в случае пожара на объекты защиты: жилые дома на <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №003-1, Фото № 003-12. широта 48.573374, долгота 44.488058; кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – произрастание камыша, травы в непосредственной близости от объектов жилой застройки, на территории общего пользования: на пересечении улиц <адрес> и <адрес>, рядом с частным домовладением № <...>, и далее вдоль по <адрес> до <адрес> (Акт обследования территории от 11.06.2020 №005-1, фото № 005-1, 2, широта 48.753432, долгота 44.537870); произрастание камыша и травы на открытой территории, в овраге реки <адрес>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес>, Крылова, Краснокамская, (Акт обследования территории от 11.06.2020№ 005-1, фото № 005-3, широта 48.775801, долгота 44.526018); произрастание камыша и травы на открытой территории, овраг реки <адрес>, с обеих сторон 3-й продольной магистрали, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам <адрес>), (Акт обследования территории от 11.06.2020 № 005-1, фото № 005-4, широта 48.797452, долгота 44.523357); произрастание камыша и травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по <адрес>, СНТ «40 лет Октября» (1-й массив), СНТ «Нормаль», (акт обследования территории от 11.06.2020 № 005-1, фото № 005-5,6, широта 48.776586, Долгота 44.510513); произрастание камыша и травы на открытой территории, в овраге и на склоне, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес>, (акт обследования территории от 11.06.2020№ 005-1, фото № 005-7, широта 48.778392, долгота 44.532631); произрастание камыша и травы на открытой территории, в овраге и на склоне, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по <адрес>, Героическая, Кузбасская, (акт обследования территории от 11.06.2020 № 005-1, фото № 005-12, широта 48.791482, Долгота 44.540243); произрастание камыша и травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по <адрес>, <адрес>, (Акт обследования территории от 11.06.2020 № 005-1, фото № 005-9, широта 48.793053, долгота 44.556460); произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечение <адрес>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по <адрес>А и далее вниз (Акт обследования территории от 11.06.2020 №005-1, фото № 005-10, 11, широта 48.781360, долгота 44.543071); произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечение улиц Былинная и Араратская, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилым домам по <адрес> (Акт обследования территории от 11.06.2020 №005-1, фото № 005-12, 13, широта 48.782607, долгота 44.540969); произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечении улиц им. <адрес>, ул. <адрес>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые домам по <адрес> (Акт обследования территории от 11.06.2020 №005-1, фото № 005-14, 15, широта 48.791380, долгота 44.554102); произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечении <адрес>, <адрес>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома по <адрес>, <адрес> (Акт обследования территории от 11.06.2020 №005-1, фото № 005-16, 17, широта 48.791380, долгота 44.554102); произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечении улиц Навигационная, <адрес>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома пер. Вязниковский, 20 и далее вниз по переулку и вдоль улиц (Акт обследования территории от 11.06.2020 №005-1, фото № 005-18, 19, широта 48.794081, долгота 44.568583); произрастание камыша и травы на открытой территории, на пересечении улиц Весенняя, с <адрес>, Ульянова, К. Варяг, 4х Связистов, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые дома вдоль <адрес> (Акт обследования территории от 11.06.2020 № 005-1, фото № 005-20, 21, широта 48.767508, долгота 44.524763); произрастание камыша и травы на открытой территории, между <адрес>, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: автозаправочную станцию, кафе, мойку, автосервис (Акт обследования территории от 11.06.2020 №005-1, фото № 005-22 широта 48.761848, долгота 44.533208);

<адрес> – открытая территория в границах улиц <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №006-1, Фото № 006-1. широта 48,658644 долгота 44,461998 - широта 48,653002 долгота 44,456478; кадастровый номер отсутствует); овраг в границах <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №006-1, Фото № 006-4. широта 48,678904 долгота 44,480082; кадастровый номер отсутствует); овраг в границах <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №006-1, Фото № 006-5. широта 48,670313 долгота 44,442858 - широта 48,6667643 долгота 44,452727; кадастровый номер отсутствует); овраг поймы <адрес> вдоль <адрес>, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: нежилые строения по <адрес> (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ № 006-1, Фото № 006-6. широта 48.688870, долгота 44.435042; кадастровый номер отсутствует); овраг в границах улиц Савиловой и <адрес> завода № 8, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения <адрес> завода №8 (Акт обследования от 19.06.2020 № 006-1, Фото № 006-7. широта 48,683903 долгота 44,441070; кадастровый номер отсутствует); овраг в границах улиц <адрес>, произрастание камыша и сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 № 006-1, Фото № 006-8. широта 48.48656548, долгота 44.430959; кадастровый номер отсутствует); пойма <адрес> напротив в поселке Песчанка, произрастание камыша на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения по <адрес>, Совхозная, Абоянская, <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 № 006-1, Фото № 006-9. широта 48.661020, долгота 44.335947; кадастровый номер 34:34:030130:149); территория в границах <адрес>, произрастание камыша, создающего угрозу перехода пламени в случае пожара на жилые строения по <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 № 006-1, Фото № 006-10. широта 48.628697, долгота 44.390422; кадастровый номер отсутствует); открытая территория за поселком «Водный» в границах <адрес>, произрастание сухой травы на открытой территории, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и нежилые строения улиц <адрес> (Акт обследования от 19.06.2020 №006-1, Фото № 006-11. широта 48,590143 долгота 44,163154; кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – склоны оврага по <адрес> выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-1). Координаты (48.811308,44.595257); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-2). Координаты (48.811195, 44.581374); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-3). Координаты (48.808201, 44.584207); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-4). Координаты (48.803123, 44.568437); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-5). Координаты (48.802570, 44.564403); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-6). Координаты (48.817079, 44.568925); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-7). Координаты (48.818798, 44.559548); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от 18.06.2020 №007-1, фото №007-8). Координаты (48.814671, 44.576875); склоны оврага по ул. им. Софьи Перовской,2 г. Волгоград выявлено произрастание камыша вблизи жилых домов (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ №007-1, фото №007-9). Координаты (48.810306, 44.596482).

В нарушение п. 17(1), п. 19 ППР в РФ на территории городского округа – город-герой Волгоград допущено устройство несанкционированных свалок горючих отходов, а именно:

<адрес> – территория в районе <адрес> (в лесополосе по дороге от военной части вдоль нового Ворошиловского кладбища) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от 09.06.2020 №001-1, Фото № 001-2, широта 48.706474, долгота 44.40171, кадастровый № <...>); левый склон Ельшанского оврага территория напротив здания по <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от 09.06.2020 №001-1, Фото № 001-3, широта 48.692228, долгота 44.403101, кадастровый номер отсутствует); территория в районе городского леса по направлению к <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от 09.06.2020 №001-1, Фото № 001-4, широта 48.702119, долгота 44.437050, кадастровый № <...>); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от 09.06.2020 №001-1, Фото № 001-5, широта 48.697951, долгота 44.434433, кадастровый № <...>); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> (овражная зона) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ №001-1, Фото № 001-6, широта 48.694384, долгота 44.462998, кадастровый номер отсутствует); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> (овражная зона) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.693699, долгота 44.463121, кадастровый номер отсутствует); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.691885, долгота 44.458317, кадастровый номер отсутствует); участок местности по адресу: <адрес> (овражная зона) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.691928, долгота 44.450153, кадастровый номер отсутствует); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев, сухого камыша (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.699516, долгота 44.449962, кадастровый номер отсутствует); участок местности по адресу: <адрес> «Б» выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.693869, долгота 44.505225, кадастровый номер отсутствует); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> (овражная зона) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.688711, долгота 44.462438, кадастровый номер отсутствует); участок местности по адресу: <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.709380, долгота 44.464378, кадастровый номер отсутствует); склон поймы <адрес> за ограждением МОУ Гимназия № <...> (<адрес>), прилегающая территория со стороны <адрес> «Б» выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.706141, долгота 44.490581, кадастровый номер отсутствует); склон поймы <адрес> в 70 метрах юго-восточнее <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.707199, долгота 44.482395, кадастровый номер отсутствует); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> (овражная зона) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.680771, долгота 44.480753, кадастровый номер отсутствует); правый берег поймы <адрес> (в 35 метрах на юго-восток от здания <адрес>,150) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.711325, долгота 44.477146, кадастровый номер отсутствует); участок местности на пересечении <адрес> с <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.69831, долгота 44.456918, кадастровый номер отсутствует); участок местности на территории недействующего кладбища, пересечение <адрес> с <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.705309, долгота 44.472201, кадастровый номер отсутствует); склон оврага вдоль <адрес> (в месте размещения пешеходного моста и трамвайного кольца маршрута № <...>) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.690655, долгота 44.453384, кадастровый номер отсутствует); участок местности в районе <адрес> завода № <...> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.690655, долгота 44.453384, кадастровый номер отсутствует); склон оврага по адресу: <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.689737, долгота 48.689737, кадастровый номер отсутствует); склон оврага на пересечении <адрес> с <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.696195, долгота 44.463539, кадастровый номер отсутствует); овражная зона вдоль границ СНТ «Рекорд» по обе стороны выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.707370, долгота 44.455209, кадастровый номер отсутствует); овражная зона у границы с СНТ «Дружба» выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.711582, долгота 44.456815, кадастровый номер отсутствует); участок местности по <адрес> (прилегающая территория к бывшему консервному заводу) выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.680613, долгота 44.485169, кадастровый номер отсутствует); склон оврага по адресу: <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.686595, долгота 44.461043, кадастровый номер отсутствует); участок местности, расположенный в 30 метрах северо-восточнее <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.698711, долгота 44.448244, кадастровый номер отсутствует); склон оврага, расположенный в 98 метрах севернее здания 535 «Г» по <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.708772, долгота 44.480201, кадастровый номер отсутствует); склон оврага напротив ПСО «Победа» со стороны <адрес> «Д», выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.713829, долгота 44.448147, кадастровый номер отсутствует); участок местности по адресу: <адрес> «Г», выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.707960, долгота 44.478244, кадастровый номер отсутствует); склон оврага между индивидуальными жилыми домами № <...> и № <...> «А» по <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.692988, долгота 44.453686, кадастровый номер отсутствует); участок местности в пойме <адрес> (под мостом 3-й продольной магистрали), выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.715252, долгота 44.444038, кадастровый номер отсутствует); участок местности в районе расположения жилого <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.692463, долгота 44.50291648, кадастровый номер отсутствует); участок местности, расположенный в 140 метрах северо-западнее <адрес> по ул. им. Академика Палладина, выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов, обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.700682, долгота 44.439507, кадастровый номер отсутствует); склон оврага напротив ТСН «Дружба - 2», выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.711083, долгота 44.447347, кадастровый номер отсутствует); участок местности, расположенный напротив индивидуального жилого <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.683170, долгота 44.479015, кадастровый номер отсутствует); участок местности, расположенный напротив индивидуального жилого <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.682661, долгота 44.479458, кадастровый номер отсутствует); склон оврага Ельшанской балки напротив здания по адресу: <адрес> «П», выявлен участок несанкционированного складирования ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.690081, долгота 44.440261, кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – склон оврага в <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.790922, долгота 44.400144, земли лесного фонда, кадастровый № <...>); открытая территория восточнее от <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.747588, долгота 44.439238, кадастровый номер отсутствует); открытая территория в 250 метрах восточнее от перекрестка <адрес> и <адрес>, в том числе овраг и его склоны, выявлены участки несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.750639, долгота 44.444167, кадастровый номер отсутствует); открытая территория вдоль дороги по <адрес> выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.752138, долгота 44.441539, кадастровый номер отсутствует); открытая территория вдоль дороги по <адрес> балка выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.749540, долгота 44.441339, кадастровый номер отсутствует); склон оврага по адресу <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.743746, долгота 44.467992, кадастровый номер отсутствует); склон оврага в ГСК Моторостроитель, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48,742744, долгота 44,472554, кадастровый номер отсутствует); склон оврага по адресу <адрес>, 9, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.740875, долгота 44.485305, кадастровый номер отсутствует); склон оврага по <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.747729, долгота 44.492352, кадастровый номер отсутствует); дамба по <адрес> выявлен участок размещения несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.722853, долгота 44.463903, кадастровый номер отсутствует); склон оврага возле <адрес> и <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.715439, долгота 44.468887, кадастровый номер отсутствует); склон оврага возле <адрес> и <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.715439, долгота 44.468887, кадастровый номер отсутствует); <адрес>В выявлен участок несанкционированного складирования мусора после демонтажа внеплановых строений (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.710756, долгота 44.483775, кадастровый номер отсутствует); дамба по <адрес> (напротив домов 38-487), выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.774590, долгота 44.492237; кадастровый номер отсутствует); склон оврага по <адрес> (напротив домов 49-47) возле второго въезда в ГСК Салют, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.776978, долгота 44.493451; кадастровый номер отсутствует); склон оврага по <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.738464, долгота 44.523845; кадастровый номер отсутствует); прилегающая территория к зданию по <адрес>1, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...> широта 48.715313, долгота 44.482246; кадастровый № <...>); склоны оврага Проломного, (вдоль ГСК Союз, Автотурист-3, Спутник, Моторостроитель, Эталон-Гаражстрой) выявлены участки несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – в границах земельного участка в 30 метрах западнее строения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.582361, долгота 44.407291; кадастровый номер отсутствует); в границах земельного участка по <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.590101, долгота 44.418435; кадастровый номер отсутствует); в границах земельного участка расположенного по месту привязки в заброшенном песчаном карьере, в <адрес>, в северо-западном направлении от гаражного кооператива №<адрес> города Волгограда, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.567897, долгота 44.420308; кадастровый номер отсутствует); в границах земельного участка на восточном склоне балки Отрада на удалении 145 метров в восточном направлении от <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.602960, долгота 44.428944; кадастровый номер отсутствует); в границах земельного участка северо-восточнее территории закрытого полигона твердых бытовых отходов по <адрес> «А», по обе стороны от грунтовой дороги, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.573372, долгота 44.388789; кадастровый номер отсутствует); в границах земельного участка на пересечении <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.590712, долгота 44.415824; кадастровый номер отсутствует); на пустыре слева в 300 метрах от производственной базы по ул. <адрес>, 44 «А», выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.555046, долгота 44.449919; кадастровый номер отсутствует); с правой стороны <адрес> кладбищу, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.576529, долгота 44.384702; кадастровые номера 34:34:070038 и 34:34:070039); в границах земельного участка, расположенного выше СНТ «Кировец», справа со стороны дороги ведущей к ж/д переезду, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.600633, долгота 44.348035; кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – территориия в границах жилого <адрес> и автогаражного кооператив № <...> по <адрес>А в 20 метрах западнее жилого <адрес> выявлено несанкционированное размещения бытовых отходов, включающих в себя следующие горючие отходы производства и потребления: отходы упаковочного гофрокартона, обрез деревьев, элементы мебели, бытовых приборов и автомобильных запчастей, пищевые пластмассы, тканые материалы и др. Отходы размещены непосредственно на почве, в границах указанного земельного участка (Координаты: широта - 48.519673 N долгота – 44.536019 Е кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице №№ <...>; место с торца <адрес> возле 4 подъезда по <адрес> в 7 метрах от края жилого дома выявлено несанкционированное размещение обрези деревьев и элементов строительных конструкций, размещенных непосредственно на почве (координаты: широта - 48.512471 N долгота – 44.529323 Е; кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; территория в границах улиц Арсеньева, Сологубова и <адрес> выявлено несанкционированное размещение обрези деревьев, элементов строительных конструкций и бытовых отходов, размещенных непосредственно на почве (координаты: широта - 48.530409 N долгота – 44.470836 Е кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; место в овраге между <адрес> и пер. Зеленоградский напротив <адрес> в 10 метрах от края жилого дома выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления: упаковочного гофрокартона, пищевых пластмасс, тканных материалов и др., размещенных непосредственно на почве. (координаты: широта - 48.534027 N долгота – 44.459755 Е кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; территория в границах улиц Доволенская и Нижняя выявлено несанкционированное размещение обрези деревьев, элементов строительных конструкций, размещенных непосредственно на почве в 30 метрах от края жилого <адрес> (координаты: широта - 48.534397 N долгота – 44.461954 Е, кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; место на обочине дороги по <адрес> напротив <адрес> в 5 метрах от края жилого дома выявлено несанкционированное размещение обрези деревьев, элементов строительных конструкций, размещенных непосредственно на почве (координаты: широта - 48.534437 N долгота – 44.462572 Е кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; место напротив <адрес> по <адрес> на противоположной стороне дороги в 10 метрах от края жилого дома выявлено несанкционированное размещение обрези деревьев и элементов строительных конструкций, размещенных непосредственно на почве (координаты: широта - 48.509677 N долгота – 44.519724 Е, кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; территория в границах <адрес> не доезжая до <адрес> с левой стороны <адрес> выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, включающих в себя следующие горючие отходы производства и потребления: отходы упаковочного гофрокартона, обрезь деревьев, элементы мебели, пищевые пластмассы, тканые материалы и др. Отходы размещены непосредственно на почве (координаты: широта - 48.511151 N долгота – 44.489984 E кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; территория в границах <адрес> судоходным каналом в рядом с грунтовой дорогой в 100 метрах южнее от автозаправочной станции № <...> ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» выявлено несанкционированное размещение полимерных материалов пластмасс, размещенных непосредственно на почве (координаты: широта - 48.504918 N долгота – 44.560551Е, кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; на склоне оврага в 50 метрах от жилого <адрес> отдельными очагами выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления: упаковочного гофрокартона, пищевых пластмасс, тканных материалов, обрези деревьев, горючие строительные материалы и др., размещенных непосредственно на почве (координаты: широта - 48.538011N долгота – 44.623272 Е, кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; около проезжей части <адрес> в границах домов № <...> и № <...> по <адрес> - выявлено несанкционированное размещения обрези деревьев и автомобильных покрышек, размещенных непосредственно на почве (координаты: широта – 48.508844 N долгота – 44.563228 E, кадастровый номер отсутствует) Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>.

<адрес> – на открытой территории, на пересечении <адрес> и <адрес>, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>, широта 48.782452, долгота 44.541221); на открытой территории, на склоне оврага к р. М. Мечетка в конце <адрес> напротив дома по <адрес>А выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов б/у мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>, 25, широта 48.778255, долгота 44.533369); на открытой территории, напротив <адрес> выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов б/у мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>, широта 48.795442, долгота 44.573598); на открытой территории, напротив <адрес>, через дорогу, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, б/у мебели, обрезь деревьев (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>, широта 48.791443, долгота 44.567490); на открытой территории около жилого <адрес>, а также чуть ниже, на склоне оврага выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов бывшей в употреблении мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>, 29, широта 48.793122, долгота 44.543639); в конце <адрес>, рядом с домом по <адрес> выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов бывшей в употреблении мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>, широта 48.769009, долгота 44.525347); на открытой территории, между проезжими полоса, напротив жилого дома по <адрес>, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов бывшей в употреблении мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>, широта 48.789131, долгота 44.538987); на открытой территории между частным сектором по <адрес> и автосервисом Novart, вдоль дороги, выявлено несанкционированное размещение бытовых отходов, предметов бывшей в употреблении мебели, обрезь деревьев, пластик, и т.д. (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>, широта 48.753648, долгота 44.545679);

<адрес> – склон недействующего песчаного карьера за ГСК «Ветеран», выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.628697, долгота 44.390422; кадастровый номер отсутствует); склон оврага напротив СНТ «ТРУД», выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.684152, долгота 44.389581; кадастровый номер отсутствует); открытая территория при въезде в <адрес>), выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.684152, долгота 44.389581; кадастровый номер отсутствует); открытая территория «Лысая Гора», выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.643123, долгота 44.386700; кадастровый номер отсутствует); склон оврага возле жилого <адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>. широта 48.678974, долгота 44.479704; кадастровый номер отсутствует); овраг в границах <адрес>, напротив жилого <адрес> р.<адрес>, выявлен участок несанкционированного складирования мусора (Фото № <...>. широта 48.684356, долгота 44.334781; кадастровый номер отсутствует);

<адрес> – склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено несанкционированное складирование мусора, сухой растительности, (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>). Координаты (48.805592, 44.584168); склоны оврага <адрес> г. Волгоград выявлено несанкционированное складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>). Координаты (48.832832, 44.621406); склоны оврага <адрес> г. Волгоград выявлено несанкционированное складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>). Координаты (48.830909, 44.625967); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено несанкционированное складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>). Координаты (48.818660, 44.559580); склоны оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено несанкционированное складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО, обрезь деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>). Координаты (48.808488, 44.591977); вблизи контейнерной площадки и склон оврага по <адрес> г. Волгоград выявлено размещения несанкционированного складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>) Координаты (48.814523, 44.576713); открытая территория по <адрес> г. Волгоград выявлено размещения несанкционированного складирование мусора, сухой растительности, отходов ТБО (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>) Координаты (48.883362, 44.609356);

<адрес> – участок местности МКР 104 напротив <адрес> Б по <адрес>, на котором происходит несанкционированное складирование ТБО, горючих материалов (досок), обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.730707, долгота 44.530764, кадастровый № <...>); участок местности МКР 104, 60 метров южнее от <адрес>, на котором происходит несанкционированное складирование ТБО (обрезь деревьев). (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.730370, долгота 44.528525, кадастровый номер отсутствует ); участок местности МКР 104 овраг «Долгий» (склон со стороны <адрес>) на котором происходит несанкционированное складирование горючего строительного и бытового мусора. (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.731640, долгота 44.530916, широта 48.731534,долгота 44.530587, кадастровый номер отсутствует); участок местности на расстоянии 30 метров от северо-восточного угла здания легкоатлетического манежа ФГБОУ ВО «ВГАФК» по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Чуйкова, 75, в сторону ГК «Турист» (на расстоянии 10 метров справа от въездных ворот на территорию по <адрес>) на котором происходит несанкционированное складирование горючего бытового мусора, обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.739668, долгота 44.553208, кадастровый номер отсутствует); участок местности в непосредственной близости, слева от трансформаторной подстанции по адресу: г. Волгоград, ул. им. маршала Чуйкова, между строениями 73, 75, 77) на котором происходит несанкционированное складирование обрези деревьев (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, широта 48.739325, долгота 44.552845, кадастровый номер отсутствует); участок местности по адресу: <адрес> и ограждением территории питомника ГУ МВД по Волгоградской области, на котором происходит несанкционированное складирование горючих материалов (обрези деревьев, бытового мусора и т.д.) (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, № <...>, широта 48.707569, долгота 44.502954, кадастровый № <...>).

В нарушение ст. 4, 63, 68 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2.11, п. 8.16, п.9.30 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.84*, п. 5.1, п. 8.6, п. 9.11 СП 8.13130.2009, п.55 ППР в РФ ряд территорий городского округа – город-герой Волгоград не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (или расстояние до водоисточников составляет более 200 м) для целей наружного пожаротушения, а именно:

<адрес> – <адрес> разъезд;

<адрес> – <адрес>, <адрес>);

<адрес> – <адрес>, <адрес>) находятся в неисправном состоянии (не заполнены водой) (Фото № <...>, 003-23. широта 48.600633, долгота 44.348035; кадастровый номер отсутствует).

<адрес> - <адрес>», <адрес>);

<адрес><адрес>) одно-двухэтажные индивидуальные жилые строения, пос. «Солнечный» одно-двух-трехэтажные индивидуальные жилые строения;

<адрес> (от <адрес> до <адрес> и <адрес> (от <адрес> до <адрес> поляна (от <адрес> до <адрес> (от <адрес> до <адрес> (от <адрес> до <адрес>ёвой, <адрес> (от <адрес> до <адрес> (от <адрес> до <адрес> (от <адрес> до <адрес>);

<адрес> – <адрес> (до <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>), <адрес>: (<адрес>; <адрес>), от <адрес> до <адрес>: (<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>: (<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>).

В нарушение п. 4.3 табл. 1 и 4.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и пп. 2, п.1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территории городского округа город-герой Волгоград допущено размещение нестационарных (временных) объектов, внесенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда на 2017-2021 года, с несоблюдением противопожарных разрывов от зданий и сооружений, а именно:

Ворошиловский район (5) – расстояние от временного торгового объекта (киоск по продаже овощей) до 9-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. Волгоград, <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 4 метра. Акт обследования от 09.06.2020 № <...>, Фото № <...>; расстояние от временных торговых объектов (киоск «Союзпечать» и киоск по продаже хлебобулочных изделий) до 9-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 6 метров. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временного торгового объекта (киоск «Союзпечать») до 2-х этажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 3,3 метра. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временного торгового объекта (киоск по продаже хлебобулочных изделий) до 2-х этажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 2,9 метра. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временного торгового объекта (павильон «Волгоградский мясокомбинат») до 3-х этажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 4,5 метра. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>;

<адрес> (7) – расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговые павильоны) до общественного здания по <адрес> III степени огнестойкости и жилого дома по <адрес> III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 3,26 м. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговые павильоны) до общественного здания по <адрес> III степени огнестойкости и жилого дома по <адрес> III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 4,34 м. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговые павильоны) до общественного здания по <адрес> III степени огнестойкости и жилого дома по <адрес> III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 3,53 м. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговые павильоны) до общественного здания по <адрес> III степени огнестойкости и жилого дома по <адрес> III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 4,49 м. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговые павильоны) до общественного здания по <адрес> III степени огнестойкости и жилого дома по <адрес> III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 3,89 м. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговый павильон) до общественного здания по <адрес> улица, 98Б III степени огнестойкости составляет менее 10 метров. Фактическое расстояние 4,25 м. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>; расстояние от временных строений IV степени огнестойкости (торговый павильон) до жилого дома по <адрес> II степени огнестойкости составляет менее 8 метров. Фактическое расстояние 6 м. Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>;

<адрес> (13) – расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговая галерея со специализацией продовольственные товары, площадью 92 кв. м по пр-кту <адрес>, 66/2-66/4 г. Волгограда) фактическое расстояние 8 метров 90 сантиметров от капитального здания (торговый центр «Факел») Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице №№ <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск со специализацией периодическая печатная продукция, площадью 10 кв. м по пр. им. Героев<адрес>) фактическое расстояние 7 метров 50 сантиметров от капитального здания (магазин «Рубль Бум»), расположенного по адресу: <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск со специализацией плодоовощная продукция, площадью 10 кв.м по пр. им. <адрес>) фактическое расстояние 9 метров 80 сантиметров от капитального здания (магазин «Магнит») Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице №№ <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 12 метров (киоск по продаже печатной продукции, расположенный по адресу <адрес>) фактическое расстояние 3 метров 60 сантиметров от капитального здания «Ставки Фонбет», расположенного по адресу: <адрес> обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон по продаже игрушек расположенный по адресу <адрес>) фактическое расстояние 8 метров 90 сантиметров от многоквартирного жилого <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Фрукты и овощи») фактическое расстояние 8 метров 90 сантиметров от многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Цветы», «Фаст Финанс») фактическое расстояние 6 метров до стены пристройки к многоквартирному жилому дому № <...> по пр. им. <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Честно Деньги») фактическое расстояние 7 метров до стены пристройки к многоквартирному жилому дому № <...> по пр. <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Волгоградский мясокомбинат») фактическое расстояние 6 метров 20 сантиметров до стены многоквартирного дома по <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (павильон «Продовольственный магазин») фактическое расстояние 8 метров 20 сантиметров до стены многоквартирного дома по <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск «Заря») фактическое расстояние 5 метров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск «Шаурма») фактическое расстояние 6 метров 50 сантиметров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: г.<адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>; расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (киоск серого цвета) фактическое расстояние 7 метров до стены многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото на прилагаемой фототаблице № <...>.

<адрес> (22) – на пересечении улиц <адрес>, на тротуаре, вдоль дома по <адрес> допущена установка 2 павильонов и киоска (один павильон не сданный в аренду, один павильон сети магазинов чая и табачных изделий: (чай, кофе, табак), и киоск союзпечать) на расстоянии 4,06 м. от дома, (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>, 34); на «зеленой зоне» вдоль тротуара <адрес> напротив <адрес> допущена установка группы павильонов (цветочный павильон Волгоцвет, Cheese Market, сладости востока, булочная Аркадия) на расстоянии 7,70 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); напротив, <адрес>, со стороны 2-ой продольной магистрали, допущена установка павильонов (галереи) Волгоградский Мясокомбинат (с адресом <адрес>) на расстоянии 7, 60 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); напротив, <адрес>, со стороны 2-ой продольной магистрали, допущена установка павильона (галереи) сеть магазинов чая и табачных изделий, и павильон «свежая выпечка» (с адресом <адрес>), на расстоянии 7, 60 м. от дома (Акт обследования территории от 11.06.2020№ <...>, фото № <...>); с торца домов № <...> по <адрес> и № <...> по <адрес>, вдоль <адрес>, допущена установка киоска фастфудной продукции (с адресом <адрес>), на расстоянии 9,02 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на тротуаре, вдоль <адрес>, напротив <адрес>, допущена установка блока павильонов из 2-х: табак и пустого под аренду (с адресом <адрес>) на расстоянии 8,22 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на тротуаре, перед одним из выходов гипермаркета Магнит по ул. им. <адрес>, 3а допущена установка киоска «Бон Аппетит» и «Блин Мастер» на расстоянии 6,83 м. от здания магазина (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на тротуаре, перед домом по ул. им. <адрес>, 34, допущена установка киоска «Все для Вас» на расстоянии 6,78 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); между дорогой вдоль улицы им. <адрес> и тротуаром, на «зеленой зоне», параллельно дому по ул. им. <адрес>, 44, напротив магазинов встроенных в МКД: «Парфюм Декор» и «товары для животных» допущена установка павильона объединенных в группу (соленья по-домашнему, творог сметана колбаса, магазин заколок) на расстоянии 7,37 м. от дома и далее 2 павильона присоединенные в эту же группу («быковский продукт» и павильон с овощами), на расстоянии 8,52 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>, 43); между дорогой по ул. им. <адрес> и домом по ул. им. <адрес>, 43, допущена установка павильонов, объединенных в группу («Цветы», «Слоненок», «Теле2») перестроенных и расширенных во все стороны на расстоянии 7,50 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); между дорогой по ул. им. <адрес> и домом по ул. им. <адрес>, 43, допущена установка павильонов, объединенных в группу («Фейерверки», и пустого) перестроенного и увеличенного в сторону дома, на расстоянии 9,80 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на «зеленой зоне», между тротуаром и домом по ул. им. <адрес>, 38 допущена установка киоска «Московский комсомолец» на расстоянии 5,79 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на «зеленой зоне», между тротуаром и домом по ул. им. <адрес>, 38 допущена установка киоска «Заря» на расстоянии 6,07 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); напротив, дома по ул. им. <адрес>, 43 и зданием проходной Титовского комплекса, вдоль тротуара, допущена установка павильонов, соединенных в группу («молоко», «колбасы и деликатесы», «бездрожжевой хлеб», «искусственные цветы», «разливное пиво») на расстоянии 5,19 м. от дома (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на пересечение <адрес> и <адрес> (с адресом <адрес>) рядом с домом <адрес>, допущена установка павильонов «Волгоградский мясокомбинат» на расстоянии 3,98 м от <адрес>, и павильона «Продукты Ермолино» и «молоко Волжаночка» на расстоянии 4,02 м от того же дома. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на пересечении, около <адрес> и <адрес>, допущена установка группы павильона «Совкомбанк» «Теле2», «Билайн», «МТС» и т.п. на расстоянии 5, 18 м от <адрес> и 8,0 м от <адрес>. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>,51); напротив, <адрес> допущена установка 2- х павильонов «Волгоградский мясокомбинат» и пустой павильон, на расстоянии 9, 91 м и 10,1 соответственно. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>,53); на пересечение <адрес>, рядом с домом № <...> по <адрес> допущена установка павильонов с названиями «Союз печать» «Фермерский дворик» и «Свежий хлеб» на расстоянии 3, 86 м, 6,43 и 6,48 м от того же дома, соответственно. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>,55,56); на пересечение <адрес>, рядом с домом № <...> по <адрес> допущена установка павильонов с названиями «Московский комсомолец» «фрукты овощи» и «Волгоградский мясокомбинат» и «Продукты Ермолино» на расстоянии 9,00 м, 3,14 м, 5,19 м и 6,14 м от того же дома, соответственно (последний помимо этого на расстоянии 4,97 от здания по <адрес>) (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>, 58, 59); на пересечение <адрес>, рядом с домом № <...> по <адрес> допущена установка павильонов с названиями «чай, табак, кофе» и «Свежий хлеб» на расстоянии 3,52 м и 3, 29 м от дома, соответственно. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>, 61); на пересечение <адрес>, рядом с домом № <...> по <адрес> допущена установка объединенных павильонов с названиями «Свежий хлеб» и «Молоко» на расстоянии 4, 43 м от дома. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>); на пересечение <адрес>, рядом с домом № <...> по <адрес> допущена установка двух павильонов с названиями «Все для Вас» и «Чай, табак кофе посуда» вместе с «Овощи» на расстоянии 3,60 и 8,06 м от дома соответственно. (Акт обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, фото № <...>).

<адрес> (4) – расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговые павильоны вдоль <адрес> от здания по <адрес>), фактическое расстояние 5 м. (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговые павильоны вдоль <адрес> от здания по <адрес>), фактическое расстояние 8 м. (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговые павильоны вдоль <адрес> от здания по <адрес>), фактическое расстояние 8 м. (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временных строений до других зданий и сооружений составляет менее 10 метров (торговые павильоны вдоль <адрес> от торца здания по <адрес>), фактическое расстояние 8 м. (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>).

<адрес> (5) – расстояние от временного торгового объекта (киоск с печатной продукцией) до здания жилого <адрес> по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 4 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временного торгового объекта (киоск «Цветы») до здания жилого <адрес> по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 4 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временного торгового объекта (киоск «Продукты Ермолино») до здания жилого <адрес> по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 4,5 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временного торгового объекта (киоск «Овощи-Фрукты») до здания жилого <адрес> по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 2,5 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временного торгового объекта (киоск «Молоко» и «Сладости для радости») до здания жилого <адрес> по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 0,3 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>).

<адрес> (3) – расстояние от временных торговых объектов, расположенных на парковочной площадке между зданиями № <...>Б и № <...>стр1 по <адрес> до других зданий и сооружений менее нормативного (торговые киоски: «Блин Мастер», «Славица», ГУП ВОСХП «Заря»), Фактическое расстояние до здания № <...>стр.1 по <адрес>, составляет: киоск «Блин Мастер»- 4,1 метра, киоски «Славица», ГУП ВОСХП «Заря» - 6,5-6,7 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>, № <...>); расстояние от временного торгового объекта (киоск «Шаурма FF») до здания магазина по адресу: г. <адрес>Б менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 2 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>); расстояние от временного торгового объекта (павильон «Цветы») до здания жилого <адрес> по адресу: г. <адрес> менее нормативного. Фактическое расстояние составляет 3 метра (Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, Фото № <...>).

В связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности в отношении юридического лица - Администрации Волгограда составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору К.Д.Т.№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ администрация Волгограда признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе защитника Администрации Волгограда Зацепиной Л.А., постановление заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору К.Д.Т.№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ было изменено путем исключения из вышеназванного акта вменение Администрации Волгограда в нарушении: пунктов 2.11, 8.16, 9.30 Строительных норм и правил СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; пунктов пункты 5.1, 8.6 и 9.11 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утверждённого Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178.

Проверив материалы дела, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что Администрация Волгограда, на которое в силу закона возложена обязанность по соблюдению требований правил и норм пожарной безопасности, было обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а решение судьи об исключении части вмененного юридическому лицу нарушения пунктов 2.11, 8.16, 9.30 Строительных норм и правил СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; пунктов пункты 5.1, 8.6 и 9.11 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утверждённого Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178 правомерно.

В целом, приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления и судебного решения.

Ссылки в жалобе на то, что должностные лица администраций районов Волгограда, администрации районов Волгограда также привлекаются к административной ответственности за указанные правонарушения, что исключает двойное привлечение к административной ответственности, судьей областного суда отклоняются, как неубедительные, поскольку доказательств привлечения Администраций районов г.Волгограда по аналогичным обстоятельствам не представлено.

Кроме того, суд вышестоящей инстанции учитывает, что финансирование по проведению администрациями районов г.Волгограда противопожарных мероприятий, осуществляется за счет средств бюджета Администрации Волгограда, следовательно, принятие мер по соблюдению правил пожарной безопасности администрациями районов Волгограда напрямую связано с деятельностью Администрации Волгограда.

Утверждения защитника Администрации Волгограда, основанные на том, что даже при условии кошения камыша, он произрастает снова, поскольку находятся в благоприятной среде обитания (балки в овраге), не могут повлечь освобождение юридического лица от обязанности соблюдать п.17(1), п. 77 ППР РФ, согласно которым территория городского округа – город-герой Волгоград должна быть очищена от сухой растительности, а также должен своевременно производится покос травы, камыша, во избежание угрозы перехода пламени в случае пожара на объекты защиты, в том числе жилые дома.

Остальные доводы жалобы защитника Администрации Волгограда Зацепиной Л.А. идентичны приведённым доводам жалобы рассмотренной в суде первой инстанции и поскольку они уже были предметом рассмотрения судьей районного суда, где получили надлежащую правовую оценку, судья вышестоящей инстанции не находит оснований в их переоценке.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, привлечение юридического лица к административной ответственности впервые и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья правомерно счел необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Каких-либо значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа и судебного решения, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.9КодексаРФоб административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору К.Д.Т.№ <...> от 13.07.2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 02 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Администрации Волгограда оставить без изменений, а жалобу защитника Администрации Волгограда Зацепиной Ларисы Александровны без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда подпись Коробицын А.Ю.

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда Коробицын А.Ю.