Судья: Павлов М.В. Дело № 07п-341/2015
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 20 августа 2015 года
Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.,
при секретаре Романовой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 7 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 7 июля 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе в областной суд ФИО1 просит об отмене постановления судьи и прекращения производства по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав ФИО1, просившего об отмене судебного постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В силу ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть обоснованным, а выводы административного органа мотивированы. При этом с учётом положений ст. 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения, в любом случае входят в предмет доказывания по административному делу, поскольку недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Указанные требования закона, при вынесении постановления в отношении ФИО1, судьёй районного суда были нарушены.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. находясь на территории продовольственного рынка <адрес>, в присутствии граждан выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные просьбы граждан прекратить хулиганские действия не реагировал.
При этом, как видно из обжалуемого судебного постановления, судья излагая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указал: «ДД.ММ.ГГГГ в «ДД.ММ.ГГГГ» часов ФИО2, находясь на территории продовольственного <адрес> в присутствии граждан выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования граждан прекратить не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выразив явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте».
Таким образом, судьёй районного суда в постановлении о назначении административного наказания неверно установлены время и место совершения административного правонарушения, фамилия лица его совершившего, то есть обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку при рассмотрении административного материала были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2015 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
р е ш и л:
Постановление судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Дело направить в Николаевский районный суд Волгоградской области на новое судебное рассмотрение.
Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов