Гражданский кодекс часть 1

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица - ООО «Управление отходами – Волгоград» ФИО1 на постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 6 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Управление отходами – Волгоград»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 6 сентября 2019 года юридическое лицо - ООО «Управление отходами – Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник ООО «Управление отходами – Волгоград» ФИО1 просит отменить вынесенное постановление ввиду незаконности, мотивируя это тем, что Общество вину не признает, ранее запрашиваемые сведения уже были предоставлены в полном объеме в адрес Управления Роспотребнадзора, что подтверждается письменными материалами дела. Полагает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, поскольку требование инспектора Обществом было исполнено.

Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в связи с поступившими обращениями гражданина 17 мая 2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № АР-09/01131.

3 июня 2019 года вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которое направлено в адрес ООО «Управления отходами - Волгоград» и вручено юридическому лицу 3 июня 2019 года, входящий номер №2322 от 3 июня 2019 года, что подтверждено входящим номером и печатью ООО «Управление отходами — Волгоград».

В установленный законом 3-дневный срок, а также на день составления протокола об административном правонарушении - 8 июля 2019 года истребуемые документы не представлены.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица судьей районного суда к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт вменяемого обществу административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении №9800 от 8 июля 2019 года, определением Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 3 июня 2019 года, определением Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 17 мая 2019 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 мая 2019 года № АР-09/01131 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ранее требование государственного инспектора было исполнено и событие административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует, являются несостоятельными ввиду следующего.

Как следует из копии определения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 17 мая 2019 года ведущим специалистом – экспертом М.М.М. были затребованы документы, подтверждающие оказание услуг по содержанию общего имущества жилого дома по адресу ж.<адрес> управляющей компанией ООО «<.......> копия договора управления жилым домом по указанному адресу, копии договора с приложением на вывоз КТО, протокол решения собственников жилья, график вывоза КТО.

Аналогичная информация от ООО «Управления отходами - Волгоград» была истребована Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области 20 мая 2019 года, что подтверждается представленной вместе с жалобой соответствующей копией определения административного органа.

В материалах дела имеется ответ ООО «Управления отходами - Волгоград» от 28 мая 2019 года, согласно которого договор с управляющей компанией ООО «<.......> по оказанию услуг по вывозу ТБО не заключался, однако по адресу ж.<адрес> были заключены прямые договоры с потребителями.

Между тем, исходя из определения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 3 июня 2019 года, ведущим специалистом – экспертом М.М.М. была затребована копия прямого договора с потребителями ж.<адрес> с приложением на вывоз КГО, график вывоза КГО.

Таким образом, вопреки доводам защитника, определение от 3 июня 2019 года содержало уже иной перечень истребуемых документов, которые не были предоставлены юридическим лицом в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области, в связи с чем, в действиях юридического лица - ООО «Управление отходами – Волгоград» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого акта не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица - ООО «Управление отходами – Волгоград» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено юридическому лицу - ООО «Управление отходами – Волгоград», с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 17.7 названного Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 6 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Управление отходами – Волгоград» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Управление отходами – Волгоград» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Волгоградского

областного суда подпись А.Ю. Коробицын

<.......>