Гражданский кодекс часть 1

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Жилье-46» ФИО1

по жалобе Государственной жилищной инспекции Волгоградской области на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2010 года, которым

жалоба ФИО1 удовлетворена,

постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Волгоградской области № 209/3 от 2 марта 2010 года, в соответствии с которым директор ООО «Жилье-46» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ,

ус т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Волгоградской области № 209/3 от 2 марта 2010 года директор ООО «Жилье-46» ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.7.23 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Волгограда с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

По результатам жалобы судьей районного суда вынесено указанное выше решение.

В жалобе Государственная жилищная инспекция Волгоградской области просит указанное решение отменить как незаконное и необоснованное.

Одновременно просит восстановить пропущенный срок для обжалования решения суда, поскольку копия решения в адрес Госжилинспекции поступила 1 июля 2010 года.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Согласно ст.162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки 16 февраля 2010 года на основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 5 февраля 2010 года № 209 было установлено, что в многоквартирном доме Номер обезличен по ... в ... ... выявлены нарушения п.9 «Правил предоставления коммунальных услуг граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, п.15 обязательного Приложения № 1 к Правилам, а именно, в квартире Номер обезличен производились замеры температуры воздуха, которая составила + 17,0 0С в жилой комнате, + 16,5 0С в угловой комнате, + 18,5 0С в жилой угловой комнате, в квартире Номер обезличен производились замеры температуры воздуха, которая составила + 17,5 0С в жилой угловой комнате, + 19,0 0С в жилой угловой комнате, в квартире Номер обезличен производились замеры температуры воздуха, которая составила + 17,5 0С в жилой угловой комнате, в квартире Номер обезличен производились замеры температуры воздуха, которая составила + 10,5 0С в угловой комнате, + 19,0 0Св угловой комнате.

Согласно п.15 раздела 6 приложения № 1 Правил, предоставления услуг обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях должно составлять не ниже + 18 0С, в угловых комнатах + 20 0С. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативных параметров не допускается.

Замеры производились термометром контактным цифровым ТК-5,06 заводской номер 837934, свидетельство о проверке № 02-6350С действительно до 5 мая 2010 года.

Пунктом 49 Правил предоставления услуг указано, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.

Согласно п.75 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.

Общим собрание собственников помещений в многоквартирном доме Номер обезличен по ... принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией ООО «Жилье-46».

ООО «Жилье-46» заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым ООО «Жилье-46» принимает на себя функции по управлению многоквартирным домом Номер обезличен по ... в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

Согласно п.4.1 договора управления многоквартирным домом от 1 мая 2008 года ООО «Жилье-46» как управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно либо путем заключения соответствующих договоров с исполнителями, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Исполнителем коммунальной услуги по отоплению для жителей многоквартирного дома Номер обезличен по ... является ООО «Жилье-46» и несет ответственность за предоставление потребителям этой коммунальной услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями, установленными вышеуказанными Правилами.

Согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО1 назначен на должность директора ООО «Жилье-46».

Таким образом, в действиях директора ООО «Жилье-46» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ.

Судья районного суда посчитала, что обстоятельства совершенного административного правонарушения ФИО1 установлены в полном объеме и подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем, судьей было принято во внимание то, что хотя действия ФИО2 формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, а именно, что отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативных параметров составляет от 0,5 до 2 градусов, судья освободила ФИО2 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, постановление отменила, а производство по делу прекратила.

Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Следует восстановить срок Государственной жилищной инспекции Волгоградской области для обжалования решения суда от 12 апреля 2010 года, поскольку копия решения в адрес Государственной жилищной инспекции Волгоградской области поступила 1 июля 2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Восстановить Государственной жилищной инспекции Волгоградской области пропущенный срок для обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2010 года.

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Жилье-46» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу Государственной жилищной инспекции Волгоградской области - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

...