Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Болтыхова А.В. – К.С.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Болтыхова Анатолия Вячеславовича,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2013 года Болтыхов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда, защитник Болтыхова А.В. – К.С.В. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названное постановление, как незаконное и необоснованное, отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Болтыхова А.В. и его защитника К.С.В., поддержавших жалобу, должностное лицо полиции, составившее протокол – Ф.Д.А., об обстоятельствах дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Болтыхову А.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 3), ДД.ММ.ГГГГ года в <.......> часов <.......> минут на <адрес> гражданин Болтыхов А.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения встречи избирателей с депутатами государственной Думы, публично выступив с идеями выхода из политического кризиса с использованием звукоусиливающих устройств. При этом присутствовали около трехсот человек, у которых имелись плакаты с лозунгами <.......>, <.......>, <.......> Таким образом, являясь участником публичного мероприятия, встречи депутатов с избирателями, переросшего в массовое публичное мероприятие – митинг, допустил нарушение Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", не имея письменного уведомления о проведении митинга, в орган местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что депутат Волгоградской областной Думы, руководитель фракции КПРФ П.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года обратился к и.о. главы администрации Волгограда с уведомлением о проведении в городе Волгограде на <адрес> в период с <.......> час. ДД.ММ.ГГГГ года до <.......> час. ДД.ММ.ГГГГ года встречи депутатов фракции КПРФ Волгоградской областной Думы с избирателями г. Волгограда.

Доказательств, подтверждающих форму публичного мероприятия (собрание, митинг, демонстрация, шествие, пикетирование) и регламент встречи депутатов с избирателями, в материалах дела не имеется.

В судебном заседании Волгоградского областного суда составивший протокол по делу об административном правонарушении капитан полиции Ф.Д.А. относительно формы и регламента публичного мероприятия пояснений не дал, письменных доказательств не предоставил. В частности, он пояснил, что выступление Болтыхова А.В. через микрофон, по его мнению, носило характер митинга. Организатором публичного мероприятия Болтыхов А.В. не является. Он выступал на публичном мероприятии, организованном КПРФ. С использованием этого же микрофона до и после выступления Болтыхова А.В. выступали другие присутствующие на публичном мероприятии граждане. Отличалось ли выступление Болтыхова А.В. от выступлений иных лиц, почему именно в выступлении Болтыхова А.В. было усмотрено нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия, кем и на основании чего был установлен порядок проведения публичного мероприятия, в чём выражено нарушение Болтыховым А.В. порядка проведения публичного мероприятия, Ф.Д.А.. не смог пояснить. Какие именно пункты и статьи Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" нарушил Болтыхов А.В., Ф.Д.А. также не смог пояснить.

Среди имеющихся в материалах дела доказательств не имеется доказательств, подтверждающих нарушение Болтыховым А.В. каких либо положений ФЗ от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в объёме предъявленного ему в рамках настоящего дела обвинения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необоснованности постановления судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Болтыхова А.В., а потому такое постановление подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу защитника Болтыхова А.В. – К.С.В. удовлетворить.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 20 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Болтыхова Анатолия Вячеславовича, - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.