Гражданский кодекс часть 1

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № <...> от 15 ноября 2021 г. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда Г.С.В. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 февраля 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Вегалогистика» ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда Г.С.В. руководитель ООО «Вегалогистика» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Дзержинский районный суд с жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность вынесенного по делу акта, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 февраля 2022 года, постановление № <...> от 15 ноября 2021 г. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда Г.С.В. было оставлено без изменений, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В поданной в настоящее время в Волгоградский областной суд жалобе, ФИО1 просит отменить вынесенные в отношении него постановление должностного лица административного органа и судебное решение ввиду незаконности, мотивируя это тем, что ООО «Вегалогистика» находится по месту регистрации, а потому требование должностного лица являются незаконными. Всю корреспонденцию, направляемую из Инспекции, ООО «Вегалогистика» получает, что свидетельствует о его нахождении по месту регистрации. Ссылается на то, что договор аренды нежилого помещения был заключен между ООО «КВВК» и ООО «ВЕГАЛОГИСТИКА» 15.05.2015г. и сторонами не расторгался, является действующим, сроки аренды помещения продлены путем подписания дополнительных соглашений в связи с чем полагает, что у общества не возникло обязанности, предусмотренной п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ, сообщить в регистрирующий орган сведения об изменении адреса (места нахождения) общества и представить соответствующие документы.

Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда Ш.Н.Н., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о государственной регистрации).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения её в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).

При этом пунктом 5 статьи 5 ФЗ № 129 Закона о государственной регистрации установлена обязанность юридического лица в течение трёх рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включённых в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включённых в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующие орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнение юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании приведённой нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы, что названным лицом, являющимся руководителем общества с ограниченной ответственностью «Вегалогистика», не представлены в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда сведения об адресе местонахождения юридического лица ООО «Вегалогистика».

Из материалов дела усматривается, что 24 марта 2021 г. в отношении юридического лица ООО «Вегалогистика» установлена недостоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в части адреса места нахождения юридического лица: <адрес>, что подтверждено протоколом осмотра объектов недвижимости ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 24 марта 2021 г.

Таким образом, в результате осуществления мер налогового контроля, проведённых в соответствии с Приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. №ММВ-7-14/72@ в ходе осмотра объекта недвижимости по адресу: <адрес>, выявлено, что по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет.

В соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ № 129 по юридически значимому адресу (адресу регистрации по месту жительства) ФИО1, как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Вегалогистика» заказной корреспонденцией (ШПИ № <...>) направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений о месте нахождения общества № 14-20/2085 от 30 апреля 2021 г. Однако в тридцатидневный срок — до 6 мая 2021 г. сведения о месте нахождения ООО «Вегалогистика» по новому адресу ФИО1 не представлены.

В связи с непредставлением руководителем юридического лица ФИО1 в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица ООО «Вегалогистика», 11 мая 2021 г. внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «Вегалогистика» в части сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

По факту выявленного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда Г.С.В. руководитель ООО «Вегалогистика» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1600 от 18 октября 2021 г., уведомлением о необходимости представления достоверных сведений, протоколом осмотра объекта недвижимости № <...> и № <...>, оба от ДД.ММ.ГГГГ, списками об отправлении уведомлений, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом осмотра объекта недвижимости и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Дзержинского районного суда г.Волгограда 10.02.2022 года в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, которые судом обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, в результате чего судьей был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности руководителя ООО «Вегалогистика» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств не имеется.

Нарушений прав руководителя ООО «Вегалогистика» ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не установлено.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вопреки доводам жалобы ФИО1, пролонгация договора аренды нежилого помещения заключенного между ООО «КВВК» и ООО «Вегалогистика» 15.05.2015г. не является основанием исключающим обязанность юридического лица в течение тридцати дней с момента направления в его адрес уведомления о недостоверности сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Ссылки ФИО1 в жалобе о том, что ООО «Вегалогистика» находится по месту регистрации, а потому требование должностного лица являются незаконными, являются ошибочными, поскольку протоколом осмотра объектов недвижимости ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 24 марта 2021 г. было установлено отсутствие общества по месту регистрации: <адрес>, следовательно, регистрирующий орган в связи с возникшими сомнениями в достоверности сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц вправе был направить в адрес общества уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Каких-либо иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа и судебного решения, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление № 1119 от 15 ноября 2021 г. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда Г.С.В. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 10 февраля 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Вегалогистика» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда подпись А.Ю. Коробицын