Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора ГУ «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области ФИО1 по жалобе его представителя ФИО2 на постановление заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 5 августа 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2011 года,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 5 августа 2011 года директор ГУ «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Поданная представителем ФИО1 – ФИО2 в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд представитель ФИО1 – ФИО2 оспаривает законность и обоснованность указанных постановления и решения, просит их отменить, поскольку считает, что допущенное им нарушение является малозначительным.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, представителя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области ФИО3, просившего жалобу отклонить, проверив законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч.11 ст.7.30 КоАП РФ неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.

При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок.

Как следует из материалов дела, Комитетом бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области с 18 апреля 2011 года по 20 апреля 2011 года проведена плановая проверка соблюдения законодательства РФ о размещении заказов в ГУ «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области за период деятельности с 1 апреля 2010 года по 20 апреля 2011 года.

Проверкой установлено, что в 2010 году согласно отчету по исполнению ГУ «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 20 апреля 2011 года потребность учреждения в товарах, работах и услугах в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 642, составила 2303824 руб. Фактически в 2010 году ГУ «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» размещение заказов у малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, не осуществляло.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ГУ «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области ФИО1 к административной ответственности по ч.11 ст.7.30 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО1 – ФИО2 о том, что данное правонарушение является малозначительным, несостоятельны, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения судьёй районного суда, которым дана правильная правовая оценка, оснований для несогласия с которой не усматриваю.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности обжалуемых постановления и решения жалоба представителя ФИО1 – ФИО2 не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены указанных постановления и судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление заместителя председателя Комитета бюджетно-финансовой политики казначейства Администрации Волгоградской области от 5 августа 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора ГУ «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области ФИО1 оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Л.А. Павлова