Судья: Грошева О.А. Дело № 07р-149/2014
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 11 февраля 2014 года
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
при секретаре Афанасьевой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ольховского района Волгоградской области и жалобу Главного государственного инспектора Ольховского района Волгоградской области по пожарному надзору П.Е.А. на решение судьи Ольховского районного суда Волгоградской области от 14 января 2014 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении заведующей МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области ФИО1,
у с т а н о в и л:
постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенным главным государственным инспектором Ольховского района по пожарному надзору ОНД по Ольховскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области П.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, должностное лицо – заведующая МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области ФИО1 была признана виновной: по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей; по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей; по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 15000 рублей.
Судьёй Ольховского районного суда Волгоградской области 14 января 2014 года вынесено решение об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.
Не согласившись с решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 14 января 2014 года, прокурор Ольховского района Волгоградской области и Главный государственный инспектор Ольховского района Волгоградской области по пожарному надзору П.Е.А. подали на него протест и жалобу, соответственно, в Волгоградский областной суд, в которых вышеназванное решение просят отменить.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы протеста и жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данных протеста и жалобы.
Заведующей МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области ФИО1 вменяется совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года выявлено, что МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области для отделки стен: пищеблока, сан. узла группы № 5 применяются материалы (панели ПВХ) с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2, что является нарушением п. 7 ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не выполнена проверка работоспособности пожарных кранов, что является нарушением пункта 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; испытание наружных пожарных лестниц не проводилось, что является нарушением пункта 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».
Государственный инспектор Ольховского района по пожарному надзору ОНД по Ольховскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области П.Е.А. при вынесении постановлений ДД.ММ.ГГГГ года в отношении заведующей МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области ФИО1 исходил из доказанности её вины в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Отменяя вышеназванные постановления и прекращая производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава вменяемых ей административных правонарушений, судья районного суда мотивировал выводы тем, что МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области является бюджетной организацией, которое не имеет необходимых денежных средств для выполнения требований пожарной безопасности. ФИО1, руководитель МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области, обращалась с ходатайством к начальнику отдела образования администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области с просьбой о выделении денежных средств на замену деревянных шкафов для хранения пожарных рукавов и замену пластиковой отделки панелей на пищеблоке, однако, из справки МУ «Центральная бухгалтерия», обслуживающей муниципальные образовательные учреждения Ольховского муниципального района Волгоградской области, следует, что расходы на устранение нарушений требований пожарной безопасности в смете бюджета муниципального района предусмотрены не были в связи с недостаточным финансированием.
Выводы судьи районного суда об отсутствии в деянии заведующей МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области ФИО1 состава предусмотренных ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ правонарушений нахожу обоснованными, поскольку вины заведующей МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в неисполнении требований пожарной безопасности не имеется.
Доводы протеста прокурора Ольховского района Волгоградской области и жалобы Главного государственного инспектора Ольховского района Волгоградской области по пожарному надзору П.Е.А. о несогласии с судебным решением нахожу несостоятельными, так как такие доводы сводятся к переоценке обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку. Такие доводы не опровергают правильность выводов судьи районного суда и не свидетельствуют о незаконности судебного акта.
Оснований для иной оценки тех же обстоятельств и доказательств не усматриваю.
При таких обстоятельствах не усматриваю оснований для отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
протест прокурора Ольховского района Волгоградской области и жалобу Главного государственного инспектора Ольховского района Волгоградской области по пожарному надзору П.Е.А. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Ольховского районного суда Волгоградской области от 14 января 2014 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении заведующей МДОУ «Ольховский детский сад» Ольховского муниципального района Волгоградской области ФИО1, - оставить без изменения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.