Гражданский кодекс часть 1

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Агро-Волга» ФИО1

по жалобе начальника ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО2 на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 августа 2010 года, которым

постановление начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 6 июля 2010 года о привлечении генерального директора ООО «Агро-Волга» ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено по ст.24.5 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 6 июля 2010 года генеральный директор ООО «Агро-Волга» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Дзержинский районный суд г. Волгограда с жалобой, в которой просил отменить постановление.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение.

В жалобе в Волгоградский областной начальника ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО2 просит отменить решение судьи, поскольку считает его незаконным и необоснованным.

Исследовав материалы дела, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 31 января 2008 года в ИФНС России по ...у ... было представлено заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице. В соответствии с данным заявлением и учредительными документами, юридическим адресом данной организации является: ... .... Согласно протоколу осмотра помещений от 17 мая 2010 года ООО «Арго-Волга» по адресу, указанному директором, не находится. В результате чего инспекцией в адрес руководителя ООО «Арго-Волга» ФИО1 было направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган изменений в учредительные документы в части адреса места нахождения организации. Однако изменения или объяснения в налоговый орган ФИО1 представлены не были.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении от 6 июля 2010 года судья районного суда указала, что заявителем ФИО1 представлена копия письма, согласно которого ООО «Агро-Волга» 9 декабря 2009 года в адрес начальника ИФНС по ...у ... сообщено, что общество изменило фактический адрес и находится по адресу: ... ....

Данное письмо поступило в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда 9 декабря 2009 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции налоговой инспекции.

В связи с этим судья районного суда пришла к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «Агро-Волга» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.3 КоАП РФ.

Такие выводы суда ошибочны по следующим основаниям.

На основании пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и ИНН при его наличии.

В п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ определено, что юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ сведений, за исключением сведений, указанных в пп. "м", "о" - "с", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В силу ст.17 ч.1 Закона N 129-ФЗ, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Постановлением FIO3от Дата обезличена г. N 439, утверждена форма документов, используемые при государственной регистрации юридических лиц: форма N Р13001 - "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица" (приложение N 3).

В соответствии с пп.1.2 п.1 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Таким образом, генеральным директором ООО «Агро-Волга» ФИО1 предоставлены сведения в регистрирующий орган 9 декабря 2009 года в простой письменной форме с заявлением, оформленным не в надлежащем порядке.

При таких обстоятельствах решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 августа 2010 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела, суду следует учесть вышеизложенное и принять правильное и законное решение по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Агро-Волга» ФИО1 ОТМЕНИТЬ, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Волгоградского

областного суда: ... Сарбасов М.Н.

...