Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении директора МУП Руднянского городского поселения Волгоградской области «Воджилсервис» Федулова Романа Владимировича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 20 июля 2012 года,

у с т а н о в и л:

29 мая 2012 года заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Волгоградской области директор МУП Руднянского городского поселения Волгоградской области «Воджилсервис» Федулов Р.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Поданная Федуловым Р.В. в Центральный районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Федулов Р.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Состояние, в котором должно содержаться общее имущество, регламентировано п. п. 10, 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной прокурором Руднянского района Волгоградской области проверки 04.05.2012, при обследовании общего имущества многоквартирных домов выявлены нарушения п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее -Правила), и п.п. 4.1.6. 4.1.7, 4.2.3.2, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 (далее - Правила и нормы), а именно:

- в многоквартирном выявлены нарушения грунта, с просадками, не заделанными щелями и трещинами с отсутствием поперечного уклона; наблюдается разрушение и отслоение участков отделочных слоев цокольной части по всему периметру здания; отсутствуют светильники в безопасном исполнении над входами в подъезды; отсутствуют светильники на лестничных клетках в подъездах; наблюдается раскрытые разветкоробки, оголенные провода и незаизолированные скрутки на лестничных клетках в подъездах; слуховые окна чердачного помещения нуждаются в ремонтных работах по скреплению и установки остекления;

- в многоквартирном выявлены нарушения грунта, с просадками, не заделанными щелями и трещинами с отсутствием поперечного уклона; отсутствуют светильники в безопасном исполнении над входами в подъезды; отсутствуют светильники на лестничных клетках в подъездах; наблюдается раскрытые разветкоробки, оголенные провода и незаизолированные скрутки на лестничных клетках в подъездах; слуховые окна чердачного помещения нуждаются в ремонтных работах по скреплению и установки остекления; на всех оголовках вентиляционных каналов наблюдается разрушение кирпичной кладки и защитного штукатурного слоя, а также требуют работы по ремонту козырьков вентиляционных каналов;

- в многоквартирном выявлены нарушения грунта, с просадками, не заделанными щелями и трещинами с отсутствием поперечного уклона; отсутствуют светильники в безопасном исполнении над входами в подъезды; отсутствуют светильники на лестничных клетках в подъездах; наблюдается раскрытые разветкоробки, оголенные провода и неизолированные скрутки на лестничных клетках в подъездах; на всех оголовках вентиляционных каналов наблюдается разрушение кирпичной кладки и защитного штукатурного слоя, а также требуют работы по ремонту козырьков вентиляционных каналов; на верхних этажах подъездов многоквартирного дома на потолках наблюдаются черно-желтые пятна, отслоение штукатурного слоя;

- в многоквартирном в р. выявлены нарушения грунта, с просадками, не заделанными щелями и трещинами с отсутствием поперечного уклона; отсутствуют светильники в безопасном исполнении над входами в подъезды; отсутствуют светильники на лестничных клетках в подъездах; наблюдается раскрытые разветкоробки, оголенные провода и неизолированные скрутки на лестничных клетках в подъездах; на всех оголовках вентиляционных каналов наблюдается разрушение кирпичной кладки и защитного штукатурного слоя, а также требуют работы по ремонту козырьков вентиляционных каналов; на верхних этажах подъездов многоквартирного дома на потолках наблюдаются черно-желтые пятна, отслоение штукатурного слоя.

Многоквартирные находится в управлении МУП "ВЖС", что подтверждается протоколами внеочередных собраний собственников помещений в многоквартирных домах, договорами управления многоквартирными домами, перечнем домов, представленных прокурором Руднянского района Волгоградской области.

В соответствии с условиями договоров управления многоквартирными домами, МУ "ВЖС" обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, надлежащее содержание и ремонт жилых домов, осуществлять управление многоквартирными домами в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Согласно Уставу МУП "ВЖС" осуществляет хозяйственную и иную деятельность, направленную на удовлетворение общественных потребностей, для достижения поставленной цели Общество осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда.

В ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, в силу действующего законодательства РФ и заключенного договора управления многоквартирными домами, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующих правил содержания и ремонта жилых домов, является МУП "ВЖС".

Согласно п. 7 Устава МУП "ВЖС", единоличным исполнительным органом предприятия является директор.

В соответствии с распоряжением администрации Руднянского городского поселения от 18.04.2011 № 173, директором МУП "ВЖС" назначен Федулов Р.В.

Таким образом, должностным лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующих правил содержания и ремонта жилых домов, является директор МУП "ВЖС" Федулов Р.В.

При таких данных судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности директора МУП Руднянского городского поселения Волгоградской области «Воджилсервис» Федулова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, и находится в пределах санкции ст. 7.22 КоАП РФ.

Доводы Федулова Р.В., указанные в жалобе, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не ставят под сомнение законность и обоснованность выводов суда и не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, не получившие правовую оценку суда первой инстанции.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 20 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора МУП Руднянского городского поселения Волгоградской области «Воджилсервис» Федулова Романа Владимировича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Сарбасов М.Н.