Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 11 января 2012 года,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 11 января 2012 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде приостановления деятельности киоска ИП ФИО1, расположенного по адресу: , сроком на 90 суток.

С постановлением судьи районного суда не согласился ФИО1, который оспаривает его законность и просит отменить, поскольку считает, что его киоск не является стационарным торговым объектом, в связи с чем, привлечение его к административной ответственности необоснованно.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 и его представителя – ФИО№8 поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.(п.3.1). Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.(п.9.4)

Из материалов дела следует, что 1 декабря 2011 года в 14 часов при проведении по коллективной жалобе от 15 ноября 2011 года административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ИП К.Л.АБ., установлено, что в киоске, принадлежащем последнему и расположенном по адресу: , в нарушение п.3.1 и п.9.4 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» отсутствует водоснабжение и канализация, киоск не оборудован туалетом и раковиной для рук.

Вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом № 033295 об административном правонарушении от 16 декабря 2011 года; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 1 декабря 2011 года; экспертным заключением № 8016 от 4 декабря 2011 года.

При таких обстоятельствах полагаю, что судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Наказание ИП ФИО1 назначено с учётом положений ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что его киоск в соответствии со ст.2 Федерального закона № 381-ФЗ от 28 декабря 2009 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» не относится к стационарным торговым объектам, так как у него нет фундамента и других монолитных конструкций, связывающих его с земельным участком, поэтому, по его мнению, требования п.3.1 и п.9.4 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не распространяются на киоск, нахожу несостоятельными.

В соответствии с Приложением 1 «Термины и определения» к СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в целях реализации направленного для исполнения документа предлагается руководствоваться, кроме иных, следующими терминами.

Развозная торговля. Розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством.

Разносная торговля. Розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице.

Стационарная торговая сеть. Торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях.

Нестационарная торговая сеть. Торговая сеть, функционирующая на принципах разносной и развозной торговли.

Киоск. Оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

Из перечисленных терминов в их взаимосвязи следует, что применительно к положениям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» киоск в рассматриваемом случае относится к стационарной торговой сети.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления жалоба ФИО1 не содержит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, судьей районного суда не допущено

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 11 января 2012 года о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Л.А. Павлова