Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чудовой Е.А. на решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, в отношении директора МОУ СОШ № <...> Чудовой Елены Александровны ,

у с т а н о в и л:

28 июня 2013 года первым заместителем министра финансов Волгоградской области (постановление № <...>) директор МОУ СОШ № <...> Чудова Е.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <.......> рублей.

Поданная Чудовой Е.А. в Советский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Чудова Е.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Чудовой Е.А. - Крюченко М.В., поддержавшего жалобу, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии со ст. 19.7.4 КоАП РФ непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1 - 7 части 2 настоящей статьи сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанный орган сведения, которые предусмотрены частью 2 настоящей статьи и в отношении которых были внесены изменения в условия контракта. Сведения, указанные в пунктах 9 и 10 части 2 настоящей статьи, направляются заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней со дня соответственно исполнения или расторжения контракта. Сведения, указанные в пункте 11 части 2 настоящей статьи, направляются заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия заказчиком решения о взыскании с поставщика (исполнителя, подрядчика) неустойки (штрафа, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пунктам 2, 4 «Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети интернет, на котором размещается указанный реестр» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 1191) реестр контрактов ведется Федеральным казначейством в электронном виде. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения, а также в течении 3 дней со дня исполнения контракта направляет через официальный сайт сведения о контракте по форме согласно приложению № 1, № 2 для включения их в реестр контрактов.

Как следует из материалов дела, комитетом финансового контроля администрации Волгограда в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации о размещении заказов МОУ СОШ № <...>.

Проверкой установлено, что заказчиком на основании п. 14.1 ч. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ был заключен договор на выполнение работ по замене оконных блоков в МОУ СОШ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> с ООО <.......> на сумму <.......> рублей. Последняя оплата по данному договору произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......> рублей. Сведения об исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ № <...> были направлены заказчиком в реестр контактов ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока установленного ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ на 12 рабочих дней.

В соответствии с приказом Советского территориального управления комитета по образованию администрации г. Волгограда о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, Чудова Елена Александровна является директором МОУ СОШ № <...> Советского района г. Волгограда.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора МОУ СОШ № <...> Чудовой Е.А. к административной ответственности по ст. 19.7.4 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Чудовой Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 19.7.4 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Чудовой Е.А. в пределах, установленных санкцией 19.7.4 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения судьи районного суда, оснований для переоценки собранных по делу доказательств и обстоятельств не имеется.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу Чудовой Е.А. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, в отношении директора МОУ СОШ № <...> Чудовой Елены Александровны оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<.......>