Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 02 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК № 1» ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ФНС России по Центральному району г.Волгограда Д.И.И. № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ года директор ООО «УК № 1» ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 02 июля 2014 года вышеназванное постановление должностного лица налогового органа оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу актами, ФИО1 подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названные акты, как незаконные, отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ФИО1 – Г.Б.А., поддержавшего жалобу, представителя ИФНС Н.Е.И. по существу дела, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

Директору ООО «УК № 1» ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, - нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

До 01 июня 2014 года, то есть на момент совершения правонарушения, действовало Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации № 373-П от 12.10.2011 года (далее по тексту - Положение).

Согласно абзацу 1 пункта 5.1 Положения № 373-П для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом), и выдаваемых из кассы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведут кассовую книгу 0310004.

Платежный агент, банковский платежный агент (субагент) помимо кассовой книги 0310004, указанной в абзаце первом настоящего пункта, ведет кассовую книгу 0310004 для учета наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом).

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», под деятельностью по приему платежей признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Платежным агентом, согласно п. 3 ст. 2 того же Федерального закона №103-ФЗ, признаётся юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной налоговым органом проверки ООО «УК № 1» по вопросу соблюдения порядка ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что ООО «УК № 1» осуществляло наличные денежные расчеты, связанные с деятельностью по приему платежей физических лиц, т.е. осуществляемая ООО «УК № 1» деятельность подпадает под понятие деятельности платежного агента.

ООО «УК № 1», как платёжный агент, в нарушение абзаца 2 пункта 5.1 Положения № 373-П, не вело отдельную кассовую книгу, в которой подлежат учету операции, связанные с деятельностью платежного агента, что образует состав предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела судом проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Руководителем ООО «УК № 1» является ФИО1, в обязанности которой входит организация бухгалтерского учета, а также контроль за правильностью ведения кассовых операций.

Таким образом, действия директора ООО «УК № 1» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Оснований для применения в данном правоотношении положений КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения не имеется, поскольку совершенное ФИО1 деяние свидетельствует о её пренебрежительном отношении к исполнению положений закона в сфере оборота денежной наличности, а потому наступление ответственности не должно ставится в зависимость от наступления каких либо последствий.

Постановление о привлечении директора ООО «УК № 1» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание директору ООО «УК № 1» ФИО1 назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 02 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК № 1» ФИО1, - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.