Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Ариороса строительство» ФИО1 по жалобе его представителя ФИО2 на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 16 января 2013 года,

у с т а н о в и л:

22 ноября 2012 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору директор ООО «Ариороса строительство» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 6000 рублей.

Поданная ФИО1 в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд представитель ФИО1 – ФИО2 оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, освободив ФИО1 от административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшего жалобу, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Согласно п. 3 Правил противопожарного режима в РФ лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Пунктом 6 Правил противопожарного режима в РФ установлено, что в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В соответствии с п. 7 Правил противопожарного режима в РФ на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

Согласно п. 10 Правил противопожарного режима в РФ руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), и находящихся на объекте (в том числе в ночное время).

В силу п. 61 Правил противопожарного режима в РФ руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны наблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В соответствии со ст. 460 Правил противопожарного режима в РФ инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Как следует из материалов дела, 12 ноября 2012 года в ходе проведения плановой проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, проводимой на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО3 № 612 от 29 октября 2012 года, согласно графику проведения плановых мероприятий по контролю на 2012 года, в помещениях ООО «Ариороса строительство», являющегося собственником помещений, расположенных по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 от 21 декабря 1994 года, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, а также стандарты, нормы и правила пожарной безопасности в РФ, а именно:

- во всех административных помещениях, за исключением холла, не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (в нарушение п. 6 ППР в РФ);

- инструкция о мерах пожарной безопасности в организации не переработана в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (в нарушение п.2, 460, раздела XVIII ППР в РФ);

- журнал учета инструктажей по пожарной безопасности в организации ведется не в соответствии с установленной формой, а именно: отсутствуют такие графы, как «Год рождения инструктируемого», «Вид инструктажа», «ФИО инструктируемого» (в нарушение п. 3, 10, ППР в РФ, приложения 1 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);

- при размещении на этаже более 10 рабочих мест, в организации нет плана эвакуации в нарушение п. 7 ППР в РФ);

- ежеквартально не составляются акты проведения проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации, смонтированной на объекте (в нарушение п. 61 ППР в РФ).

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ООО «Ариороса строительство» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно.

Довод жалобы представителя ФИО1 – ФИО2 о малозначительности данного правонарушения, несостоятелен. Такой довод уже был предметом рассмотрения судьёй районного суда, он получил надлежащую правовую оценку в судебном решении. Оснований для иной оценки обстоятельств дела и собранных в рамках дела доказательств не имеется.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 16 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношениидиректора ООО «Ариороса строительство» ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<.......>